Решение по делу № 2А-3473/2025 от 19.06.2025 | Калининский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело №2а-3473/2025

УИД 03RS0002-01-2025-004358-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре судебного заседания Давлетшине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к файрушину М.А. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по городу Уфе обратилось суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что административный ответчик, имея непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, в том числе против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения административному ответчику, а именно:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Уфе ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить административный иск в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении и приложенных документах.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке сторон.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора Фазыловой Л.Р., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет непогашенную судимость, ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан за совершение преступления предусмотренного ст. 228 ч.1 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановлением Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 взят под стражу в зале суда и направлен для исполнения уголовного наказания в место исполнения уголовного наказания.

26.01.2024г. освобожден из места исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы ФКУ ИК-29 УФСИН РФ по Пермскому краю по отбытии срока наказания.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение посещения мест проведения культурно-массовых праздничных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания в определенных местах ( кафе, барах, ресторанах и местах продажи и распития алкогольной продукции).

Административный ответчик поставлен на учет в органе внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года, в период нахождения под административным надзором, административный ответчик совершил три административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.1 часть 1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);

- ДД.ММ.ГГГГ. по статье 19.3 ч.1 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности);

- ДД.ММ.ГГГГ. по статье 20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом).

Из материалов дела следует, что ответчик постановления, которыми был привлечен к административной ответственности, не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из представленной характеристики ФИО1 следует, что по месту жительства со стороны соседей и родственников он характеризуется посредственно, ведет асоциальный образ жизни.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Выбор конкретных административных ограничений, как указано в том же пункте постановления Пленума Верховного Суда РФ, не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом установленных обстоятельств дела в их совокупности, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы в период административного надзора, а также учитывая личность административного ответчика, суд считает подлежащими удовлетворению требования

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также с учетом сведений о соблюдении им административных ограничений, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и полагает целесообразным продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения административному ответчику, а именно:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.

Установление указанных дополнительных ограничений является необходимым, поскольку обусловлено интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ответчиком преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем, в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к файрушину М.А. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении файрушина М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении файрушина М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, с сохранением ранее установленных административных ограничений, дополнительные административные ограничения:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Тепляков П.М.

Мотивированное решение по делу изготовлено 19 июня 2025 года.