Дело № 2а-2269/2023
УИД № 34RS0007-01-2023-002825-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года г. Волгоград
Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Коцубняка А.Е.,
при секретаре Шиповской М.А.,
с участием представителя административного истца – Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1,
представителя административного ответчика – межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в Федеральной собственности и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда при администрации Тракторозаводского района Волгограда и заинтересованных лиц – администрации Тракторозаводского района Волгограда, администрации Волгограда – ФИО2,
заинтересованных лиц – ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в Федеральной собственности и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда при администрации Тракторозаводского района Волгограда о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в Федеральной собственности и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда при администрации Тракторозаводского района Волгограда о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
В обоснование требований указано, что инспекцией на основании поступившего обращения № Ж-1274 проведено обследование технического состояния жилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ по АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ, по результатам которого составлено заключение от 14 марта 2023 года № 77. Указанное заключение направлено в администрацию Тракторозаводского района Волгограда для рассмотрения на Межведомственной комиссии администрации Тракторозаводского района Волгограда по оценке состояния многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, частного жилищного фонда муниципального жилищного фонда, и принятия решения в порядке, предусмотренном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 46.
Письмом от 03 апреля 2023 года межведомственная комиссия Тракторозаводского района г. Волгограда вернула заключение инспекции № 77 без рассмотрения.
Поскольку заключение инспекции в установленном Положением № 47 порядке Межведомственной комиссией не рассмотрено, что свидетельствует о незаконных действиях межведомственной комиссии при рассмотрении заключения органа исполнительной власти, административный истец просит суд признать незаконным бездействие межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории Тракторозаводского района Волгограда, выразившееся в возвращении без рассмотрения заключения Инспекции № 77 от 14 марта 2023 года; возложить на межведомственную комиссию по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории Тракторозаводского района Волгограда обязанность в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему административному делу провести оценку соответствия жилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ, в установленном порядке и принять по результатам работы решение в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика – межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории Тракторозаводского района Волгограда ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.
Представитель заинтересованных лиц – администрации Тракторозаводского района Волгограда и администрации Волгограда ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Заинтересованные лица ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержали.
Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суд не уведомили, возражений по существу дела не представили.
Представитель заинтересованного лица – ООО «ВЖКХ Волгоградской области» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В силу части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
В силу положений статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1.1 Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 25 августа 2014 года № 478-П, инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.
В соответствии с пунктом 2.6 названного Положения, инспекция организует и осуществляет на территории Волгоградской области проверки и обследования жилищного фонда независимо от его формы собственности.
На основании пункта 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 493, пункта 3.1.1 Порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 25 июля 2013 года № 348-П, предметом проверок Инспекции является, в том числе, соблюдение органами местного самоуправления обязательных требований к порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которое устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, а многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Действие данного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28 января 2006 года (далее Положение), оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Согласно пункту 42 указанного Положения Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.
В силу пункта 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным настоящим Положением требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шумов, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области на основании обращения ФИО4 от 17 февраля 2023 года (№ Ж-1274) проведено обследование технического состояния жилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ, по результатам которого установлено наличие повреждений конструктивных элементов жилого помещения, которые могут привести к снижению допустимого уровня надежности, прочности и устойчивости отдельных строительных конструкций и строения в целом, а также создать угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в этом помещении.
При осмотре конструктивных элементов жилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ визуально наблюдается прогиб потолочного перекрытия в жилых комнатах и кухонном помещении, грозящий внезапным обрушением. Также наблюдаются затечные пятна от проникновения атмосферных осадков.
Инспекция руководствуясь Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, в адрес администрации Тракторозаводского района Волгограда направила заключение о техническом состоянии жилого помещения № 77 от 14 марта 2023 года для его рассмотрении на межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории Тракторозаводского района Волгограда и принятия решения в порядке, предусмотренном Положением № 47.
Межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в Федеральной собственности и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда при администрации Тракторозаводского района Волгограда 03 апреля 2023 года указанное заключение Инспекции возвращено без рассмотрения сопроводительным письмом № 13/2257 в связи: с отсутствием обращения собственника помещения, необходимого для рассмотрения вопроса пригодности (непригодности) частного жилого помещения в соответствии с пунктом 8 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47; невозможностью привлечь собственников жилого помещения к работе комиссии, а также надлежащим образом уведомить его о месте и времени заседания комиссии в соответствии с пунктом 7 Положения, в связи с отсутствием сведения о собственниках жилого помещения.
Вместе с тем, согласно пунктам 7 и 42 Положения № 47 оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений установленным в Положении № 47 требованиям на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, и принимает решение в соответствии с пунктом 47 Положения № 47.
Пунктом 46 Положения № 47 Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренное пунктом 42 Положения № 47, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 Положения № 47, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
Пунктом 47 Положения № 47 предусмотрено, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений установленным в Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с техникоэкономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания.
Данный перечень является исчерпывающим. Никаких иных решений либо условий для их принятия Положением не предусмотрено.
Таким образом, межведомственная комиссия обязана рассмотреть заключение жилищной инспекции, провести оценку соответствия многоквартирного дома в порядке, установленном пунктом 42 Положения, и вынести решение в соответствии с пунктами 46 или 47 Положения. Никаких иных решений либо условий для их принятия Положением не предусмотрено.
Кроме того, согласно пункту 45(1) Положения, в случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения.
В случае если комиссия проводит оценку на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), представление документов, предусмотренных пунктом 45 настоящего Положения, не требуется.
Из пункту Положения 45(2) следует, что комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме: а) сведения из Единого государственного реестра недвижимости; б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план; в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.
Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных в абзаце пятом пункта 7 настоящего Положения.
Непредставление каких-либо документов, не является основанием для отказа в рассмотрении вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, поскольку решение таких вопросов в соответствии с Положением относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Действующее жилищное законодательство обязывает межведомственную комиссию истребовать необходимые сведения, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов.
Кроме того, в межведомственную комиссию обращались не собственники помещений в доме, а орган государственного жилищного надзора, поэтому комиссия не вправе требовать от органа государственного надзора (контроля), в том числе обращение собственника помещения, сведения о собственниках помещения, и ставить рассмотрение заключения инспекции с принятием решения в зависимость от представления указанных дополнительных документов, в связи с чем, ссылки на пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», являются ошибочными, основанными на неверном толковании норм права и определение обстоятельств дела.
Таким образом, оставление без рассмотрения заключения инспекции межведомственной комиссии, не является тем решением, которое в соответствии с пунктами 46 или 47 Положения должно быть принято по результатам рассмотрения заключения жилищной инспекции. Фактически межведомственная комиссия уклонилась от рассмотрения заключения надзорного органа и формально оставила заключение без рассмотрения.
В связи с чем, заключение инспекции № 77 от 14 марта 2023 года в установленном Положением № 47 порядке, Межведомственной комиссией не рассмотрено, что свидетельствует о незаконных действиях межведомственной комиссии при рассмотрении заключения органа исполнительной власти.
Более того, судом не добыто, стороной административного ответчика не оспаривалось, и в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства того, что Межведомственная комиссия осуществляла попытки истребования спорных документов, а также выходила по адресу жилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ для установления, привлечения собственников жилого помещения, которые отсутствовали в квартире.
При том, что заинтересованные лица (собственники квартиры)- ФИО3, ФИО4, в ходе рассмотрения судебного заседания пояснили, что постоянно находятся дома, к ним никто не приходил, запросы от Межведомственной комиссией никакие не получали.
Ввиду чего стороной административного ответчика не представлены доказательства невозможности истребования дополнительных документов, необходимых по мнению Межведомственной комиссией для рассмотрения заключения инспекции, на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
В порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством, органы государственной власти могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьями 17, 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Согласно пункту 2.8 Положения № 478-П Инспекция вправе обращаться в суд с заявлениями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В соответствии с частью 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Согласно пункту 2 части 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда в случае удовлетворения административного иска должна содержать, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным бездействия межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов находящихся в Федеральной собственности и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда при администрации Тракторозаводского района Волгограда, выразившегося в возвращении без рассмотрения заключения Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № 77 от 14 марта 2023 года и возложении на межведомственную комиссию по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в Федеральной собственности и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда при администрации Тракторозаводского района Волгограда.
Кроме того, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым установить ответчику срок для устранения нарушения действующего законодательства в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, который является разумным и достаточным сроком для совершения ответчиком указанных действий. В удовлетворении в остальной части административного иска полагает необходимым отказать, так как данные требования заявлены излишне.
Руководствуясь статьями 175-177, 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в Федеральной собственности и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда при администрации Тракторозаводского района Волгограда о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов находящихся в Федеральной собственности и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда при администрации Тракторозаводского района Волгограда, выразившиеся в возвращении без рассмотрения заключения Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № 77 от 14 марта 2023 года.
Обязать межведомственную комиссию по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в Федеральной собственности и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда при администрации Тракторозаводского района Волгограда в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда вынести заключение, предусмотренное пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, в отношении АДРЕС ИЗЪЯТ.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в Федеральной собственности и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда при администрации Тракторозаводского района Волгограда о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 26 сентября 2023 года.
Судья А.Е. Коцубняк