Дело № 2-748/2023

УИД 35RS0010-01-2022-015694-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 27 февраля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Папушиной Г.А.,

при секретаре Бабушкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, наследственному имуществу ФИО5, ФИО6 о взыскании денежных средств,

установил:

Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по Вологодской области) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО5, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее – ТУ Росимущества в Вологодской области), ФИО6 о взыскании денежных средств.

Требование мотивировало тем что, ФИО5 являлся получателем страховой пенсии по старости. На основании обращения ФИО7 с 01 июля 2015 года ей установлена компенсационная выплата по уходу за ФИО1 в размере 1 380 рублей. Компенсационная выплата производилась к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии ежемесячно. При подаче заявления ФИО6 была предупреждена о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган ПФР об устройстве на работу. Однако, о том, что ФИО6 была трудоустроена в ООО «ТАО» с 01 октября 2019 года ею не было сообщено в ОПФР по Вологодской области, в связи с чем образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере 2 760 рублей. 17 ноября 2021 года ФИО1 умер.

Просит взыскать с надлежащего ответчика излишне выплаченную ежемесячную компенсационную выплату за период с 01 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 2 760 рублей.

Определением суда от 27 февраля 2023 года, внесенным в протокол судебного заседания, в связи с переименованием ОПФР по Вологодской области считать наименование истца как Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области).

Истец ОСФР по Вологодской области о дате и времени заседания извещено, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ТУ Росимущества в Вологодской области о дате и времени рассмотрения дела извещено, своего представителя в судебное заседание не направило.

В судебное заседание ответчик ФИО6 не явилась, о дате и времени заседания извещена.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343 установлено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

В соответствии с пунктом 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343) ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. (пункт 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343).

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил).

Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который, в том числе, входят: справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице.

Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема. (пункт 7 Правил)

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в пятидневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При рассмотрении исков о взыскании неосновательного обогащения подлежат установлению факты уменьшения имущества истца, факт его приобретения ответчиком, а также факт отсутствия правовых оснований такого приобретения (приобретение не основано ни на законе, ни на сделке), отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО8 (в настоящее время ФИО9), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как неработающему трудоспособному лицу, установлена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», в размере 1 380 рублей. Выплата указанной компенсации производилась к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину.

ФИО8 ознакомлена с основаниями прекращения компенсационной выплаты и обязанностью сообщить в пятидневный срок органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию о наступлении таких обстоятельств.

Согласно сведениям о состоянии лицевого счета застрахованного лица от 01 ноября 2022 года ФИО6 в период с 01 октября 2019 года по 31 октября 2019 года была трудоустроена в ООО <данные изъяты>», в период с 14 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года была трудоустроена в ООО «<данные изъяты>».

В связи с несообщением ФИО6 в УПФР по Вологодской области о факте совершения трудовой деятельности, по расчету истца, за период с 01 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года у ФИО6 образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином.

17 ноября 2021 года ФИО5 умер, о чем свидетельствует актовая запись о смерти от 09 декабря 2021 года №.

Согласно реестру наследственных дел единой информационной системы eNoT наследственное дело к имуществу ФИО5, умершего 17 ноября 2021 года, не заводилось.

Объектов недвижимого имущества (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 22 ноября 2022 года), движимого имущества (справка из Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области от 05 декабря 2022 года, справка из УМВД России по г. Вологде от 07 ноября 2022 года № 9/15142, справка ГУ МЧС России по Вологодской области от 09 декабря 2022 года №) ФИО5 не имеет.

Счетами в банках и денежных средств на них ФИО5 также не располагает.

Право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрированное на имя ФИО5 прекращено 02 марта 2021 года в связи с продажей.

Собственником квартиры по адресу: <адрес>, в которой был зарегистрирован ФИО5 на момент смерти, являлись ФИО2, а с 05 октября 2022 года ФИО3, ФИО4

Принимая во внимание, что наследники, принявшие наследство после смерти ФИО5, отсутствуют, равно как наследственное имущество, суд не находится оснований для взыскания излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты в размере 2 760 рублей с ТУ Росимущества по <адрес>.

Не усматривает суд оснований и для взыскания данной суммы и с ФИО6, поскольку истцом не представлено суду достаточных доказательств получения ею денежной суммы и наличия недобросовестности со стороны ответчика, умысла скрывать от истца о ее трудоустройстве, поскольку получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом являлся ФИО5, указанная сумма которому выплачивалась к пенсии, доказательств обратного суду не предоставлено.

Кроме того, поскольку ФИО5 умер, установить факт передачи последним денежных средств ФИО6 не представляется возможным, истцом такие доказательства суду не предоставлены.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, наследственному имуществу ФИО5, ФИО6 о взыскании денежных средств отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.А.Папушина

Мотивированное заочное решение изготовлено 06.03.2023.