Решение по делу № 2А-650/2022 от 16.03.2023

Дело №2а-78/2023

УИД: ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года Навашинский районный суд Нижегородской области в г.Навашино в составе председательствующего судьи Елизарова Р.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леонтьевым К.В., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 40 908 рублей 74 копеек, а именно:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за период 2021 года в сумме 8 426,00 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог за период 2021 года в сумме 32 448,00 рублей;

В судебном заседании административный ответчик возражал относительно удовлетворения заявленных административных исковых требований, в удовлетворении административного иска просил отказать в полном объеме, доводы изложенные в возражениях на административное исковое заявление, в пояснениях поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что 07.12.2021 года им были уплачены налоги по пенсионному и медицинскому страхованию, в размере 32 448 рублей и 8 426 рублей соответственно, за период 2021 года.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие. В предоставленных в суд возражениях, пояснил следующее, что сумма в размере 8 426 рублей, внесенная ФИО1 07.12.2021 года, пошла на погашение задолженности по налогу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за налоговый период 2019 г., в размере 2 091 рублей, а также за налоговый период 2020 г., в размере 6 335 рублей. В соответствии с Приказом Министерства Финансов РФ от 12.11.2013 г. №170н «Об утверждении правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систем РФ (Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2013 г. №30913), утверждены правила указания информации, идентифициющий платеж в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ, администрируемых налоговыми органами. В соответствии с приложением №2 к Приказу Министерства Финансов РФ, утверждены правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему РФ, администрируемых налоговыми органами. Существует строгий порядок заполнения платежных поручений. Предоставленные административным ответчиком платежные поручения были заполнены таким образом, что при идентификации данных платежей отнести их на конкретный период не представлялось возможным. У налогоплательщика ФИО1 в карточке расчета с бюджетом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) имеются платежи от 07.12.2021 г. на сумму 32 448 рублей за 2020 г. и от 29.12.2021 г. на сумму 10 660 рублей за 2019 г. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - платежи от 07.12.2021 г. на сумму 8 246 рублей за 2020 г. и от 29.12.2021 г. на сумму 2 091 рублей за 2019 г. Настоящим административным иском взыскивается задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. и обязательное пенсионное страхование за 2021 г. за ведение предпринимательской деятельности с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г. Общая сумма задолженности составляет 40 908,74 рублей. Сумма налогов, начисленных за 2016-2020 г.г. к указанному административному исковому заявлению отношения не имеют. Платеж по обязательному пенсионному страхованию от 07.12.2021 г. на сумму 32 448 рублей в карточу расчета с бюджетом поступил и зачтен как: 10 660 рублей за 2019 год и 21 788 рублей за 2020 год, платеж по обязательному медицинскому страхованию на сумму 8 426 рублей в карточку расчета с бюджетом поступил и зачтен как: 2 091 рублей за 2019 год и 6 335 рублей за 2020 год. Задолженность, указанная в административном исковом заявлении, по настоящее время не погашена.

Заинтересованное лицо надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направило.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В развитие указанных положений ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование регулируются главой 34 части второй НК РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются: следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ч. 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п.2 п. 1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Административный ответчик ФИО1 включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, согласно выписке из ЕГРИП.

Налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате:

В адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога *** от ../../....г., со сроком добровольной уплаты до ../../....г., согласно которому у налогоплательщика числилась задолженность по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в размере 40 874,00 рублей, пени в размере 34,74 рублей.

Требования исполнены не были.

Таким образом, у ФИО1, имеется задолженность по оплате:

Согласно ч. 2 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

Представленный административным истцом расчет страховых взносов и пеней судом проверен и признается правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства о налогах и сборах Российской Федерации.

Расчета, опровергающего правильность начисления страховых взносов, пеней и сумму истребуемой задолженности, который отвечал бы требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, со стороны административного ответчика представлено не было, как не было представлено и иных доказательств и заслуживающих внимания иных доводов, ставящих под сомнение правомерность начисления пени за неуплату обязательных платежей в спорный период.

До настоящего времени задолженность по уплате пени административным ответчиком не погашена, соответствующих доказательств суду не представлено.

Доводы административного ответчика относительно оплаты страховых взносов, за указанный в административном иске период, судом отвергаются как несостоятельные, основанные на ошибочном трактовании закона, данные доводы материалами дела не подтверждены.

Согласно ч.2 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.1 ст.48 НК РФ).

Как установлено п.2-3 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено следующее: Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области 15.04.2022 года обратилась в судебный участок №2 Навашинского района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении указанного налогоплательщика, 15.04.2022 года мировым судьей вынесен приказ №***.

25.04.2022 года и.о. мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района Нижегородской области – мировой судья судебного участка №1 Навашинского судебного района Нижегородской области вынес определение об отмене судебного приказа от 15.01.2022 года №***.

В связи с установленным законом порядком взыскания задолженности, Межрайонная Инспекция ФНС России №18 по Нижегородской области направила в адрес ФИО1 копию административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении; после чего налоговый орган обратился в Навашинский районный суд Нижегородской области с рассматриваемым административным иском, который поступил в суд 24.10.2022 года (направлен по почте 20.10.2022 года).

Поскольку налоговый орган обратился в суд с административным иском в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа, оснований полагать, что срок для обращения в суд административным истцом был пропущен, не имеется.

Учитывая соблюдение срока предъявления административного искового заявления в суд, факт допущенного должником нарушения обязательств по уплате обязательных платежей, также принимая во внимание, что со стороны административного ответчика не было представлено достаточных и достоверных доказательств, опровергающих сумму испрашиваемой задолженности, суд находит возможным удовлетворить требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области в полном объеме.

В силу ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (ИНН ***) в пользу Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области недоимки в размере 40 908 рублей 74 копеек, а именно:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ../../....г.: налог в размере 8 426,00 рублей (***

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ../../....г.: пени в размере 7,16 рублей (***, ***

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ../../....г.): налог в размере 32 448,00 рублей (***

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ../../....г.): пени в размере 27,58 рублей (***

Взыскать с ФИО1 (ИНН *** в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 427,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья Р.С. Елизаров

Решение в окончательной форме принято 30.03.2023 года.

Судья Р.С. Елизаров