Дело № 2-315/2025 (УИД 37RS0012-01-2024-005312-93)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2025 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иванова в составе председательствующего судьи Королевой Ю.В., при секретаре Поповой А.Н., с участием представителя истца – помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Лямина А.В., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Иваново, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратур Октябрьского района г. Иваново, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО, обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит возложить на ответчика ФИО1 обязанность оформить право собственности ФИО на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Октябрьского района г. Иваново проведена проверка исполнения требований законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которой установлено следующее. ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области от 06.3.2020 удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. При подаче указанного заявления данным ответчиком на основании ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дано обязательство по оформлению приобретенного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, с определением размера долей по соглашению. По заявлению ФИО1 со стороны Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> с целью улучшения жилищных условий. Вместе с тем, ФИО1 взятое на себя обязательство не выполнила, не зарегистрировав право собственности несовершеннолетнего сына ФИО на долю в праве общей долевой собственности на приобретенное жилое помещение, чем нарушила жилищные права своего ребенка.

Представитель истца прокурора Октябрьского района г. Иваново – помощник прокурора Лямин А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась в полном объеме, дополнительно указала, что в ближайшее время ею будут подготовлены документы с целью исполнения обязанности по выделу долей детям, в том числе несовершеннолетнему сыну ФИО в приобретенном жилом помещении и оформлении их прав на указанные доли.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве поддержал заявленные требования и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ТУСЗН по г. Иванову в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не просило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не просила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу п.п. 1 п. 1 указанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

На основании п. 4 ст. 10 названного закона лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 5 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 (далее – Правила), лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в том числе на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (п. 4 Правил).

Судом установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленных суду документов следует, что 12.11.2019 ФИО1 заключила с ФИО 1 договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой, по условиям которого ею было приобретено жилое помещение. Расположенное по адресу: <адрес>.

12.02.2020 ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в котором просила предоставить ей денежные средства в размере <данные изъяты> на оплату приобретенного жилого помещения.

Также в указанном заявлении она проинформирована об обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала в общую совместную собственность владельца государственного сертификата, супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В приложении № 1 к указанному заявлению ФИО1 просила перевести денежные средства в размере <данные изъяты> на банковские реквизиты в ПАО «Сбербанк России» ФИО 1 для погашения обязательств по оплате стоимости приобретенного ею жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решением У УПФР в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе № 41440 от 06.03.2020 удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий на улучшение жилищных условий: на погашение обязательства перед ФИО 1 по договору от 12.11.2019 на приобретения жилья в размере <данные изъяты>

Согласно платёжного поручения № 41210 от 12.03.2020 денежные средства в размере <данные изъяты> перечислены ОПФР по Ивановской области на банковский счет ФИО 1 в ПАО «Сбербанк России» на погашение задолженности ФИО1 по договору № от 12.11.2019.

В соответствии с п. а п. 15(1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и нормы действующего законодательства, ФИО1, не находясь в браке и приобретя недвижимое имущество, в том числе на средства материнского (семейного) капитала, обязана была зарегистрировать право общей собственности ее с дочерью и сыном на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 20.12.2024 ФИО1 является единственным собственником жилого помещения по адресу: г <адрес>, что не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства по делу.

Таким образом, судом установлено, что ответчик в установленный законом срок не исполнила обязанность, которую ФИО1 приняла на себя в связи с приобретением жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Согласно преамбуле Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ данный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Вместе с тем, указанная недвижимость, которая приобретена с использованием средств материнского капитала, в нарушение вышеперечисленных норм закона и нотариального обязательства, не оформлена ответчиком в общую собственность с дочерью с определением долей.

Бездействие ответчика, выразившееся в неоформлении прав общей с ребенком собственности на жилое помещение, лишает права несовершеннолетнего ФИО5 на имущество, которое должно ему принадлежать в силу закона, и гарантированного Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством.

В соответствии со ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Как следует из ч. ч. 4, 5 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Статьей 35 Конституции РФ каждому гарантировано право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии сего назначением.

Статей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление жилого помещения ответчиком в общую собственность с детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит их право собственности на долю в указанном жилом помещении и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав являются признание права, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст.ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Поскольку, в нарушение ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ФИО1 по истечении 6 месяцев с момента перечисления средств материнского капитала обязательство по оформлению недвижимого имущества в общую долевую собственность детей не исполнила, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, требований ст. 321 Гражданского кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета городского округа Иваново в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Иваново, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Возложить на ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, обязанность оформить право собственности несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В. Королева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 января 2025 года.