Решение по делу № 2-92/2022 от 29.11.2022 - о признании трудовыми отношения, внесении записи в трудовую книжку, перерасчете заработной платы, выплате задолженности по заработной плате, перерасчете и уплате налога и страховых взносов.

УИД 70RS0021-01-2022-000122-70 № 2-92/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 г. с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе: председательствующего – судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Сягровец Л.С., с участием представителей прокуратуры Тегульдетского района Томской области ФИО1, ФИО2, Ларькина Ильи Александровича, истца ФИО3, с участием ответчика, представителя Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области», ФИО4, действующей на основании доверенности /...../, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах ФИО3 к Областному государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» о признании трудовыми отношения, внесении записи в трудовую книжку, перерасчете заработной платы, выплате задолженности по заработной плате, перерасчете и уплате налога и страховых взносов,

установил:

Прокурор Тегульдетского района Томской области в интересах ФИО3 обратился в Тегульдетский районный суд Томской области с иском к Областному государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» о признании трудовыми отношения, внесении записи в трудовую книжку, перерасчете заработной платы, выплате задолженности по заработной плате, перерасчете и уплате налога и страховых взносов.

С учетом изменения исковых требований прокурор Тегульдетского района Томской области просит:

-признать трудовыми отношения, возникшие между ФИО3 и Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» в должности машиниста (кочегара) котельной с 15 сентября 2021 года по дату вступления решения суда в законную силу,

-обязать Областное государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу внести запись в трудовую книжку ФИО3 о приеме на работу в должности машиниста (кочегара) котельной с 15 сентября 2021 года,

-обязать Областное государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу произвести перерасчет заработной платы ФИО3 за период работы с 15 сентября 2021 года по 31 мая 2022 года, выплатить задолженность по заработной плате за указанный период, которая составляет 89 973 рубля;

-обязать Областное государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу произвести перерасчет и уплату налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении ФИО3 за период с 15 сентября 2020 года по дату вступления решения суда в законную силу исходя из действовавших на территории Тегульдетского района Томской области минимальных размеров оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года – 19188 рублей, с 1 января 2022 года -20835 рублей в месяц,

-взыскать с Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» компенсацию морального вреда в пользу ФИО3 в размере 10000 рублей.

Свои требования прокурор Тегульдетского района Томской области мотивирует тем, что прокуратурой Тегульдетского района Томской области проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении ОГУ «УГОЧСПБ ТО» трудового законодательства. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО3 работал с 15 сентября 2021 года кочегаром в ОГУ «УГОЧСПБ ТО», отапливал здание, расположенное по адресу: /...../, где располагается управление отряда № 4 противопожарной службы Томской области по Тегульдетскому и Зырянскому районам ОГУ «УГОЧСПБ ТО». Вместе с тем, при приеме на работу ФИО3 в ОГУ «УГОЧСПБ ТО», трудовые отношения с ним надлежащим образом не были оформлены — трудовой договор не заключался, приказ о приеме на работу не издавался, запись о приеме на работу в трудовую книжку не вносилась. В ходе проведения проверки установлено, что с целью поддержания необходимой температуры воздуха в здании управления отряда № 4 противопожарной службы Томской области по Тегульдетскому и Зырянскому районам ОГУ «УГОЧСПБ ТО», расположенного по адресу: /...../, ОГУ «УГОЧСПБ ТО» заключает государственные контракты на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в указанном здании. Из заявления ФИО3 следует, что с сентября 2021 года он работает машинистом (кочегаром) котельной в ОГУ «УГОЧСПБ ТО». Работа ФИО3 носила постоянный характер, имелся режим рабочего времени (сутки через трое). Местом работы ФИО3 являлась указанная котельная, расположенная по адресу: /...../. Заработная плата за период работы ФИО3 составляла 10 170 рублей ежемесячно. На территории Тегульдетского района Томской области минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера составляет с 1 января 2020 год по 31 декабря 2020 года - 18195 рублей, с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года - 19188 рублей, с 1 января 2022 года - 20 835 рублей в месяц. Задолженность по заработной плате ОГУ «УГОЧСПБ ТО» за период с 15 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года перед ФИО3 в связи с оплатой труда ниже минимального размера оплаты труда составляет 31563 рубля, поскольку ответчиком в 2021 году согласно государственному контракту № 441 от 9 сентября 2021 года выплачено 35595 рублей, тогда как за период с 15 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года должно было выплатить заработную плату в размере 9594 рубля (с 15 сентября 2021 года по 30 сентября 2021 года) + 19 188 рублей х 3 месяца (октябрь-декабрь 2021 года) = 67 158 рублей. Задолженность по заработной плате ОГУ «УГОЧСПБ ТО» за период с 1 января 2022 года по 31 мая 2022 года перед ФИО3 в связи с оплатой труда ниже минимального размера оплаты труда составляет 58410 рублей, поскольку ответчиком в указанный период 2022 года согласно государственному контракту № 441 от 9 сентября 2021 года выплачено 45765 рублей, тогда как за период с 1 января 2022 года по 31 мая 2022 года должно было выплатить заработную плату в размере 20835 рублей х 5 месяцев = 104 175 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Тегульдетского района Томской области Ларькин И.А. поддержал исковые требования и полагал, что указанные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как подтверждаются собранными по делу представленными доказательствами, в том числе письменными доказательствами, показаниями свидетелей. Считает, что в соответствии с положениями ст. ст. 15, 56 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 п.10, 11, 12 указанные правоотношения возникшие между ФИО3 и ОГУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области" были трудовыми.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал требования прокурора в полном объеме, просил суд удовлетворить требования и пояснил, что он устроился кочегаром в контору МЧС в /...../. Работал сутки через трое. Принимали его на работу в конторе, как он считал /...../, с ним общался помощник /...../. Подписал какие-то договоры, все происходило в августе 2021 года. С 15.09.2021 года вышел на работу вместе с остальными кочегарами /...../, /...../, /...../, привели в порядок котельную. Данная котельная отапливала гараж и контору МЧС. Впоследствии менялись в 09.00 часов утра, работал сутки через трое. В его обязанности входило растопить котел, постоянно поддерживать температуру в помещениях +22, +24 градуса, температуру проверял по термометру. Контроль осуществлял /...../, начальник пожарной части. Кроме этого по просьбе /...../ выполнял иную работу, за отдельную оплату. Заработная плата была маленькая, 8800 рублей, задавал вопросы поэтому факту, однако ответа не получил Работал до 15 мая 2022 года. О том, что были нарушены его права узнал позднее, в связи с чем обратился в прокуратуру. Какие либо записи в трудовой книжке, сделаны не были. Действиями ответчика причинены моральные страдания.

Представитель ответчика представителя Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, так как считает, что данные отношения не являются трудовыми. Отношения сложились в процессе заключения государственного контракта по основаниям, предусмотренным 44-ФЗ, а именно: п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Кроме того, основания для заключения государственного контракта имеются в распоряжении № 134 Департамента государственного закона в Томской области. Все процедуры, необходимые для заключения данного государственного контракта заказчиком были проведены в соответствии с 44-ФЗ. Данный государственный контракт не содержал термина трудового кодекса, в нем не указывалось о необходимости гражданином ФИО3 придерживаться определенного режима, внутреннего распорядка. Кроме того, четко были указаны условия, и ФИО3 был ознакомлен с данным государственным контрактом, о том какая цена контракта, какие условия исполнения обязательств по контракту будут. В части требований прокурора о расчете заработной платы, и оплаты налогов, отмечает, что произвести это невозможно, в связи с тем, что отношения не являются трудовыми, во вторых, данные расчеты не являются корректными. С точки зрения ответчика неправильно указаны периоды, и так же невозможно рассчитать МРОТ, потому что исходя из различных трудовых отношений, заключение основных трудовых договоров, срочных трудовых договоров, определенные правила расчета в соответствие с нормативными документами применяются различные. По этой и иным причинам, ответчик просит отказать в данном иске прокурора в полном объеме, так как считает, что данные отношения не являются трудовыми.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства и проанализировав доводы сторон, суд приходит к следующему:

Как следует из части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурором Тегульдетского района Томской области представлена копия заявления ФИО3 на его имя с просьбой обратиться в суд за защитой его трудовых прав.

Таким образом, прокурор Тегульдетского района Томской области обратился в суд с иском в пределах своих полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правого регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации ст. 2 Трудового кодекса РФ относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, вбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод включая судебную защиту.

В целях обеспечения эффективной защиты работников посредством национальных законодательств и практики, разрешения проблем, которые могут возникнуть в силу неравного положения сторон трудового правоотношения, Генеральной конференцией Международной организации труда 15.06.2006 г. принята Рекомендация № 198 «О трудовом правоотношении».

В п. 2 Рекомендации МОТ о трудовом правоотношении указано, что характер и масштабы защиты, обеспечиваемой работникам в рамках индивидуального трудового правоотношения, должны определяться национальным законодательством или практикой либо тем и другим, принимая во внимание соответствующие международные трудовые нормы.

Как следует из статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Согласно части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Как следует из части 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу статьи 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами. В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей настоящей статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Как следует из статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Как следует из статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения к работе.

К заработанной плате статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации относит вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как следует из статьи 130 Трудового кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.

Как следует из статьи 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Таким образом, к характерным признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).

Неисполнение работодателем возложенной на него законодательством Российской Федерации обязанности по заключению трудового договора после фактического допуска работника к работе не должно лишать последнего права оформления трудовых отношений надлежащим образом.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", в целях надлежащей защиты прав и законных интересов работника при разрешении споров по заявлениям работников, работающих у работодателей - физических лиц (являющихся индивидуальными предпринимателями и не являющихся индивидуальными предпринимателями) и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, судам следует устанавливать наличие либо отсутствие трудовых отношений между ними.

При этом суды должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 ТК РФ, был ли фактически осуществлен допуск работника к выполнению трудовой функции.

К характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 ТК РФ относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату.

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (Рекомендация N 198 о трудовом правоотношении, принятая Генеральной конференцией Международной организации труда 15 июня 2006 года).

В пункте 18 того же постановления разъяснено, что при разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 ГПК РФ вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством. В том же пункте приведены примеры соответствующих средств доказывания.

Как указано в пункте 20 того же постановления, обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора) по смыслу части первой статьи 67 и части третьей статьи 303 ТК РФ возлагается на работодателя - физическое лицо, являющегося индивидуальным предпринимателем и не являющегося индивидуальным предпринимателем, и на работодателя - субъекта малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 780 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.

Как следует из пункта 1 статьи 761 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакциях от 29 декабря 2020 года, от 6 декабря 2021 года), Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Томской области на 2021 года от 21 декабря 2020 года, Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Томской области на 2022 года от 28 декабря 2021 года, минимальный размер заработной платы в Томской области в 2021 году составлял 12792 рубля 00 копеек, в 2022 году – 13890 рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, либо закупки товара на сумму, предусмотренную частью 12 настоящей статьи, если такая закупка осуществляется в электронной форме. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений. На заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом не распространяются ограничения в части установления цены контракта, не превышающей шестисот тысяч рублей. В отношении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, расчет указанных ограничений годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, производится раздельно для такого федерального органа исполнительной власти и каждого такого государственного органа;

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 1992 года № 309 «О повышении районных коэффициентов в отдельных районах и городах Томской области», в Тегульдетском районе Томской области установлен районный коэффициент – 1,3.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года № 1946 Тегульдетский муниципальный район Томской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно абзацу 4 подпункта «б» пункта 1 Указа Президиума ВС СССР от 10 февраля 1960 года (в редакции от 29 марта 1988 года) «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», общий размер выплачиваемых работнику надбавок во всех случаях не может быть выше: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 50 процентов заработка.

Как установлено судом, 9 сентября 2021 года между ФИО3 (подрядчиком) и Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» (заказчиком) заключен государственный контракт № 441 на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в здании по адресу: /...../ в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 1.1. указанного государственного контракта подрядчик обязуется выполнить работы по техническому обслуживанию котельного оборудования в здании по адресу: /...../ в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполнение работы в размере и в порядке, которые установлены контрактом.

Как следует из пункта 1.2. указанного государственного контракта качество, требования к выполнению и к результату работ и иные показатели и характеристики работ определяются в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту).

Согласно пункту 2.1. указанного государственного контракта цена контракта составляет 148649 рублей 81 копейка и включает в себя все расходы, связанные с выполнением работ в соответствии с условиями Контракта, в том числе:

- стоимость выполнения работ и иных расходов, связанных с выполнением Контракта в размере 116955 рублей 00 копеек, в том числе НДФЛ в размере 15204 рубля 00 копеек;

- налоги, сборы, пошлины и иные обязательные платежи в размере 31694 рубля 81 копейка;

- все непредвиденные расходы, которые могут возникнуть в период действия контракта в связи с его исполнением.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случая, предусмотренного п. 8.1 контракта.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного государственного контракта оплата выполненных работ производится ежемесячно по факту выполнения работ, путём перечисления денежных средств на указанный в контракте расчётный счет подрядчика в течение 10 рабочих дней с момента подписания Сторонами акта выполненных работ без замечаний (Приложение № 2 к контракту).

Акт выполненных работ предоставляется подрядчиком до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Как следует из пункта 4.1. указанного государственного контракта период выполнения работ определен с 15 сентября 2021 года по 15 мая 2022 года, с 15 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года.

Согласно пункту 4.2. указанного государственного контракта место выполнения работ определено в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту).

В соответствии с пунктом 12.1. указанного государственного контракта приложения к контракту являются его неотъемлемыми частями: Приложение № 1 – Техническое задание, Приложение № 2 – Форма акта выполненных работ.

Как следует из Приложения № 1 к указанному государственному контракту, наименование работ включает в себя:

-топка котла твердым топливом, обслуживание котла в служебных помещениях, загрузка, шуровка и мелкий ремонт топки,

-наблюдение за исправным состоянием котла и дымохода, очистка топки от золы и шлака в отведенное место,

-поддержание необходимой температуры в отапливаемых помещениях.

Объем и порядок выполнения работ включает в себя ежесуточное поддержание требуемой температуры в нежилом здании общей площадью 95,6 кв.м.

Требования к качеству и безопасности оказываемых работ включают в себя:

-пуско-наладочные работы на начало отопительного сезона,

-правильная эксплуатация отопительного оборудования,

-поддержание температуры в отапливаемых помещениях в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.548-96 – гаражные боксы от плюс 15 градусов по Цельсию до плюс 17 градусов по Цельсию, административное помещение от плюс 22 градусов по Цельсию до плюс 24 градусов по Цельсию,

-рациональное расходование твердого топлива ОГУ «УГОЧСПБ ТО» согласно установленным нормам,

-контроль за состоянием котла и дымохода,

-работы выполняются силами и средствами подрядчика.

Место выполнения работ определено: /...../.

Сроки выполнения работ определены с 15 сентября 2021 года по 15 мая 2022 года, с 15 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года.

Стоимость выполнения работ в 2021 году определены: в сентябре 5085 рублей 00 копеек, в октябре 10170 рублей 00 копеек, в ноябре 10170 рублей 00 копеек, в декабре 10170 рублей 00 копеек, итого на сумму 35595 рублей 00 копеек.

Стоимость выполнения работ в 2022 году определены: в январе 10170 рублей 00 копеек, в феврале 10170 рублей 00 копеек, в марте 10170 рублей 00 копеек, в апреле 10170 рублей 00 копеек, в мае 5085 рублей 00 копеек, в октябре 10170 рублей 00 копеек, в ноябре в январе 10170 рублей 00 копеек, в декабре в январе 10170 рублей 00 копеек, итого на сумму 81360 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 30 сентября 2021 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 15 сентября 2021 года по 30 сентября 2021 года по техническому обслуживанию и котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 5085 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 31 октября 2021 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 октября 2021 года по 31 октября 2021 года по техническому обслуживанию и котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 10170 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 30 ноября 2021 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 ноября 2021 года по 30 ноября 2021 года по техническому обслуживанию и котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 10170 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 15 декабря 2021 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 декабря 2021 года по 31 декабря 2021 года по техническому обслуживанию и котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 10170 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 31 января 2022 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 января 2022 года по 31 января 2022 года по техническому обслуживанию и котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 10170 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 28 февраля 2022 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 февраля 2022 года по 28 февраля 2022 года по техническому обслуживанию и котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 10170 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 31 марта 2022 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 марта 2022 года по 31 марта 2022 года по техническому обслуживанию и котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 10170 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 30 апреля 2022 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 апреля 2022 года по 30 апреля 2022 года по техническому обслуживанию и котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 10170 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 15 мая 2022 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 мая 2022 года по 15 мая 2022 года по техническому обслуживанию и котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 5085 рублей 00 копеек.

Как следует из расчетных листков ОГУ УГОЧСПБ ТО на имя ФИО3 за сентябрь 2021 года, за октябрь 2021 года, за ноябрь 2021 года, за декабрь 2021 года, за январь 2022 года, за февраль 2022 года, за март 2022 года, за апрель 2022 года, за май 2022 года, платежных поручений от 7 октября 2021 года №№ 488497, 488487, 488511, 488501, от 11 ноября 2021 года №№ 556507, 556647, 556637, от 3 декабря 2021 года №№ 596698, 598655, 598667, 598641, от 21 декабря 2021 года №№ 642282, 642283, 642280, 642281, от 17 февраля 2022 года №№ 61834, 61835, 61836, 61837, от 9 марта 2022 года №№ 98399, 98400, 98401, 98402, от 4 апреля 2022 года №№ 154500, 147443, 147444, 147445, от 6 мая 2022 года №№ 220614, 220615, 220616, 220637, от 18 мая 2022 года №№ 242325, 242326, 242327, 242360 ответчиком ОГУ УГОЧСПБ ТО произведены выплаты по указанным актам за услуги по эксплуатации котельного оборудования ФИО3, уплата НДФЛ, страховых взносов на ОМС, на ОПС на имя ФИО3.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО3 по соглашению с Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» выполнял обязанности своими силами по:

-топке котла твердым топливом, обслуживание котла в служебных помещениях, загрузка, шуровка и мелкий ремонт топки,

-наблюдению за исправным состоянием котла и дымохода, очистка топки от золы и шлака в отведенное место,

-поддержанию необходимой температуры в отапливаемых помещениях.

-пуско-наладочным работам на начало отопительного сезона,

-правильной эксплуатация отопительного оборудования,

-поддержанию температуры в отапливаемых помещениях в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.548-96 – в гаражных боксах от плюс 15 градусов по Цельсию до плюс 17 градусов по Цельсию, в административном помещении от плюс 22 градусов по Цельсию до плюс 24 градусов по Цельсию,

-по рациональному расходованию твердого топлива ОГУ «УГОЧСПБ ТО» согласно установленным нормам,

-контролю за состоянием котла и дымохода в по адресу: /...../ с 15 сентября 2021 года по 15 мая 2022 года.

Как установлено судом, истец ФИО3 выполнял свои обязанности не в удобное для него время и не в месте по своему выбору, а на конкретном объекте, по месту нахождения заказчика, где было оборудованное рабочее место и с фактическим подчинением правилам внутреннего трудового распорядка в период рабочей смены. Трудовая функция истца на протяжении длительного периода не изменялась. Государственным контрактом определены лишь трудовые функции истца без конкретизации объема проводимых работ. Обязанности, возложенные на истца государственным контрактом, указывают на то, что истец по собственной инициативе не мог прекратить выполнение работы и покинуть рабочее место, что соответствует установленному в статье 56 Трудового Кодекса Российской Федерации понятию трудового договора.

Кроме того, поддержание температуры в служебных помещениях должно осуществляться регулярно и ежедневно, что указывает на постоянный характер работы.

Отсутствие в штатном расписании ответчика должности по техническому обслуживанию котельного оборудования правового значения не имеет, поскольку утверждение штатного расписания применительно к стоящим перед работодателем обязательствам в силу в силу статьи 22 Трудового Кодекса Российской Федерации относится только к его компетенции.

Кроме этого, по смыслу ст. 11, 15 и 56 Трудового кодекса РФ во взаимосвязи с положением ч. 2 ст. 67 указанного кодекса, согласно которому трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, отсутствие в штатном расписании должности само по себе не исключает возможности признания в каждом конкретном случае отношений между работником, заключившим договор и исполняющим трудовые обязанности с ведома или по поручению работодателя или его представителя, трудовыми - при наличии в этих отношениях признаков трудового договора.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 2.2 определения от 19 мая 2009 г. № 597-О-О, в целях предотвращения злоупотреблений со стороны работодателей и фактов заключения гражданско-правовых договоров вопреки намерению работника заключить трудовой договор, а так же достижения соответствия между фактически складывающимися отношениями и их юридическим оформлением федеральный законодатель предусмотрел в части 4 ст. 11 Трудового кодекса РФ возможности признания в судебном порядке наличия трудовых отношений между сторонами, формально связанными договором гражданско-правового характера и установил, что к таким случаям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Данная норма Трудового кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение баланса конституционных прав и свобод сторон трудового договора, а так же надлежащей защиты прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовой правоотношении, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации как социальном правовом государстве ( статья 1, часть 1 Трудового кодекса РФ, ст. 2 и 7 Конституции Российской Федерации).

Во взаимосвязи со ст. 15 и 56 Трудового кодекса РФ, следует, что не является единственным критерием для квалификации сложившихся отношений в качестве трудовых осуществление лицом работы по должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным работодателем, - наличие именно трудовых отношений может быть подтверждено ссылками на тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции и любым документальным или иным указанием на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы.

Как следует из параграфа № 194 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 (в ред. от 09.04.2018 г.) «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»; раздела «Профессии…» машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные или паровые котлы с суммарной производительностью до 12.6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на твердом топливе; растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой; дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла, регулирование горение топлива; наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему; пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов; чистка арматуры и приборов котла; …участие в промывке, очистке и ремонте котла; удаление вручную шлака, золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а так же колосниковых решеток, котлов и поддувал; планировка шлаковых и зольных отвалов.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО3 в период с 15.09.2021 года по 15.05.2022 года выполнял функции по отоплению административного здания Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» расположенного по адресу: /...../, осуществляя работы согласно указанному Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 (в ред. от 09.04.2018 г.).

Установленные судом обстоятельства не опровергаются иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Так из показаний /...../, /...../, /...../, данными ими в судебном заседании следует, что ФИО3 находился в трудовых отношениях с Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области», осуществляя функции кочегара по отоплению административного здания расположенного по адресу: /...../, при этом работал посменно – сутки через трое, в период своей смены обслуживал отопительный котел, а именно растапливал котел, впоследствии путем загрузки в него твердого топлива поддерживал в нем температуру, следил за измерительными приборами и температурой в помещении административного здания, производил очистку котла от шлаков и золы и т.п., по собственной инициативе не мог прекратить выполнение работы и покинуть рабочее место. Контроль за работой осуществлялся непосредственно начальником отряда № 4 Государственной противопожарной службы Томской области по Тегульдетскому и Зырянскому районам /...../. Кроме этого ответчиком обеспечивалось рабочее место, предоставлялись инструменты для осуществления отопительных функций, обеспечение котельной твердым топливом.

Как следует из показаний /...../, данных им в судебном заседании, действительно помещение котельной в которой работал ФИО3, пристроено к административному зданию отряда № 4 Государственной противопожарной службы Томской области по Тегульдетскому и Зырянскому районам, расположенного по адресу: /...../. Доступ осуществлялся в помещение осуществляется через территорию административного здания, а так же имеется отдельный вход. Ключ от помещения котельной предоставлялся кочегарам работниками организации. Обеспечение котельной твердым топливом осуществляется ежегодно Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области», так же предоставлялись ведра, лопаты и т.п.. Формально, он ежедневно осуществлял контроль за работой истопников, на основании приказа по исполнению контракта. Ежемесячно составлялся акт о приема работы, который отсылался в Областной учреждение, после чего производилась оплата на карточку работника. ФИО3 с 15.09.2022 года на работу в котельную не вышел. В настоящее время в котельной установлен электрический котел.

Иные письменные материалы дела не опровергают выводов суда.

Доказательств выполнения истцом обязательств по техническому обслуживанию котельного оборудования ответчика, трудовых отношений между истцом и ответчиком с 16 мая 2022 года суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает отношения между истцом ФИО3 и ответчиком Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» в период с 15 сентября 2021 года по 15 мая 2022 года трудовыми, и то обстоятельство, что истец выполнял в указанный период обязанности по техническому обслуживанию котельного оборудования. Днем начала работы у ответчика суд определяет 15 сентября 2021 года, днем окончания работы – 15 мая 2022 года.

Поскольку в судебном заседании установлено, что между истцом и ответчиком в период с 15 сентября 2021 года по 15 мая 2022 года, включительно имели место трудовые отношения, запись о работе истца в период с 15 сентября 2021 года по 15 мая 2022 года не внесена, таким образом требование о возложении обязанности о внесении соответствующей записи в трудовую книжку истца подлежат удовлетворению частично.

Разрешая исковые требования в части перерасчета заработной платы, проанализировав расчеты представленные истцом и ответчиком, суд исходит из следующего.

Как следует из расчетного листка за сентябрь 2021 года, в период с 15 сентября по 30 сентября 2021 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 5085 рублей 00 копеек, из них выплачено истцу 4424 рубля 00 копеек, уплачено НДФЛ – 661 рубль 00 копеек. Отчислено в ПФС, ФОМ 1378 рублей 04 копейки.

Исходя из указанного выше размера минимальной заработной платы в Томской области в 2021 году в размере 12792 рублей 00 копеек, ответчиком истцу не начислена заработная плата за сентябрь 2021 года в размере 6427 рублей 80 копеек (12792 / 2 = 6396. С учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 11512, 8), (11512, 8 - 5085 = 6427, 8).

Как следует из расчетного листка за октябрь 2021 года, в период с 1 октября по 31 октября 2021 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 10170 рублей 00 копеек, из них выплачено истцу 8848 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1322 рубля 00 копеек. Отчислено в ПФС, ФОМ 2756 рублей 07 копеек.

Исходя из указанного выше размера минимальной заработной платы в Томской области в 2021 году в размере 12792 рублей 00 копеек, ответчиком истцу не начислена заработная плата за октябрь 2021 года в размере 12855 рублей 60 копеек (12792 с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 23025, 6), (23025, 6 - 10170 = 12855, 6).

Как следует из расчетного листка за ноябрь 2021 года, в период с 1 ноября по 30 ноября 2021 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 10170 рублей 00 копеек, из них выплачено истцу 8848 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1322 рубля 00 копеек. Отчислено в ПФС, ФОМ 2756 рублей 07 копеек.

Исходя из указанного выше размера минимальной заработной платы в Томской области в 2021 году в размере 12792 рублей 00 копеек, ответчиком истцу не начислена заработная плата за гоябрь 2021 года в размере 12855 рублей 60 копеек (12792 с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 23025, 6), (23025, 6 - 10170 = 12855, 6).

Как следует из расчетного листка за декабрь 2021 года, в период с 1 декабря по 31 декабря 2021 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 10170 рублей 00 копеек, из них выплачено истцу 8848 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1322 рубля 00 копеек. Отчислено в ПФС, ФОМ 2756 рублей 07 копеек.

Исходя из указанного выше размера минимальной заработной платы в Томской области в 2021 году в размере 12792 рублей 00 копеек, ответчиком истцу не начислена заработная плата за декабрь 2021 года в размере 12855 рублей 60 копеек (12792 с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 23025, 6), (23025, 6 - 10170 = 12855, 6).

Как следует из расчетного листка за январь 2022 года, в период с 1 января по 31 января 2022 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 10170 рублей 00 копеек, из них выплачено истцу 8848 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1322 рубля 00 копеек. Отчислено в ПФС, ФОМ 2756 рублей 07 копеек.

Исходя из указанного выше размера минимальной заработной платы в Томской области в 2022 году в размере 13890 рублей 00 копеек, ответчиком истцу не начислена заработная плата за январь 2022 года в размере 14832 рублей 00 копеек (13890 с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 25002, 0), (25002,0 - 10170 = 14832, 0).

Как следует из расчетного листка за февраль 2022 года, в период с 1 февраля по 28 февраля 2022 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 10170 рублей 00 копеек, из них выплачено истцу 8848 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1322 рубля 00 копеек. Отчислено в ПФС, ФОМ 2756 рублей 07 копеек.

Исходя из указанного выше размера минимальной заработной платы в Томской области в 2022 году в размере 13890 рублей 00 копеек, ответчиком истцу не начислена заработная плата за февраль 2022 года в размере 14832 рублей 00 копеек (13890 с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 25002, 0), (25002,0 - 10170 = 14832, 0).

Как следует из расчетного листка за март 2022 года, в период с 1 марта по 31 марта 2022 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 10170 рублей 00 копеек, из них выплачено истцу 8848 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1322 рубля 00 копеек. Отчислено в ПФС, ФОМ 2756 рублей 07 копеек.

Исходя из указанного выше размера минимальной заработной платы в Томской области в 2022 году в размере 13890 рублей 00 копеек, ответчиком истцу не начислена заработная плата за март 2022 года в размере 14832 рублей 00 копеек (13890 с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 25002, 0), (25002,0 - 10170 = 14832, 0).

Как следует из расчетного листка за апрель 2022 года, в период с 1 апреля по 30 апреля 2022 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 10170 рублей 00 копеек, из них выплачено истцу 8848 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1322 рубля 00 копеек. Отчислено в ПФС, ФОМ 2756 рублей 07 копеек.

Исходя из указанного выше размера минимальной заработной платы в Томской области в 2022 году в размере 13890 рублей 00 копеек, ответчиком истцу не начислена заработная плата за апрель 2022 года в размере 14832 рублей 00 копеек (13890 с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 25002, 0), (25002,0 - 10170 = 14832, 0).

Как следует из расчетного листка за май 2022 года, в период с 1 мая по 15 мая 2022 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 5085 рублей 00 копеек, из них выплачено истцу 4424 рубля 00 копеек, уплачено НДФЛ – 661 рубль 00 копеек. Отчислено в ПФС, ФОМ 1378 рублей 04 копейки.

Исходя из указанного выше размера минимальной заработной платы в Томской области в 2022 году в размере 13890 рублей 00 копеек, ответчиком истцу не начислена заработная плата за февраль 2022 года в размере 8077 рублей 00 копеек (13890/2 = 6945,0. С учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 12501, 0), (12501,0 - 4424,0 = 8077, 0).

Таким образом, суд, произвел расчеты между выплаченных истцу сумм в качестве оплаты его работы за период с 15.09.2021 года по 15.05.2022 года и минимальных размеров оплаты труда, действовавших на территории Томской области, с учетом районного коэффициента в размере 30 процентов и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50 процентов приходит к выводу, что данный расчет верный, в связи с чем исковые требования о перерасчете заработной платы и выплате задолженности по заработной плате подлежат удовлетворению частично, поскольку ответчиком истцу за период с 15 сентября 2021 года по 15 мая 2022 года не начислена и не выплачена заработная плата в сумме 112399 рублей 60 копеек (в период с 15 сентября по 31 декабря 2021 года - 44994 рубля 60 копеек, в период с 1 января 2022 года по 15 мая 2022 года – 67405 рублей 00 копеек).

Как следует из ст. 226 НК РФ обязанность по исчислению, удержанию с налогоплательщика и уплате сумм налога возложена на налогового агента (работодателя). Это означает, что с официальной заработной платы работодатель уплачивает за каждого работника налог на доходы физических лиц - НДФЛ (13%-ный), а так же делает отчисления в Пенсионный фонд, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в Фонд социального страхования, а так же уплачивает взносы в Фонд социального страхования на обязательно социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Поскольку суд признает отношения между истцом ФИО3 и ответчиком Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» в период с 15 сентября 2021 года по 15 мая 2022 года трудовыми, сделал вывод об удовлетворении исковых требований о перерасчете и выплате заработной платы, в связи с чем приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и уплату налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, подлежат удовлетворению частично.

Как следует из абзаца второго статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» размер компенсации зависит от характера и объема причиненных ФИО3 нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Поскольку судом установлен нарушения со стороны ответчика трудовых прав истца, на основании ст. 237 ТК РФ, требования о взыскании денежной компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда.

Исходя конкретных обстоятельств дела, характера причиненных ФИО3 нравственных страданий, длительности нарушения прав истца, обстоятельств причинения вреда, степени вины ответчика, требований разумности, справедливости, суд приходит к выводу возможным определить размер денежной компенсации морального вреда в сумме 10000 (десять тысяч) рублей, подлежащей взысканию с ответчика.

Установленные судом обстоятельства, не противоречат правовым позициям изложенным в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2019 г. № 19-КГ19-14, от 13.04.2020 г. № 9-КГ20-3, от 07.12.2020 г. № 5-КГ20-99-К2; Шестого Кассационного суда от 27.02.2020 г. по делу № 88-6784/2020; определениях Третьего Кассационного суда от 08.02.2021 по делу № 88-940/2021 и от 30.05.2022 по делу № 88-10129/2022, «Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 27.04.2022).

Все доводы представителя ответчика, указанные в возражениях на исковое заявление, являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм материального права и противоречат представленным в материалы дела доказательствам, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

Установленные судом факты подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые суд, оценивая в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Согласно части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Поскольку прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов физического лица в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подачи иска, обратился в суд с четырьмя требованиями неимущественного характера, то государственная пошлина в размере 1200 руб., определенная в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» в доход муниципального бюджета Тегульдетский район Томской области.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах ФИО3 к Областному государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» о признании трудовыми отношения, внесении записи в трудовую книжку, перерасчете заработной платы, выплате задолженности по заработной плате, перерасчете и уплате налога и страховых взносов удовлетворить частично.

Признать трудовыми отношения, возникшие между ФИО3 и Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» в должности машиниста (кочегара) котельной с 15 сентября 2021 года по 15 мая 2022 года включительно.

Обязать Областное государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу внести запись в трудовую книжку ФИО3 о приеме на работу в должности машиниста (кочегара) котельной с 15 сентября 2021 года по 15 мая 2022 года включительно.

Обязать Областное государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу произвести перерасчет заработной платы ФИО3 за период работы с 15 сентября 2021 года по 15 мая 2022 года включительно, начислить заработную плату за указанный период в размере 112399 рублей 60 копеек.

Обязать Областное государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу произвести перерасчет и уплату налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в отношении ФИО3 за период с 15 сентября 2020 года по 15 мая 2022 года включительно, исходя из задолженности по заработной плате в период с 15 сентября по 31 декабря 2021 года в размере 44994 рублей 60 копеек, в период с 1 января 2022 года по 15 мая 2022 года в размере 67405 рублей 00 копеек и действовавших на территории Томской области минимальных размеров оплаты труда, с учетом районного коэффициента в размере 30 процентов и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50 процентов.

Взыскать с Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» компенсацию морального вреда в пользу ФИО3 в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» государственную пошлину в доход муниципального образования «Тегульдетский район» в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 3 декабря 2022 года.

Председательствующий подпись А.В. Красов