Решение по делу № 2-1107/2023 от 19.07.2023 - о взыскании доначисления платы при выявлении несанкционированного подключения, убытков, судебных расходов.

Дело № 2-1107/2023

УИД 34RS0019-01-2023-001384-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Пименовой А.И.,

при секретаре Молякове Е.И.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании доначисления платы при выявлении несанкционированного подключения, убытков, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее по тексту ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград») обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просило взыскать с ответчика денежные средства в размере 60 708 рублей 44 копеек, из которых: доначисление платы при выявлении несанкционированного подключения за период с 01.07.2022 г. по 03.10.2022 г. в размере 54 835 рублей 38 копеек, убытки, связанные с фактором повреждения универсального запорного корпуса, в размере 1 389 рублей 84 копеек, расходы, связанные с ликвидацией несанкционированного подключения, в размере 4 481 рубля 40 копеек, а также судебные расходы за услуги по представлению сведений из ЕГРН, в размере 1 рубля 82 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 021 рубля 25 копеек.

В обоснование заявленных требований указало, что общество является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области, в том числе поставляет газ в домовладение, расположенное по адресу: ..... Собственником указанного домовладения является ФИО2 12 июля 2016 года поставка газа в домовладение по адресу: ...., была приостановлена в связи с наличием задолженности, в соответствии с пунктом 45 Постановления правительства РФ № 549 о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, были произведены работы по отключению газоснабжения. В результате планового осмотра по вышеуказанному адресу 4 октября 2022 года было установлено, что установленные на газовую плиту и отопительный котел универсальные запорные корпуса (УЗК) отсутствуют, ранее перекрытые краны находятся в открытом положении, данное подключение является несанкционированным. В связи с выявлением факта несанкционированного подключения ответчику доначислена плата за газ за период с 01.10.2022 года по 03.10.2022 года в сумме 54 835 рублей 38 копеек. Несанкционированное подключение устранено 04.10.2022 года методом установки заглушки. 12.10.2022 года произведены сварочные работы по устранению несанкционированного подключения, стоимость услуги по прейскуранту составляет 4 481 рубль 40 копеек. Причиненный ущерб ответчиком, связанный с фактором повреждения универсального запорного корпуса (УЗК), составил 1 389 рублей 84 копейки.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещен судом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается почтовым идентификатором с отметкой «истек срок хранения», причины неявки суду не известны, возражений относительно заявленных к нему требований не представил.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области – http://kam.vol.sudrf.ru.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своём интересе (статьи 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещённой о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (статья 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учётом положений части 3 статьи 167, статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельств дела и мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

По смыслу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно абзацу 3 статьи 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549.

Согласно пункту 14 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

В силу пункта 21 названного Постановления Правительства РФ абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации 6 мая 2011 года Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с абзацем 15 пункта 2 указанных Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Пункт 35 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 устанавливает, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (подпункт «е»).

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг № 354).

Таким образом, потребитель, то есть лицо, пользующееся на праве собственности жилым домом и потребляющее коммунальные услуги, не вправе несанкционированно подключать оборудование к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Ответственность за несанкционированное подключение потребителя к инженерным сетям предусмотрена пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг, в соответствии с которым исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области, в том числе поставляет газ в домовладение, расположенное по адресу: .....

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: .... является ответчик ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 6 июня 2023 года (л.д. 33).

Лицевой счет №<***> оформлен на ФИО2

Согласно акту выполненных работ по установке УЗУ от 12 июля 2016 года собственнику домовладения по адресу: ...., произведены работы по отключению газоиспользующего оборудования с применением универсального запорного устройства (УЗК), в связи с наличием задолженности в соответствии с пунктом 45 Постановления правительства РФ № 549 о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (л.д. 12).

В результате планового осмотра 4 октября 2022 года установлено, что по адресу: ...., установленные на газовую плиту и отопительный котел универсальные запорные корпуса (УЗК) отсутствуют, (осуществляется потребление газа), выявлено самовольное подключение газового оборудования ВПГ посредством металлического силиконового шланга, в связи с чем был составлен акт о несанкционированном подключении (л.д. 13).

Как усматривается из представленного акта от 4 октября 2022 года, сотрудниками ООО «Газпром газораспределение Волгоград» произведено отключение поставки газа путем установки заглушек (л.д. 14).

Согласно расчетам, произведенным по мощности газоиспользующего оборудования, доначисление размера платы за период несанкционированного подключения за период с 1 июля 2022 года по 3 октября 2022 года составляет 54 835 рублей 38 копеек (л.д. 17-19).

Оснований не согласиться с представленными истцом в материалы дела расчетами у суда не имеется, поскольку они соответствуют положениям закона, фактическим обстоятельствам дела, сформированы с учетом розничных цен на момент образования задолженности и верны арифметически.

Расчет причиненного ущерба произведен истцом в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором было выявлено совершение несанкционированного подключения к газораспределительной системе (с 1 июля 2022 года).

Указанные расчеты истца ответчиком при рассмотрении дела в суде не оспаривались.

Стоимость двух запорных корпусов диаметром 15 мм составляет 1 389 рублей 84 копейки, что подтверждается расчетом стоимости возмещения причиненных убытков (л.д. 20)

Согласно прейскуранту стоимости работ по ограничению подачи газа и восстановлению подачи газа и стоимости возмещения расходов при изменении режимов газоснабжения стоимость работ по отключению составляет 4 481 рубль 40 копеек (л.д. 24-27).

В Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, порядок расчета в случаях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа не предусмотрен.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2012 года № 12793-АП/14 в целях формирования единообразной практики применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, были даны разъяснения по вопросам регулирования отношений, возникающих между поставщиками газа и абонентами, касающиеся отдельных вопросов. В данных разъяснениях указано, что подпункты 10 и 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с частью 4 статьи 154 Кодекса газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг. Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителям коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами.

Из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Учитывая, что Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не содержат механизма определения объема газа, потребленного абонентом в результате его несанкционированного вмешательства, применению подлежит пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор, суд, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, исходя из установленного факта несанкционированного подключения домовладения ответчика к газораспределительной сети, признает доначисление платы за потребленный газ законным и обоснованным, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении требований истца и взыскании со ФИО2 в пользу истца доначисления платы при выявлении несанкционированного подключения за период с 01.07.2022 г. по 03.10.2022 г. в размере 54 835 рублей 38 копеек, убытков, связанных с фактором повреждения УЗК в размере 1 389 рублей 84 копеек, расходов, связанных с ликвидацией несанкционированного подключения, в размере 4 481 рубля 40 копеек.

В силу части 1статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска были понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 021 рубля 25 копеек, что подтверждается платежным поручением № 2549 от 28 февраля 2023 года (л.д. 10), а также расходы в размере 18 240 рублей за предоставление сведений из ЕГРН, в том числе в размере 1 рубль 82 копейки в счет получения сведений в отношении ответчика, что подтверждается справкой от 26 мая 2023 года и платежным поручением № 12603 от 2 июня 2020 года (л.д. 21, 22).

Принимая во внимание, что решение состоялось в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 021 рубля 25 копеек, а также за предоставление сведений из ЕГРН, в том числе в размере 1 рубль 82 копейки подлежат взысканию с ответчика в его пользу.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании доначисления платы при выявлении несанкционированного подключения, убытков, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ОГРН <***>, ИНН <***>) доначисление платы при выявлении несанкционированного подключения за период с 01.07.2022 г. по 03.10.2022 г. в размере 54 835 рублей 38 копеек, убытки, связанные с фактором повреждения УЗК в размере 1 389 рублей 84 копеек, расходы, связанные с ликвидацией несанкционированного подключения, в размере 4 481 рубля 40 копеек, судебные расходы за услуги по представлению сведений из ЕГРН, в размере 1 рубля 82 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 021 рубля 25 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.И. Пименова

Мотивированное заочное решение составлено 26 июля 2023 года

Судья А.И. Пименова