Дело №

УИД: 23RS0№-71

Резолютивная часть решения оглашена 07.11.2022

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.11.2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 ноября 2022 года <адрес>

Северский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Емельянова А.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации розничной продажи обувных товаров без обязательной маркировки средствами идентификации.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ по поступившей информации отдела МВД России по <адрес> о выделении специалиста для проверки фактов, указанных в письме администрации муниципального образования <адрес> от 21.01.2022г. вх. № о нарушении требований в реализации товаров лёгкой промышленности без маркировки средствами идентификации, а именно: в магазине «Промтовары», расположенном по адресу: <адрес> «А» ИП ФИО2 осуществляла розничную продажу обувных товаров с нарушением требований постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров". Нарушение выражается в реализации обувных товаров, путем размещения в торговом зале, после прохождения предпродажной подготовки, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, на реализуемых товарах в количестве 8 пар в ассортименте. Отсутствие обязательной маркировки нарушает права неопределенного круга потребителей, поскольку не позволяет потенциальным покупателям и лицам, уже приобретшим данный товар, определить наименование товара на русском языке, его производителя, местонахождение производителя, организацию, уполномоченную на принятие претензий от потребителей, сведения о потребительских свойствах товара, правил эксплуатации, сроках годности, соответствие техническим регламентам. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 совершила административное правонарушение, за которые ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ установлена административная ответственность. Тем самым действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО2 могли привести к существенному нарушению прав неопределенного круга потребителей при оказании услуг по розничной торговле. За выявленное нарушение в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. 30.03.2022г. судьей Северского районного суда <адрес> вынесено постановление по делу № об административном правонарушении (УИД № RS0044- №), о признании индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Истец просил:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить выявленные нарушения в части реализации розничной продажи обувных товаров в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров".

Признать действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными на момент установления нарушения в отношении неопределенного круга потребителей, в части не исполнения требования пп. д), п.2, п.3, пп. б) п.34 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров", ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное задание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, также заявила о признании исковых требований в полном объеме.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктом 1 ст. 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей» установлено, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4 указанного Положения).

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ по поступившей информации отдела МВД России по <адрес> о выделении специалиста для проверки фактов, указанных в письме администрации муниципального образования <адрес> от 21.01.2022г. вх. № о нарушении требований в реализации товаров лёгкой промышленности без маркировки средствами идентификации, а именно: в магазине «Промтовары», расположенном по адресу: <адрес> «А» ИП ФИО2 осуществляла розничную продажу обувных товаров с нарушением требований постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров".

Нарушение выражается в реализации обувных товаров, путем размещения в торговом зале, после прохождения предпродажной подготовки, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, на реализуемых товарах в количестве 8 пар в ассортименте.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2, п. 3 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, которая доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В силу п. 4 ст. 7 ст. 10 данного закона не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в п. 1 настоящей статьи.

Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара.

Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, 1 после ДД.ММ.ГГГГ не допускается.

Таким образом, ответчиком при осуществлении предпринимательской деятельности не соблюдены требования, предусмотренные п.1 разд.1, разд.7 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

За выявленное нарушение в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

30.03.2022г. судьей Северского районного суда <адрес> вынесено постановление по делу № об административном правонарушении (УИД № RS0№-75), о признании индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, суд признает законным и обоснованным требование истца о признании действий (бездействий) индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными на момент установления нарушения в отношении неопределенного круга потребителей, в части не исполнения требования пп. д), п.2, п.3, пп. б) п.34 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров", ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

С учетом установленных по делу обстоятельств, надлежит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации потребительских товаров – обуви без обязательной маркировки средствами идентификации согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также устранить выявленные нарушения.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В связи с чем, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность в соответствии со ст. 206 ГПК РФ в десятидневный срок через средства массовой информации довести до сведения потребителей настоящее решение суда.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком ФИО2., поскольку признание ею иска не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и основано на законе.

На основании изложенного, с учетом полного признания исковых требований ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес> надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании прекратить противоправные действия удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации товаров легкой промышленности – обуви без обязательной маркировки средствами идентификации согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 довести до сведения потребителей в десятидневный срок через средства массовой информации настоящее решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Северский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.А. Емельянов