ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Зима 2 сентября 2025 года
Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Новоселовой Н.Н., при секретаре судебного заседания Дебольской Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 38RS0009-01-2025-000633-21 (производство № 2-646/2025) по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит:
- признать договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от **.**.** №, заключенный между министерством имущественных отношений Иркутской области и ФИО1, **.**.** года рождения, прекращенным;
- признать ФИО1, **.**.** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что Подпунктом 17(1) пункта 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп установлено, что министерство, в соответствии с возложенными на него задачами, в установленном порядке осуществляет в сфере управления, распоряжения и контроля за использованием государственной собственности Иркутской области функции по формированию специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление специализированным жилищным фондом Иркутской области, а также включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области и исключение жилых помещений из указанного фонда. В рамках подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 - 2020 годы министерством были приобретены квартиры на территории Иркутской области с целью обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее - дети-сироты) жилыми помещениями. Распоряжением министерства имущественных отношений Иркутской области от **.**.** №/и «О включении жилых помещений в специализированный жилой фонд Иркутской области» жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в специализированный жилищный фонд Иркутской области с отнесением к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения министерства имущественных отношений Иркутской области от **.**.** №/и «О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Иркутской области» между министерством и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от **.**.** №. В соответствии с пунктом 1.1 Договора найма министерство передало ФИО1 во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности Иркутской области, состоящее из квартиры общей площадью 42,6 кв.м, расположенное в <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. **.**.** сотрудниками ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» осуществлен выезд по адресу: <адрес>. Жилое помещение не осмотрено, по причине отсутствия нанимателя в жилом помещении, доступ в квартиру не обеспечен, ФИО1 в назначенное время не подъехал. Согласно информации, предоставленной ООО УК «Комфорт» по состоянию на **.**.** задолженность по оплате за коммунальные услуги (содержание жилого помещения, холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, отопление) составила 143 522,71 руб. ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» направлено уведомление от **.**.** № о представлении доступа в жилое помещение сотруднику фонда для осмотра и фиксации его технического состояния и погашении задолженности за коммунальные услуги в срок до **.**.**. **.**.** сотрудниками ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» осуществлен повторный выезд по адресу: <адрес>. По результатам выезда провести осмотр не представилось возможным по причине не предоставления доступа. Со слов соседей из 17 квартиры ФИО1 в квартире не видели более полугода. Таким образом, неоднократные выезды по указанному адресу свидетельствуют о том, что наниматель по адресу представленного ему жилого помещения не проживает на протяжении длительного времени. По информации, предоставленной ООО УК «Комфорт», по состоянию на **.**.** задолженность по оплате за коммунальные услуги (содержание жилого помещения, холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, отопление) составила 161 796,06 руб. Таким образом, отсутствие нанимателя в указанном жилом помещении не носит временный характер, ФИО1 в вышеуказанном жилом помещении не проживает на протяжении длительного времени, обязанности по оплате коммунальных услуг ФИО1 не выполняет, расходов по содержанию жилого помещения не несет.
Определением суда от **.**.** в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Зиминского городского округа и ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области».
Представитель истца - Министерства имущественных отношений Иркутской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России. В исковом заявлении представитель истца - Министерства имущественных отношений Иркутской области З., действующая на основании доверенности от **.**.**, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу иска не представил. О месте и времени судебного заседания ФИО1 извещался надлежащим образом по адресу: <адрес>, который, согласно данным отдела адресно-справочной работы МВД России от **.**.**, одновременно является местом его регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», правила ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п.п. 63, 67, 68).
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым считать ответчика ФИО1 надлежащим образом извещённым о месте и времени рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителя истца на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица - администрации Зиминского городского округа Иркутской области Я., действующая на основании доверенности от **.**.**, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление от **.**.**, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лиц – директор ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» Ч. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство от **.**.**, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области», представил письменные пояснения по иску, из которых следует, что ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» поддерживает исковые требования министерства имущественных отношений Иркутской области.
Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;
2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
Подпунктом 4.2.1 пункта 4.2 договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 5041 от 11.10.2021 предусмотрено, что невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года является основанием для расторжения договора в судебном порядке.
Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 4) использования жилого помещения не по назначению.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; использования жилого помещения не по назначению.
В судебном заседании установлено, что **.**.** между Министерством имущественных отношений Иркутской области (наймодатель) и ФИО1, **.**.** года рождения был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес> (далее – Договор найма).
Согласно пунктам 2.2.1, 2.2.6 Договора найма, наниматель ФИО1 обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещении и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора.
Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от **.**.** № действует по **.**.** (п. 1.5 Договора найма).
Согласно выписке из ЕГРН от **.**.** № КУВИ-001/№, квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности Иркутской области.
Согласно акту приема-передачи жилого помещения от **.**.**, Министерство имущественных отношений Иркутской области (наймодатель) передал ФИО1 (нинимателю), а наниматель принял жилое помещение – квартиру, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Из служебной записки от **.**.** главного специалиста отдела по контролю и сохранности жилищного фонда Иркутской области ФИО5 о жилом помещении в <адрес> следует, **.**.** и **.**.** был осуществлен выезд в г. Зима для осмотра вышеуказанной квартиры, наниматель ФИО1 на звонки не отвечает. В ходе выезда установлено, что квартира по адресу: <адрес> пуста, наниматель в ней не проживает, со слов соседей из квартиры № следует, что ФИО1 не появлялся более полугода. По телефонному разговору с ООО УК «Комфорт» диспетчер пояснил, что долг по квартире составляет 126000 руб., наниматель ни разу не оплачивал услуги ЖКХ, последний платеж за квартиру был в июне 2021 года. Сожительница нанимателя ФИО1 сообщила, что ФИО1 проживает с ней по адресу: <адрес>, приедет с документами на квартиру **.**.** для предоставления доступа.
Из актов осмотра жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от **.**.** и от **.**.**, составленными специалистами ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области», следует, что осмотр квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не производился в связи с отсутствием доступа, в связи с отсутствием нанимателя, письменное уведомление для уточнения времени осмотра оставлено во входной двери.
**.**.** Министерством имущественных отношений Иркутской области было направлено требование № от **.**.** ФИО1 о необходимости погасить имеющуюся задолженность за коммунальные платежи в срок до **.**.**, а также обеспечения доступа в жилое помещение для проведения осмотра.
Из письма директора ООО «ЕРКЦ г. Зима» И. № от **.**.** следует, что задолженность ФИО1 на **.**.** составила 161796,06 руб. (в т.ч. пени 13745,16 руб.).
Из единого платежного документа за июль 2025 года ООО «ЕРКЦ г. Зима» следует, что задолженность за коммунальные услуги по квартире по адресу: <адрес> вместе с пени составила 323019,45 руб.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку фактически не проживает по данному адресу, не предпринимает мер по обеспечению сохранности предоставленного ему по договору найма жилого помещения, не выполняет обязанности по допуску в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ, чем нарушает условия договора найма.
При таких обстоятельствах суд находит требования истца о признании ответчика ФИО1 утратившим право пользования указанным жилым помещением (квартирой), подлежащими удовлетворению в полном объеме.
С ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, по правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию определенная согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в размере 3000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области – удовлетворить.
Признать договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от **.**.** №, заключенный между министерством имущественных отношений Иркутской области и ФИО1 **.**.** года рождения, прекращенным.
Признать ФИО1, родившегося **.**.** в <адрес> (паспорт №, выдан **.**.** отделением УФМС России по Иркутской области в г. Ангарске и Ангарском районе **.**.**, код подразделения 380-007), утратившим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с ФИО1, родившегося **.**.** в <адрес> (паспорт №, выдан **.**.** отделением УФМС России по Иркутской области в г. Ангарске и Ангарском районе **.**.**, код подразделения 380-007), государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Разъяснить ответчику ФИО1 что он вправе подать в Зиминский городской суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Н.Новоселова
Мотивированное решение изготовлено **.**.**.