Дело № 2а-5247/2023
(УИД 36RS0004-01-2023-006966-26)
Стр. 3.027
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 05 декабря 2023 года
Ленинский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Козьяковой М.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сенчаковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к врио начальника Ленинского районного отделения судебных приставов города Воронежа ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов города Воронежа ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании бездействий незаконными,
установил:
в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором представитель ООО «ГНК-Инвест» по доверенности ФИО3 просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, выразившееся в непредоставлении информации о результатах запросов в ГИБДД и ПФР по исполнительному производству №-ИП; признать незаконным бездействие врио начальника Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, ненадлежащем контроле за исполнением ими служебных обязанностей и нерассмотрении жалобы; обязать исполнить требование заявления и предоставить запрашиваемую взыскателем информацию о результатах запросов в ГИБДД и ПФР.
В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», указывает, что в производстве Ленинского РОСП г. Воронежа находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «ГНК-Инвест» задолженности по договору. 02.06.2023 административный истец обратился в Ленинское РОСП г. Воронежа с ходатайством, в котором просил предоставить информацию о результатах запросов в ГИБДД и ПФР. В ответ на обращение было вынесено постановление от удовлетворении заявления, в котором отсутствовала запрошенная информация, в связи с чем 20.06.2023 административный истец обратился к начальнику Ленинского РОСП г. Воронежа с жалобой, однако ответ на нее получен не был. По состоянию на 26.09.2023 заявление административного истца не исполнено, запрашиваемая информация не предоставлена, что нарушает права взыскателя по исполнительному производству (л.д. 4-5).
02.10.2023 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 2-3).
В судебное заседание представитель административного истца ООО «ГНК-Инвест», административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, врио начальника Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО1, представитель административного ответчика – УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке (л.д. 62-70); представитель административного истца в административном иске просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 4-5), иные лица о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.
Учитывая положения п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, данные в п.п. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Согласно ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
В силу ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: 1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) краткое изложение жалобы по существу; 4) обоснование принятого решения; 5) принятое по жалобе решение; 6) сведения о порядке обжалования принятого решения.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (ст. 127 Закона об исполнительном производстве).
Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 3 ст. 219 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 28.09.2023 (л.д. 34-35).
Поскольку оспариваемые бездействия носят длящийся характер, суд полагает, что административным истцом соблюдены положения ч. 3 ст. 219 КАС РФ с учетом того, что оспариваемые бездействия имели место на момент подачи административного иска.
Как следует из материалов административного дела, на основании судебного приказа № от 14.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 6 в Ленинском судебном районе Воронежской области, Ленинским РОСП г. Воронежа 03.04.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «ГНК-Инвест» задолженности по кредитным платежам (л.д. 47).
02.06.2023 представитель ООО «ГНК-Инвест» по доверенности ФИО5 обратилось в Ленинское РОСП г. Воронежа с ходатайством, в котором просила предоставить информацию о результатах запроса в ГИБДД для установления имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, и запроса в УПФР для установления места получения должником дохода (л.д. 50).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2 от 14.06.2023 заявление административного истца удовлетворено (л.д. 51).
20.06.2023 ООО «ГНК-Инвест» обратилось к начальнику Ленинского РОСП г. Воронежа с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, которое выразилось в непредоставлении информации согласно заявлению (л.д. 9).
Согласно сведениям о почтовом отправлении 80096285103150 указанная жалоба получена отделением 26.06.2023 (л.д. 10-11).
Оценивая исследованные в настоящем судебном заседании доказательства, суд исходит из следующего.
В обращении от 02.06.2023 взыскатель просил сообщить результаты запросов в ГИБДД и ПФР. По результатам рассмотрения данного обращения судебным приставом-исполнителем постановлено предоставить информацию, однако ни в постановлении от 14.06.2023, ни в каком-либо отдельном документе запрошенные административным истцом сведения не приведены, в связи с чем требования административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 подлежат удовлетворению.
В силу положений главы 18 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная ООО «ГНК-Инвест» 20.06.2023 и поступившая в Ленинское РОСП г. Воронежа 26.06.2023, подлежала рассмотрению старшим судебным приставом Ленинского РОСП г. Воронежа в десятидневный срок со дня ее поступления с вынесением постановления о признании действия (бездействия) правомерными либо об отказе в удовлетворении жалобы или признании жалобы обоснованной полностью или частично.
Однако в рассматриваемом случае врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Воронежа жалоба административного истца в установленном порядке рассмотрена не была, постановление по итогам рассмотрения жалобы не вынесено.
Поскольку постановление по результатам рассмотрения жалобы от 20.06.2023 врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Воронежа вынесено не было, суд находит заявленные требования в данной части также подлежащими удовлетворению.
Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Судом установлено нарушение прав и законных интересов административного истца незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО2 по ненадлежащему рассмотрению обращения от 02.06.2023 и незаконным бездействием врио начальника Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО1 по нерассмотрению жалобы от 20.06.2023.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования ООО «ГНК-Инвест» о признании незаконными бездействий должностных лиц Ленинского РОСП г. Воронежа подлежат удовлетворению.
При этом в целях устранения нарушения прав и законных интересов административного истца суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2 обязанность в течение 10 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить административному истцу информацию, запрошенную им в заявлении от 02.06.2023, на врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО1 – рассмотреть жалобу от 20.06.2023.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов города Воронежа ФИО2, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении обращения общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» от 02.06.2023.
Признать незаконным бездействие врио начальника Ленинского районного отделения судебных приставов города Воронежа ФИО1, выразившееся в нерассмотрении жалобы общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» от 20.06.2023.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2 обязанность в течение 10 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить информацию, запрошенную обществом с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» в обращении от 02.06.2023.
Возложить на врио начальника Ленинского районного отделения судебных приставов города Воронежа ФИО1 обязанность в течение 10 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу рассмотреть жалобу общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» от 20.06.2023.
О результатах исполнения решения суда сообщить административному истцу и в суд не позднее одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2023.
Судья М.Ю. Козьякова