Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» февраля 2023 года город Тында
Тындинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Крегеля А.А.,
при секретаре Донских А.В.,
при помощнике Тындинского Городского прокурора Артёмовой А.В.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тындинский» к ФИО1 <данные изъяты> об изменении ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тындинский» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, ранее судим Тындинским районным судом Амурской области ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ № УФСИН России по Амурской области по отбытии срока наказания. Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Тындинский» с заведением дела административного надзора.
С учетом уточненных требований просит поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>, изменить установленное ранее административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, изложив его в этой части в новой редакции: «Запретить выезд за пределы Тындинского муниципального округа».
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска при такой формулировке. Указал, что в настоящее время он работает у ИП ФИО4 в должности машиниста-экскаваторщика, его работа носит разъездной характер, по всей территории Тындинского муниципального округа, в том числе в поселки: Хорогочи, Ларба, Восточный и т.д., куда направит работодатель. Кроме того, у него имеется 4 несовершеннолетних детей, один из которых с бывшей супругой проживает в г. Тынды, установление запрашиваемого МО МВД России «Тындинский» ограничения, на запрет покидания п. Восточный, в том числе будут являться препятствием для встреч с ребенком.
Представитель административного истца МО МВД России «Тындинский» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца МО МВД России «Тындинский».
В своем заключении помощник Тындинского Городского прокурора Артёмова А.В. полагала заявление подлежащим частичному удовлетворению, с учетом фактических обстоятельств жизни истца, полагала возможным изменить ранее установленный административный надзор ФИО1 в виде запрета выезда за пределы Тындинского муниципального округа.
Выслушав объяснения административного ответчика, заключение помощник Тындинского Городского прокурора, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено, что приговором Тындинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Тындинский» с заведением дела административного надзора.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. Из п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре» следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в том числе установленные в суде факты того, что в настоящее время ФИО1 работает у ИП ФИО4 в должности машиниста-экскаваторщика, его работа носит разъездной характер, по всей территории Тындинского муниципального округа, в том числе в поселки: Хорогочи, Ларба, Восточный и т.д., куда направит работодатель. ФИО1 является отцом 4 несовершеннолетних детей, один из которых с бывшей супругой проживает в г. Тынды. Учитывая некорректное установление ФИО1 наложенного на него решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд полагает необходимым изменить формулировку установления ФИО1 решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на соответствующее действующему законодательству с учетом фактических обстоятельств дела верное указание на запрет выезда за пределы территории Тындинского муниципального округа.
В удовлетворении остальной части заявленных МО МВД России «Тындинский» требований – отказать.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Тындинский» – удовлетворить частично.
Изменить ранее установленное ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р, проживающему по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тындинского муниципального округа.
В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Крегель