Дело №2-379/2025

УИД 65RS0004-01-2025-000402-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Долинск 18 июня 2025 года

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Канунниковой О.А.

при секретаре Овчаренко А.И.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ к ФИО1 ФИО8 о признании жилого помещения выморочным имуществом и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

КУМС МО Долинский МО (далее Комитет) обратился в Долинский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что Комитет наделен полномочиями по оформлению права собственности муниципального образования Долинский муниципальный округ на выморочное имущество. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являлась ФИО12 на основании договора о передачи квартиры в собственность, которая умерла в 1996 году. Наследники в установленном порядке наследство в виде квартиры не приняли, наследственное дело не заводилось. Дочери умершей, ФИО1 ФИО9 решением Долинского городского суда в восстановлении срока для принятия наследства и включении жилого помещения в наследственную массу и признании права собственности отказано. Комитет обращался к нотариусу по месту смерти ФИО11 с заявлением выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, однако от нотариуса получен отказ в виду отсутствия документов, подтверждающих место жительства ФИО10 на момент смерти.

Вместе с тем, КУМС МО Долинский МО не имеет возможности представить документы, подтверждающие место жительства ФИО13, поскольку в поквартирной карточке имеются сведения, что по месту регистрации <адрес>, снята с учета в 1988 году по месту жительства, иными сведениями Комитет не располагает.

Поскольку многоквартирный <адрес> в <адрес> постановлением администрации МО ГО «Долинский» признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с расселением граждан многоквартирный дом снесен в 2022 году, признание права муниципальной собственности необходимо для исключения многоквартирного дома из адресной программы по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд признать жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером № выморочным имуществом и признать право собственности муниципального образования Долинский муниципальный округ на указанное жилое помещение.

Определением суда от 26 мая 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на стороне истца привлечены Управление Росреестра по Сахалинской области, администрация МО Долинский МО.

Стороны в судебном заседании не присутствовали, о дате времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель истца представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что КУМС МО Долинский МО наделен полномочиями по оформлению права собственности муниципального образования Долинский муниципальный округ на выморочное имущество.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являлась ФИО14, право собственности возникло на основании договора о передачи квартиры в собственность от 20.12.1993 №.

ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Наследники в установленном порядке наследство в виде жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не приняли, наследственное дело не заводилось.

КУМС МО Долинский МО обращался к нотариусу Долинского нотариального округа ФИО2, нотариусу Благовещенского нотариального округа ФИО5(по месту смерти ФИО15) с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

Согласно ответов нотариусов свидетельство о праве на наследство по закону не выдано в виду отсутствия документов, подтверждающих место жительства И Ден Хи на момент смерти – не установлено место открытия наследства.

Решением Долинского городского суда от 23 октября 2023 года № 2-808/2023 оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Сахалинского областного суда от 15 февраля 2024 года и определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 11 апреля 2024 года исковые требования ФИО1 ФИО18 о восстановлении срока для принятия наследства в виде <адрес>, располагавшейся в доме №19 по улице Новой в селе <адрес> <адрес> <адрес>, оставшейся после смерти ФИО17, о включении его в состав наследственной массы и о признании за истцом права собственности на наследственное имущество, оставлены без удовлетворения.

Данным решением установлено, что на основании безвозмездной сделки по приватизации жилья, заключенной с администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 приобрела в единоличную собственность <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается договором о передаче квартиры (дома) в собственность и свидетельством о собственности на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о регистрации права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу за ФИО27 имеются в Государственном бюджетном учреждении «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 умерла в городе <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО20 открылось наследство в виде вышеуказанной квартиры. Наследниками первой очереди по закону являлись ее супруг ФИО1 ФИО21 и дочь ФИО1 ФИО22.

ДД.ММ.ГГГГ умер - ФИО1 ФИО23.

По сообщению нотариусов Долинского нотариального округа ФИО4 и ФИО6 наследственное дело к имуществу ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Кроме того, многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>, в котором располагалось принадлежавшее ФИО25 на праве собственности жилое помещение - <адрес>, перестал существовать как объект недвижимого имущества, поскольку в 2022 году был снесен, в связи с чем, спорная квартира статус наследственного имущества утратила.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии завещанием или законом.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону (ст.1111 ГК РФ).

В силу статьи 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Статья 1151 ГК РФ предусматривает, что 1. В случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. 2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. 3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.05.2012 N9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее по тексту - Пленум №9) разъяснил, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 5).

Таким образом, государственные и муниципальные органы, в соответствии со статьей 1151 ГК РФ при наследовании выморочного имущества выступают в пределах своей компетенции, с учетом того, в какую собственность переходит наследуемое имущество.

Если жилое помещение имеет статус выморочного имущества, то оно поступает в собственность муниципального образования и подлежит включению в муниципальный жилищный фонд социального использования, в связи с чем, при рассмотрении споров в отношении такого имущества, суду следует проверять, наделено ли соответствующее муниципальное образование уставом, иным нормативно-правовым актом, правом распоряжаться муниципальным жилищным фондом социального использования.

КУМС МО ГО «Долинский», в соответствии с Положением о комитете, утвержденным решением Собрания муниципального образования городской округ «Долинский» от 28.03.2019 №87/9, наделен муниципальным образованием городской округ «Долинский» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения по владению, распоряжению и пользованию муниципальным имуществом.

Переход выморочного имущества в порядке наследования к государству имеет ряд особенностей по сравнению с обычным наследованием по закону.

Переход выморочного имущества к государству закреплен императивно. Таким образом, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. По общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства. Воля государства на принятие выморочного имущества выражена изначально путем закрепления в законодательстве правила о переходе к нему этого имущества. Поскольку норма о переходе выморочного имущества к государству императивна, у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Как и при наследовании имущества другими наследниками, выморочное имущество считается принадлежащим РФ с момента открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Таким образом, государство становится собственником в силу прямого указания закона при наличии юридических фактов, предусмотренных законом: смерть наследодателя и открытие наследства; отсутствие (отказ, лишение права наследования) наследников как по закону, так и по завещанию в отношении всего наследственного имущества или его части.

Для Российской Федерации, как и для других наследников, наследственное правопреемство является универсальным, то есть к ней переходят все права и обязанности наследодателя, включенные в наследственную массу, в том числе РФ как наследник отвечает перед кредиторами наследодателя (ст. 1175 ГК РФ).

Выморочное имущество, при наследовании которого, отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным прийти к выводу о необоснованности иска, т.к. выморочное имущество в любом случае поступает в собственность государства (муниципального образования), которому не требуется оформлять на себя права.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что спорное имущество перестало существовать как объект недвижимого имущества, поскольку в 2022 году был снесен. Данные обстоятельства установлены решением Долинского городского суда от 23.10.2023.

Согласно части 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку на момент рассмотрения спора жилой дом, в котором находится спорная квартира, снесен, на него прекращаются и все права собственности, а потому данное право не может перейти к иным лицам, и не может быть зарегистрировано.

Установить индивидуализирующие признаки спорного имущества не представляется возможным, для регистрации права, как не представляется возможным признать право на несуществующий объект недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ к ФИО1 ФИО29 о признании жилого помещения выморочным имуществом и признании права собственности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий О.А. Канунникова

Мотивированное решение составлено 25 июня 2025 года.