Решение по делу № 2А-243/2023 от 03.04.2023 - о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

по административному делу ****а-243/2023

3 апреля 2023 года <адрес>

Нижнеилимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсуповой А.Р.,

при секретаре судебного заседания п,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ****а-243/2023 по административному исковому заявлению администрации муниципального образования «<адрес>» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов к, ГУФССП по <адрес> о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель – должник по исполнительному производству администрация муниципального образования «<адрес>» обратилось в суд с заявлением о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора по трем исполнительным производствам, возбужденных во исполнение решения Нижнеилимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу **** по исковому заявлению е, у, н, ш, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей щ, ф, ы, в, к Администрации МО «<адрес>» о расторжении договора найма жилого помещения и предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указали, что административный истец является должником в исполнительных производствах от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП о возложении обязанности предоставить т А.В., т М.А. действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних т Н.М., т Е.М., т A.M., т В.М.; и Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО17 другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади (91,3 кв.м.) занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, отвечающее установленным санитарным, гигиеническим и техническим требованиям.

Судебным приставом-исполнителем (СПИ) Нижнеилимского б УФССП России по <адрес> л В.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о взыскании с должника - администрации исполнительского сбора в размере **** рублей по каждому из вышеуказанных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП.

Взыскание исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель мотивирует тем, что Должник в установленный постановлением срок в добровольном порядке не исполнил требования, указанные в исполнительном листе, и не представил доказательства, подтверждающие уважительность причин их неисполнения.

Административный истец считает постановления СПИ Нижнеилимского б УФССП России по <адрес> В.В. л от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП незаконными, вынесенными с нарушением материальных норм права, по следующим основаниям:

Решением Нижнеилимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования «<адрес>» возложена обязанность предоставить т Н.И., т А.В., т М.А. действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних т Н.М., т Е.М., т A.M., т В.М.; т Н.А. (и Н.В.), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего т (ФИО2) Д.М. (членам одной семьи) другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади (**** кв.м.) занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес> <адрес>, отвечающего установленным санитарным, гигиеническим и техническим требованиям.

Судебным приставом-исполнителем (СПИ) Нижнеилимского б УФССП России по <адрес> л В.В. возбуждено четыре исполнительных производства: от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП.

Судебным приставом-исполнителем Нижнеилимского б УФССП России по <адрес> В.В. л ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника - администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» исполнительского сбора в размере **** рублей, в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП.

Администрацией подано в Нижнеилимский районный суд административное исковое заявление об освобождении либо уменьшении исполнительского сбора.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации об уменьшении исполнительского сбора удовлетворены. Исполнительский сбор, наложенный постановлением СПИ Нижнеилимского б УФССП по <адрес> В.В. л от **** взыскании исполнительского сбора в отношении администрации в рамках исполнительного производства от ****-ИП уменьшен на одну четверть, т.е. до **** руб. Исполнительский сбор в размере **** руб. оплачен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением **** от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Нижнеилимского б УФССП России по <адрес> В.В. л ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о взыскании с должника - администрации исполнительского сбора в размере **** рублей по каждому из исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП на общую сумму **** руб.

Данные постановления администрация считает незаконными, поскольку предметом исполнения является предоставление одного жилого помещения на всех взыскателей.

Судебный пристав-исполнитель не принял во внимание отсутствие реальной возможности предоставления жилого помещения. Обжалуемые постановления вынесены без учета вины Должника, который в настоящее время не может исполнить свое обязательство перед Взыскателем единовременно в полном объеме. Исполнить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок не представляется возможным по уважительной причине - в связи с отсутствием свободных жилых помещений равнозначных по общей площади ранее занимаемому **** кв.м.). Для исполнения администрация неоднократно предлагала т имеющиеся свободные жилые помещения, однако согласия получено не было.

Решением Думы **** от ДД.ММ.ГГГГ **** в расходную часть бюджета муниципального образования «****» на **** внесены денежные средства в размере **** руб., для покупки жилого помещения на вторичном рынке в целях переселения т из аварийного жилого помещения. Указанное решение Думы вступило в силу со дня его официального опубликования, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Ежемесячно, отделом по управлению муниципальным имуществом администрации проводится мониторинг рынка недвижимости на территории <адрес>, на предмет приобретения квартиры площадью не менее **** кв.м. Мониторинг проводится с помощью использования интернет ресурса и изучения объявлений, размещенных в средствах массовой информации (газеты «****»).

Административный истец проси суд признать незаконными постановления административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в размере **** рублей по каждому из исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП на общую сумму **** руб.

В судебном заседании представитель заявителя – должника по исполнительному производству л, действующая на основании доверенности, поддержала заявление, просила удовлетворить.

Заинтересованные лица, истцы по делу - взыскатели по исполнительному производству т А.В., т М.А., т Н.М., т Е.М., т А.М., т В.М., и Н.В., в суд не явились, извещены надлежащим образом. Ранее т М.А. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявления, поскольку в течение длительного времени судебное решение не исполняется.

Представитель ГУФССП по <адрес> ФИО16, в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть заявление в их отсутствие, отказать в удовлетворении иска.

Судебный пристав-исполнитель районного отдела судебных приставов по <адрес> л В.В. просила отказать полностью в удовлетворении административного иска.

Суд, посчитал возможным в соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся доказательствам.

Изучив доводы административного иска, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1, 2 ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичная норма содержится в статье 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Из материалов административного дела следует, что постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, получены истцом. С настоящим административным исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем входящей корреспонденции суда, то есть без пропуска установленного законом срока.

Судом в ходе рассмотрения административного дела установлено, что решением Нижнеилимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу **** удовлетворены исковые требования е, у, ш, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ы, в, щ, ф, к Администрации **** района, Администрации **** ****» о расторжении договора найма жилого помещения, и предоставлении другого жилого помещения.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, признано непригодным для проживания, договор жилищного найма, заключенный на жилое помещение по адресу: <адрес>, квартал 6а, <адрес>, с е, у, ш, н и несовершеннолетними членами и семьи расторгнут.

На администрацию МО «<адрес>» возложена обязанность предоставить вне очереди е, у, н, ш, несовершеннолетним членам их семьи ы, в, щ, ф, а другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>, <адрес>, отвечающее установленным санитарным, гигиеническим и техническим требованиям.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и обращено к исполнению.

Также установлено, что определением Нижнеилимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ****-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа **** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> по делу ****, об обязании <адрес>» предоставить жилое помещение в пользу взыскателя е, прекращено в связи со смертью взыскателя.

****., т **** и и **** действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего т Д.М., восстановлен срок для предъявления к исполнению исполнительного документа по названному гражданскому делу, выдан исполнительный лист.

В добровольном порядке решение суда не исполнено, в связи с этим, на исполнении в Нижнеилимском б УФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства, должником по которым является администрация муниципального образования «<адрес>», ****-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - взыскатель т **** ****-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - взыскатель **** ****-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - взыскатель и **** ****-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - взыскатель ФИО17 – члены семьи.

Предметом исполнения по указанным исполнительным производствам является представление вне очереди взыскателям одного другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>, <адрес>, отвечающего установленным санитарным, гигиеническим и техническим требованиям.

Решением Нижнеилимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования администрации об уменьшении исполнительского сбора удовлетворены. Исполнительский сбор, наложенный постановлением СПИ Нижнеилимского б УФССП по <адрес> В.В. л от <адрес> взыскании исполнительского сбора в отношении администрации в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП уменьшен до **** руб. Исполнительский сбор в размере **** руб. оплачен должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением **** от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем (СПИ) Нижнеилимского б УФССП России по <адрес> л В.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о взыскании с должника – административного истца исполнительского сбора в размере **** рублей по каждому из трех исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку решение суда не было исполнено должником в установленный срок, по мнению суда, действия судебного пристава-исполнителя л В.В. по вынесению ДД.ММ.ГГГГ постановлений о взыскании исполнительского сбора являются законными и обоснованными, оснований для отмены данных постановлений не имеется.

Часть 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

По смыслу закона, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 654-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 517-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1027-О).

Установление конкретных размеров сбора, взимаемого в случае принудительного исполнения судебных и иных актов, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, является прерогативой законодателя, однако размер такого сбора, поскольку его взимание связано с ограничением конституционного права собственности, во всяком случае должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Этот вывод согласуется с положениями части 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял всемеры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, т.е. если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 654-О).

В качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство); предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа. День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора. Следовательно, для применения такой меры ответственности как исполнительский сбор должно быть установлено, что должник, имевший возможность в установленный срок, исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил. Основанием для взыскания исполнительского сбора является совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин такого исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", часть 3 статьи 62 КАС РФ).

Исходя из положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо (за исключением субъекта предпринимательской деятельности), не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу закона, правовая природа исполнительского сбора, как санкции штрафного характера, выражается в возложении на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства, но только при наличии его вины, как элемента субъективной стороны правонарушения.

Из материалов административного дела следует, что исполнить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок не представляется возможным по уважительной причине - в связи с отсутствием свободных жилых помещений равнозначных по общей площади ранее занимаемому **** кв.м.).

Для исполнения администрация неоднократно предлагала взыскателям т имеющиеся свободные жилые помещения, однако согласия получено не было.

Так, ДД.ММ.ГГГГ адрес <адрес> в ответ на требование о предоставлении информации во исполнение исполнительного документа, администрацией направлен ответ, в котором также указано, что имеется свободное жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> Второе жилое помещение по адресу: <адрес> (трехкомнатная квартира, общей площадью **** кв.м.), которое можно предоставить, находится в стадии выселения по исполнительному производству ****-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем <адрес> УФССП России по <адрес> р.

**** в адрес т направлено письмо с предложением трех жилых помещений, расположенных по адресу: 1. <адрес> **** общей площадью **** кв.м.); <адрес>, <адрес> <адрес>.). В общей сложности <адрес>.м.

В ответ на указанное предложение т согласились на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, при условии проведения ремонта и предоставлении дополнительно <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес т направлено письмо с предложением осмотреть жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> участием представителя администрации и судебного пристава-исполнителя Нижнеилимского б УФССП по <адрес> В.В. л и высказать свою позицию о согласии (не согласии) заключения договора социального найма на данное жилое помещение в целях частичного исполнения решения <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу ****., конверт вернулся отправителю. Согласно акту совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ т на осмотр не явились.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес гр. т направлено письмо с предложением осмотреть жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> участием представителя администрации и судебного пристава-исполнителя. высказать свою позицию о согласии (не согласии) заключения договора социального найма на данное жилое помещение в целях частичного исполнения решения <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу ****. Согласно почтовому уведомлению письмо получено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ т на осмотр не явились.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес т направлено письмо с предложением осмотреть жилое помещение по адресу: <адрес> участием представителя администрации и судебного пристава-исполнителя. высказать свою позицию о согласии (не согласии) заключения договора социального найма на данное жилое помещение в целях частичного исполнения решения Нижнеилимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу ****, конверт вернулся отправителю. Согласно акту совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ т на осмотр не явились.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес т направлено письмо с предложением осмотреть жилое помещение по адресу: <адрес>, 3 квартал, <адрес> участием представителя администрации и судебного пристава-исполнителя. высказать свою позицию о согласии (не согласии) заключения договора социального найма на данное жилое помещение в целях частичного исполнения решения Нижнеилимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу ****. Согласно почтовому уведомлению письмо получено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ т на осмотр не явились.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес т направлено письмо с предложением осмотреть жилое помещение по адресу: <адрес> участием представителя администрации и судебного пристава-исполнителя. Согласно почтовому уведомлению письмо получено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ т на осмотр не явились.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес т было направлено письмо с предложением осмотреть жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> участием представителя администрации и судебного пристава-исполнителя, конверт вернулся отправителю. Согласно акту совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ т на осмотр не явились.

<адрес> в адрес т направлено письмо с предложением осмотреть жилое помещение по адресу: <адрес>, ****<адрес> <адрес> участием представителя администрации и судебного пристава-исполнителя. Конверт вернулся отправителю. Согласно акту совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ т на осмотр не явились.

<адрес> в адрес т направлено письмо с предложением осмотреть жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> участием представителя администрации и судебного пристава-исполнителя. ДД.ММ.ГГГГ проведено совещание при врио начальника Нижнеилимского б с участием представителей администрации и т **** указанном совещании т отказался от жилых помещений находящихся в квартале <адрес> по причине их неравноценности. На совещании решено: подготовить предложение о предоставлении двух или трех благоустроенных жилых помещений по договору социального найма, равнозначных жилому помещению, занимаемому семьей т.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес т направлено письмо с предложением осмотреть имеющиеся свободные жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> (общей площадью **** <адрес> <адрес> (общей площадью **** кв.м.). Площадь двух жилых помещений составляет ****.м. с участием представителя администрации и судебного пристава-исполнителя. Согласно почтовому уведомлению письмо получено т, согласно актам осмотра жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ т на осмотр не явились.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес т направлено письмо с предложением осмотреть имеющиеся свободные жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> (общей площадью **** кв.м.); <адрес> (общей площадью ****.м.). Площадь двух жилых помещений составляет ****.м. с участием представителя администрации и судебного пристава-исполнителя. Согласно отчету об отслеживании письмо получено т ДД.ММ.ГГГГ. Согласно актам осмотра жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ т на осмотр не явились.

ДД.ММ.ГГГГ отделом по управлению муниципальным имуществом администрации направлена служебная записка в адрес Главы администрации о возможности предусмотреть в бюджете муниципального образования «<адрес>» на <адрес> денежных средств в размере **** руб., для покупки жилого помещения на вторичном рынке в целях переселения семьи т из аварийного жилого помещения.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ **** в расходную часть бюджета муниципального образования <адрес>» на <адрес> внесены денежные средства в размере **** руб., для покупки жилого помещения на вторичном рынке в целях переселения т из аварийного жилого помещения. Указанное решение Думы вступило в силу со дня его официального опубликования - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ извещение о проведении закупки размещено в единой информационной системе **** и на электронной площадке **** - **** информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от ДД.ММ.ГГГГ торги признаны несостоявшимися, т.к. по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке.

ДД.ММ.ГГГГ **** администрации направлена служебная записка в адрес Главы администрации о внесении изменений в план-график закупок администрации на **** год в части добавления закупки «Покупка жилого помещения» на сумму **** руб.

Извещение о проведении закупки размещено в единой информационной системе zakupki.gov.ru и на электронной площадке **** **** - http://www.rts-tender.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от ДД.ММ.ГГГГ торги признаны несостоявшимися, т.к. по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке.

ДД.ММ.ГГГГ размещено извещение о проведении закупки в единой информационной системе zakupki.gov.ru и на электронной площадке **** = http://www.rts-tender.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от ДД.ММ.ГГГГ торги признаны несостоявшимися, т.к. по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке.

Ежемесячно, отделом по управлению муниципальным имуществом администрации проводится мониторинг рынка недвижимости на территории <адрес>, с целью приобретения квартиры площадью не менее ****.м..

Таким образом, суд приходит к выводу о невозможности исполнения решения суда административным истцом в части предоставления другого жилого помещения в городе Железногорск-Илимский, общей площадью не менее **** кв.м..

Суд учитывает, что взыскатели по исполнительным производствам являются членам одной семьи, предметом исполнения является – предоставление одного благоустроенного жилого помещения.

Оценивая в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиками не представлено основного доказательства вины должника в неисполнении требований исполнительного документа неимущественного характера, в том числе в добровольном порядке, основного основания для применения исполнительского сбора по трем исполнительным производствам по одному предмету исполнения.

По мнению суда, вышеуказанные обстоятельства являются основанием для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора по постановлениям судебного пристава-исполнителя Нижнеилимского б <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В силу части 8 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" решение суда о полном или частичном удовлетворении требований об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации муниципального образования «<адрес>» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов к, ГУФССП по <адрес> о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора – удовлетворить частично.

В удовлетворении административных исковых требований администрации муниципального образования «<адрес>» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов к, ГУФССП по <адрес> о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ за ****-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ за ****-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП - отказать.

Освободить администрацию муниципального образования «<адрес>» от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП в размере **** рублей, от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП в размере **** рублей, от ДД.ММ.ГГГГ ****-ИП в размере **** рублей.

Обратить решение суда в части освобождения от уплаты исполнительского сбора к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Юсупова А.Р.

Мотивированное решение суда составлено: ДД.ММ.ГГГГ.