Решение по делу № 2-4855/2022 от 10.05.2023 - о признании недействительным решения об отказе в приобретении членства товарищества, обязании принять в члены СНТ, признании бездействия незаконным, признании участка находящимся в границах ТСН «СНТ «Водопроводчик-5», обязании инициировать внесение изменений в проект организации и застройки.

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Королёв МО

Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.Б.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Правлению ТСН «СНТ «Водопроводчик-5» о признании недействительным решения об отказе в приобретении членства товарищества, обязании принять в члены СНТ, признании бездействия незаконным, признании участка находящимся в границах ТСН «СНТ «Водопроводчик-5», обязании инициировать внесение изменений в проект организации и застройки,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с требованиями к Правлению ТСН «СНТ «Водопроводчик-5» о признании недействительным решения об отказе в приобретении членства товарищества, обязании принять в члены СНТ, признании бездействия незаконным, признании участка находящимся в границах ТСН «СНТ «Водопроводчик-5», обязании инициировать внесение изменений в проект организации и застройки.

Требования мотивировал тем, что является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Земельный участок принадлежит ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Сразу после приобретения земельного участка истец не подавал заявление о приобретении членства в СНТ «Водопроводчик-5» поскольку, со слов истца, был введен в заблуждение председателем СНТ «Водопроводчик-5» ФИО6, убедившей его в отсутствии необходимости подачи официального заявления и в том, что с момента приобретения земельного участка он автоматически становится членом СНТ «Водопроводчик-5». ФИО2 была вручена членская книжка неустановленного образца, и он производил оплату и нес расходы на коммунальное обслуживание. Предыдущие собственники земельного участка также оплачивали членские взносы и платежи, при этом официального статуса члена СНТ Водопроводчик-5 не имели.

Впоследствии ФИО2 понял, что не приобрел статуса члена товарищества, в связи с чем первое заявление о приеме в члены СНТ «Водопроводчик-5» им было подано лишь ДД.ММ.ГГГГ, однако официального ответа СНТ «Водопроводчик-5» на свое заявление он так и не получил.

ДД.ММ.ГГГГ было повторно направлено (заказным почтовым отправлением) в СНТ Водопроводчик-5 заявление установленной формы о приеме в члены указанного товарищества. К заявлению были приложены копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества, а именно - выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мною по почте было получено решение от ДД.ММ.ГГГГ правления СНТ «Водопроводчик-5» об отказе в приеме его в члены СНТ «Водопроводчик-5».

В соответствии с решением об отказе принадлежащий истцу земельный участок якобы не расположен в границах СНТ «Водопроводчик-5» согласно генерального плана; согласование границ, включающих вышеуказанный земельный участок в границы СНТ «Водопроводчик-5» не были завершены и узаконены по причине отказа в таком согласовании ФИО4 Национального ФИО3 «Лосиный остров».

Решение об отказе правления СНТ «Водопроводчик-5» в приобретения членства СНТ «Водопроводчик-5» истец считает недействительным по следующим основаниям. Так Постановлением главы Пушкинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ходатайства с.т. «Водопроводчик-5» был утвержден акт выбора земельного участка площадью 0,1 га (бывшая территория дома отдыха «12 Переключатель») из свободных земель ГП «Мосводоканал» под садоводство (дополнительный отвод к с.т. «Водопроводчик-5»).

Решением Комиссии по градостроительному регулированию и организации территории при Правительстве Московской области от ДД.ММ.ГГГГ согласован выбор указанного земельного участка.

Постановлением главы Пушкинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Постановление), изданному, в том числе, по ходатайству правления садоводческого товарищества «Водопроводчик-5» о присоединении данного участка к территории товарищества: были утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок был включен в границы садоводческого товарищества «Водопроводчик-5»; земельный участок был передан в аренду на 49 лет Свидетель №1 Впоследствии земельный участок был выкуплен Свидетель №1 из муниципальной собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 7 постановления на председателя СНТ «Водопроводчик-5» была возложена обязанность внести в установленном порядке соответствующие изменения в проект организации и застройки территории СНТ «Водопроводчик-5».

Таким образом, исходя из решения об отказе, возложенная на председателя СНТ «Водопроводчик-5» обязанность внести в установленном порядке соответствующие изменения в проект организации и застройки территории садоводческого товарищества, не была исполнена. При этом процедура дополнительного отвода земельного участка была инициирована именно правлением СНТ «Водопроводчик-5».

О том, что соответствующие изменения в проект организации и застройки территории товарищества не были внесены, истец узнал из решения об отказе, поскольку на все его устные запросы к руководству СНТ «Водопроводчик-5» об ознакомлении с генеральным планом товарищества он получал отказы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с письменным обращением к председателю СНТ «Водопроводчик-5» с просьбой предоставить ему перечень документов: выписку из протокола общего собрания СНТ «Водопроводчик-5» об избрании председателя; копию генплана СНТ «Водопроводчик-5»; государственный акт на право пользование землей СНТ «Водопроводчик-5»; свидетельство о государственной регистрации права на земли общего пользования; выписку из ЕГРН на земли общего пользования; протокол или выписка из протокола общего собрания СНТ о наделении председателя полномочия по согласованию территории земель общего пользования СНТ, в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; выписку из реестра членов СНТ «Водопроводчик-5»; протокол об избрании состава правления СНТ «Водопроводчик-5».

Указанное письмо было получено председателем СНТ «Водопроводчик-5» ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени обращение ФИО2 не рассмотрено, документы ему не предоставлены.

На основании действующего на тот момент законодательства РФ, в соответствии с полномочиями муниципального органа власти - Пушкинского района Московской области - главой района было издано вышеуказанное постановление. Постановление являлось законным, не было оспорено заинтересованными лицами или организациями. В связи с этим, основания для неисполнения постановления председателям СНТ «Водопроводчик-5» отсутствовали. Ссылка в решении об отказе на отсутствие согласования Национального парка «Лосиный остров» несостоятельна, по мнению истца, ввиду следующего.

Межевое дело по установлению границ земельного участка, на основании которого было издано постановление, в соответствии с требованиями действующего законодательства было согласовано со следующими уполномоченными органами, в том числе уполномоченным органом в сфере экологии и природопользования: зам. главы Пушкинского района; зам. главы р-на по сельскому хозяйству; начальником земельного отдела; председателем земельного комитета; главным архитектором; главным врачом Центра Госэпид надзора; председателем Комитета по экологии и природопользованию; ОГПС Пушкинского р-на; ТЦМС; директором Правдинского лесзохтехникума; Ногинским Управлением магистральных трубопроводов; Северными электрическими сетями; представителем землепользователя; представителем заказчика.

Действовавшее на момент издания постановления законодательство не содержало запрета (указание на необходимость согласования с Национальным парком «Лосиный остров») на изменение границ товарищества для включения дополнительного отвода земельного участка. Действующее законодательство не содержит таких требований.

Указанный земельный участок на момент издания постановления относился к землям неразграниченной государственной собственности, пользование участком на праве постоянного бессрочного пользования осуществлялось ГУП «Мосводоканал». В соответствии с компетенцией администрации Пушкинского района Московской области постановлением участок был изъят из пользования ГУП «Мосводоканал» и передан в аренду Свидетель №1 В то же время, согласно постановлению, в ДД.ММ.ГГГГ году на земельный участок было зарегистрировано первичное право муниципальной собственности, после чего в ДД.ММ.ГГГГ году участок был выкуплен Свидетель №1

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий ФИО2 земельный участок расположен по адресу: <адрес>

Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра фактическое местоположение земельного участка соответствует его нахождению в границах территории СНТ «Водопроводчик-5». Таким образом, юридически и фактически земельный участок примыкает территории СНТ и является его составной частью.

На основании изложенного, основания для отказа в приобретении членства товарищества отсутствуют. Указанным решением правления СНТ Водопроводчик-5 нарушено право истца, как собственника земельного участка, находящегося в границах территории СНТ Водопроводчик-5, являться членом товарищества, пользоваться правами и нести обязанности члена товарищества.

С учетом уточненных требований истец просит, признать недействительным решение правления ТСН «СНТ «Водопроводчик-5» об отказе в приобретении членства товарищества, собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; признать незаконным бездействие председателя ТСН «СНТ «Водопроводчик-5» по неисполнению обязанности внести в установленном порядке изменения в проект организации и застройки территории ТСН СНТ «Водопроводчик-5» для включения земельного участка в границы территории ТСН «СНТ «Водопроводчик-5»; признать земельный участок истца находящимся в границах территории ТСН «СНТ «Водопроводчик-5»; обязать ТСН «СНТ «Водопроводчик-5» инициировать и обеспечить проведение в установленном порядке внесения изменений в проект организации и застройки территории ТСН СНТ «Водопроводчик-5» для включения земельного участка в границы территории ТСН СНТ «Водопроводчик-5»; обязать правление ТСН «СНТ «Водопроводчик-5» принять в члены ТСН «СНТ «Водопроводчик-5» ФИО2

Истец в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В силу части 9 статьи 12 указанного Федерального закона в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление: было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение; не является собственником или в, случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества; не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.

В иных случаях отказ общего собрания членов товарищества в принятии собственников земельных участков в члены товарищества будет противоречить нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного но адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Право собственности на указанный земельный участок возникло у истца на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в СНТ «Водопроводчик-5» с заявлением о приеме в члены указанного товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ решением правления СНТ «Водопроводчик-5» ФИО2 было отказано в приеме в члены СНТ, так как его земельный участок не расположен в границах СНТ «Водопроводчик-5».

Постановлением Главы Администрации Пушкинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ за садоводческим товариществом «Водопроводчик-5» были закреплены земли общего пользования в коллективную совместную собственность площадью <данные изъяты> га; земли площадью <данные изъяты> га были закреплены за членами садоводческого товарищества «Водопроводчик-5».

В соответствии с вышеуказанным постановлением за СНТ был закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> га., количество садовых участков - <данные изъяты> шт.

Постановлением Главы Администрации Пушкинского района № от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано СТ «Водопроводчик-5».

В число членов СНТ вошло <данные изъяты> гражданина, что подтверждается личными заявлениями каждого; при этом площади земельных участков, выделенных каждому садоводу, составили: <данные изъяты>

При этом, как отмечено в постановлении №, ни площадь земельного участка, ни количество садовых участков не изменилось.

Согласно проекту организации и застройки территории садоводческого товарищества «Водопроводчик-5» (СНТ «Вожопроводчик-5») образовано (сформировано) <данные изъяты> земельных участка площадью <данные изъяты> каждый и 1 земельный участок площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением Главы Пушкинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден акт выбора земельного участка площадью <данные изъяты> га. (бывшая территория дома отдыха «12 Переключатель») из свободных земель ГП «Мосводоканал» под садоводство (дополнительный отвод к с.т «Водопроводчик-5»).

Во исполнение указанного Постановления были установлены, согласованы и утверждены в установленном законом порядке границы вновь образованного земельного участка, площадь которого составила вместо <данные изъяты> кв.м., что подтверждается Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Приложения №1 к Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. (план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>) усматривается, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, имеет смежные границы с землями с/т.

В ДД.ММ.ГГГГ году из земель ГП «Мосводоканал» под расширение территории СТ «Водопроводчик-5» был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га, который был передан в аренду Свидетель №1

Постановлением Главы Администрации Пушкинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был изъят из земель МГУП «Мосводоканал» и были утверждены границы изъятого земельного участка, в связи с чем площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Пунктом 7 указанного постановления на председателя СТ «Водопроводчик-5» была возложена обязанность внести в установленном законом порядке внести изменения в проект организации и застройки территории садоводческого товарищества.

Во исполнение вышеуказанного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ был осуществлены действия, связанные с межеванием земель садоводческого товарищества и согласованием новых границ земельного участка, занимаемого садоводческим товариществом с учетом включения вновь образованного земельного участка в границы СТ «Водопроводчик-5».

В процессе согласования новых границ садоводческого товарищества представителями НАЦИОНАЛЬНОГО ФИО3 «ЛОСИНЫЙ ОСТРОВ» был составлен акт Технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривалось, что «предоставленный план земельного участка на согласование границ площадью <данные изъяты> га не соответствует распоряжению исполнительного комитета Московского городского совета народных депутатов об отводе садоводческому товариществу «Водопроводчик» земельных участков под организацию коллективного сада. На момент составления акта, согласований на землеотвод с/т «Водопроводчик-5» и возведение капитальных строений нет».

Национальным парком «Лосиный остров» было отказано в согласовании границ СТ «Водопроводчик-5» с учетом вновь образованного земельного участка.

Председатель комитета по земельным ресурсам и землеустройству Пушкинского района ФИО9 АКТ установления и согласования границ Земельного участка не утвердил.

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного Некоммерческого объединения составляется на основании ходатайства его правления. К указанному ходатайству прилагаются: материалы топографической съемки, а при необходимости материалы инженерно- геологических изысканий; архитектурно-планировочное задание; технические условия инженерного обеспечения территорий такого объединения.

Проект организаций и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

Документами, необходимыми для согласования и утверждения проектной документации, являются: проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с пояснительной запиской; сметно-финансовые расчеты; графические материалы в масштабе <данные изъяты> или <данные изъяты>, содержащие генеральный план застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, чертеж перенесения указанного проекта на местность, схему инженерных сетей.

Экземпляры проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения со всеми текстовыми и графическими материалами передаются такому объединению и соответствующему органу местного самоуправления.

Сведения о документах, удостоверяющих право такого объединения на землю, запрашиваются в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении).

До ДД.ММ.ГГГГ допускается утверждение проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 23, ч. 1 ст. 24 закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нуяед и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» образование садовых земельных участков и огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Таким образом, законодательством предусмотрено, что объединение земельных участков, один из которых выделен садоводческому некоммерческому товариществу, а другой является муниципальной собственностью, может быть произведено исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

В силу пункта 4 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится, в том числе утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.

В силу части 1 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории поселения, территории городского округа, принимается

органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

Согласно части 1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 настоящей статьи.

На основании пункт 5 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о подготовке документации по планировке территории принимаются садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества, самостоятельно.

В соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217- ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи.

Каких-либо решений о подготовке проекта межевания территории после издания Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. органом местного самоуправления или общим собранием СНТ «Водопроводчик-5» не принималось.

Таким образом, новый план земельного участка СТ «Водопроводчик-5» не был утвержден Главой Пушкинского района».

В соответствии с пунктом «г» части 2 статьи 15Федеральиого закона от 14 марта 1995 г. № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», предоставление на территориях национальных парков земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства запрещено.

В соответствии с пунктом 9 п.п.4 Положение о национальном парке «Лосиный остров» (утв. приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №), на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: предоставление садоводческих и дачных участков.

Поскольку законом с ДД.ММ.ГГГГ года введен прямой запрет на предоставление земельных участков для садоводства и огородничества, что дополнительно закреплено в Положении о национальном парке «Лосиный остров», согласовать и утвердить проект межевания территории с учетом дополнительного отвода (Постановление №) было невозможно в силу прямого запрета действующим законодательством.

Из ответа директора ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что информация о согласовании ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» новых границ и территорий ТСН «СНТ «Водопроводчик-5» в Учреждении отсутствует.

Таким образом, утверждения истца о том, что в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежащий ему земельный участок включен в границы территории СНТ, не основан на законе. Указанным постановлением только положено начало проведению необходимых мероприятий для включения земельного участка в границы территории СНТ. При этом необходимые и достаточные действия, направленные на подготовку и утверждение проектной документации не были и не могли быть совершены по основаниям, изложенным выше.

В 2002 году (год издания постановления Главы Администрации Пушкинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ.) действовал СП <данные изъяты> Порядок разработки, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан (с Изменением № 1 - Постановление Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с СП 11-106-97*:

5.3* Проект межевания территории устанавливает (с выносом в натуру) границы территорий общего пользования и границы индивидуальных садово-дачных участков.

5.4* Проект планировки территории садоводческого (дачного) объединения подлежит согласованию: с органами архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, с учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы, органами Государственной противопожарной службы и экологического надзора. Организации и учреждения, которым направлена для согласования градостроительная документация территории садоводческого (дачного) объединения, в месячный срок согласовывают его или сообщают свои замечания заказчику и проектировщику. Нормативно-правовыми актами субъектов Федерации и органами местного самоуправления может быть установлен иной (меньший) срок согласования.

5.5* Администрация местного самоуправления рассматривает согласованную документацию и утверждает ее.

Из вышеизложенного следует, что новый проект планировки территории СНТ «Водопроводчик-5» после издания постановления Главы Администрации Пушкинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. не был согласован в установленном законом порядке и не утверждался Администрацией Пушкинского района Московской области.

При таких обстоятельствах требования ФИО2 о признании земельного участка, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящимся в границах территории ТСН «СНТ «Водопроводичк-5» не могут быть признаны законными и обоснованными.

В 2020 году было установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО14.) незаконно увеличил площадь принадлежащего ему земельного участка на <данные изъяты> кв.м, что подтверждается заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство Также не позволяет совершить действия, направленные на включение земельного участка, принадлежащего ФИО2 в схему межевания территории ТСН «СНТ «Водопроводчик-5», т.к. площадь земельного участка истца не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН (<данные изъяты> кв.м, - в ЕГРН, <данные изъяты> кв.м. - самозахват).

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представлен суду межевой план по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из которого усматривается, что при проведении кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ФИО2 по праву собственности увеличилась на <данные изъяты> кв.м., т.е. его площадь вместо <данные изъяты> кв.м. составляет <данные изъяты> кв.м. Увеличение площади земельного участка, принадлежащего ФИО2, по мнению кадастрового инженера, произошла за счет земель неразграниченной госсобственности.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании председателя ТСН «СНТ «Водопроводчик-5» включить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в схему межевания территории ТСН «СНТ «Водопроводчик-5», удовлетворены быть не могут.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий по праву собственности ФИО2 не находится в границах ТСН «СНТ «Водопроводчик-5», ему было отказано приобретении членства товарищества, что не противоречит требованиям ст. 12 Федерального Закона от 29 июля 2017 г. № 217- ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федераций».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Правлению ТСН «СНТ «Водопроводчик-5» о признании недействительным решения об отказе в приобретении членства товарищества, обязании принять в члены СНТ, признании бездействия незаконным, признании участка находящимся в границах ТСН «СНТ «Водопроводчик-5», обязании инициировать внесение изменений в проект организации и застройки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Б. Родина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Б. Родина