62RS0002-01-2023-000153-36 № 2а-1129/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе

председательствующего судьи Мухиной Е.С.,

при секретаре Давыдовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, ФИО4, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области находится исполнительное производство № 48282/22/62034-ИП от 14.03.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом г. Рязани, о взыскании задолженности в размере 501 961 рубля 50 копеек с ФИО5

В период с 24.08.2022 года по 13.01.2023 года в рамках исполнительного производства в адрес взыскателя в счет погашения задолженности должника ФИО5 ОСП по г. Рязани и Рязанскому району распределялись денежные средства в размере 8 570 рублей 15 копеек. Таким образом, остаток задолженности составляет 493 391 рубль 35 копеек. Однако, согласно информации об исполнительном производстве, размещенной на сайте ФССП, остаток задолженности составляет 491 945 рублей 94 копейки. Разница между суммой остатка задолженности, размещенной на сайте ФССП, и остатком задолженности с учетом поступивших ИП ФИО1 денежных средств составляет 1 445 рублей 41 копейка. Указанные денежные средства в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем 05.12.2022 года взыскателем посредством личной учетной записи портала «Госуслуги» была направлена жалоба на имя руководителя УФССП по Рязанской области. 19.12.2022 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО6 было вынесено постановление по результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы, которая была признана обоснованной полностью, постановлено признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и возложена обязанность принять полный комплекс мер, направленных на восстановление нарушенных прав взыскателя. Однако, на момент подачи административного искового заявления денежные средства в размере 1 445 рублей 41 копейки в адрес взыскателя не поступали.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, выразившееся в нарушении сроков перечисления денежных средств в адрес взыскателя; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 распределить денежные средства в размере 1 445 рублей 41 копейки в пользу взыскателя.

Определением судьи от 19.01.2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области.

Определением суда от 07.03.2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3

Определением суда от 28.03.2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, судебные приставы-исполнители ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, ФИО4, представитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области, представитель УФССП по Рязанской области, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца ИП ФИО1, начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, ФИО4, представителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области, представителя УФССП по Рязанской области, заинтересованного лица ФИО5

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда г. Рязани от 30.09.2021 года, вступившим в законную силу 19.11.2021 года, с ФИО5 в пользу ИП ФИО1 была взыскана задолженность по кредитному договору <***>, заключенному между КБ «Русский Славянский банк» ЗАО и ФИО5 16.12.2013 года, - сумма основного долга по состоянию на 26.02.2015 года в размере 341 961 рубля 50 копеек, сумма неоплаченных процентов по ставке 29% годовых по состоянию на 26.02.2015 года в размере 19 323 рублей 84 копеек, сумма неоплаченных процентов по ставке 29% годовых за период с 27.02.2015 года по 02.03.2021 года в размере 130 676 рублей 16 копеек, сумма неустойки на сумму невозвращенного основного долга за период с 15.12.2018 года по 02.03.2021 года в размере 10 000 рублей, проценты по ставке 29% годовых на сумму основного долга 341 961 рубль 50 копеек за период с 04.03.2021 года по дату фактического погашения задолженности, неустойка по ставке 0,5% в день на сумму основного долга в размере 341 961 рубля 50 копеек за период с 04.03.2021 года по дату фактического погашения.

03.12.2021 года по вышеуказанному делу Советским районным судом г. Рязани был выдан исполнительный лист серии ФС № 040508186.

На основании заявления взыскателя и исполнительного листа серии ФС № 040508186 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области 14.03.2022 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 48282/22/62034-ИП в отношении ФИО5, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 501 961 рубля 50 копеек.

Из возражений представителя УФССП по Рязанской области на административное исковое заявление, представленных в материалы дела, следует, что 22.08.2022 года денежные средства в рамках исполнительного производства № 48282/22/62034-ИП в сумме 1 445 рублей 41 копейка были распределены в установленные законом сроки, однако были возвращены на депозитный счет ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области банком, указанным в реквизитах взыскателя, в связи с не указанием ИНН. 14.02.2023 года вынесены повторные постановления о распределении денежных средств, составлены заявки на кассовый расход вышеуказанных денежных средств.

В подтверждение вышеуказанных доводов представителем УФССП по Рязанской области в материалы дела представлены копии заявок на кассовый расход № 626038 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 681 рубль 70 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 82 рубля 01 копейка, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 681 рубль 70 копеек.

Вместе с тем, справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о перечислении денежных средств в размере 1 445 рублей 41 копейки (681,70+82,01+681,70) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя – ИП ФИО1

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на административных ответчиков была возложена обязанность по представлению доказательств законности действия (бездействия) – перечисления в адрес административного истца в срок, установленный ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», денежных средств в размере 1 445 рублей 41 копейки.

В нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, с достоверностью и достаточностью подтверждающих перечисление в адрес административного истца в срок, установленный ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», денежных средств в размере 1 445 рублей 41 копейки.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, выразившегося в нарушении сроков перечисления денежных средств в адрес взыскателя, и возложении на начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 обязанности распределить денежные средства в размере 1 445 рублей 41 копейки в пользу взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, ФИО4, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, выразившееся в нарушении сроков перечисления денежных средств в адрес взыскателя - индивидуального предпринимателя ФИО1 по исполнительному производству № 48282/22/62034-ИП от 14.03.2022 года.

Возложить на начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 обязанность распределить денежные средства в размере 1 445 рублей 41 копейки в пользу взыскателя - индивидуального предпринимателя ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Московский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья/подпись

Копия верна: Судья Е.С. Мухина