Решение по делу № 2А-3231/2025 от 04.03.2025

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд города Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Михеевой Е.Я.,

при секретаре Паньшиной О.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1, старшего помощника прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области Трониной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3231/2025 по административному исковому заявлению отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по городу Тольятти Самарской области ФИО3 обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивирую свою позицию следующими обстоятельствами.

С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на учете под административным надзором в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти.

ФИО2 осужден 20.04.2018 приговором Промышленного районного суда г. Ставрополя по <данные изъяты>. Наказание отбывал <данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11.10.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 25.01.2024, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 19.03.2024, дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, окончательно считать обязательной явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 час. до 06.00 часов.

Однако, ФИО2 должных для себя выводов не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности и был привлечен к уголовной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением выезда за пределы Самарской области без уведомления ОВД по месту жительства.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрении административного дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлена расписка об уведомлении о дате и времени рассмотрения дела от 19.02.2025.

Прокурор в своем заключении полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 21 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 2055, 206, 208, 2101, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 2823, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 21 настоящей статьи).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на учете под административным надзором в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти.

Приговором Промышленного районного суда г. Ставрополя от 20.04.2018 ФИО2 признан виновным в совершении преступления<данные изъяты>

Наказание отбывал <данные изъяты>.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО2 за период нахождения под административным надзором в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело вступившими в законную силу постановлениями, которые административный ответчик не обжаловал.

Кроме того, приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 05.09.2024 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, <данные изъяты>

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 <данные изъяты>

В ходе судебного заседания, судом установлено, что административный ответчик за время нахождения под надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, в отношении административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены уголовные дела <данные изъяты>

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 05.09.2024 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, <данные изъяты>

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельств их совершения, необходимость оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, а также факты неоднократного привлечения административного ответчика к административной ответственности за неявку в ОВД на регистрацию, суд считает необходимым увеличить количество обязательных явок на регистрацию до 3 (трех) раз в месяц, что будет являться достаточным и необходимым в настоящее время.

Учитывая то обстоятельство, что административный ответчик находился в федеральном розыске в 2024 году в связи с уклонением от следствия, факт проживания его матери на территории Республики Дагестан, суд считает необходимым дополнить административные ограничения запрещением выезда за пределы Самарской области. Конкретизации, предлагаемой административным истцом, в виде формулировки «без уведомления ОВД по месту жительства» не требуется, поскольку данное условие предполагается выполнять поднадзорному лицу безусловно.

Дополнение ранее установленных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административные ограничения носят временное ограничение прав и свобод поднадзорного лица.

Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.

Также ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы, месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 270, 272 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №), ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы Самарской области.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья подпись Е.Я. Михеева

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2025 года.

Судья подпись Е.Я. Михеева

<данные изъяты>