Дело (УИД) № 69RS0026-01-2022-002600-59

Производство № 2а –1024/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Козинской А.А.,

представителя МО МВД России «Ржевский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений путём увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трёх раз в месяц.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 20 января 2015 г. ФИО2 осужден по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 06 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области. По отбытию срока наказания освобождён 02 марта 2017 г. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 14 октября 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года и установлены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решением Ржевского городского суда тверской области от 06 июня 2022 г. в отношении ФИО2 срок административного надзора продлён на 06 месяцев и дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 02 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел. За время наблюдения на профилактическом учёте ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: 10 июня 2022 г. трижды признавался виновным, подвергался административному наказанию в виде административного ареста на срок 01 сутки за каждое административное правонарушение, в связи с чем, начальник МО МВД России «Ржевский» просит дополнить поднадзорному ФИО2 дополнительное ограничение путём увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трёх раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.

Участвующий в деле прокурор Козинская А.А. поддержала доводы административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит исковое заявление МО МВД России «Ржевский» о дополнении административных ограничений рассмотреть в его отсутствие, указал, что не возражает по поводу заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте его рассмотрения, явка указанного лица обязательной не признавалась.

Изучив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Ржевского городского суда Тверской области от 20 января 2015 г. ФИО2 осужден по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 06 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области. По отбытию срока наказания освобождён 02 марта 2017 г.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 14 октября 2021 г., вступившим в законную силу 29 октября 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года и установлены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

ФИО2 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.

Решением Ржевского городского суда тверской области от 06 июня 2022 г., вступивши в законную силу 22 июня 2022 г. в отношении ФИО2 срок административного надзора продлён на 06 месяцев и дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 02 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

После вынесения судом решения о дополнении ограничений в виде обязательства о явке путём увеличения количества явок на регистрацию ФИО2, последний недобросовестно относится к исполнению установленных судом ограничений.

Так, ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>, 12 мая 2022 г., будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор и возложены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, не явился на регистрацию, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области был признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 01 сутки. Аналогичное правонарушение ФИО2 было совершено 09 июня 2022 г., за что постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 10 июня 2022 г. был признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 01 сутки.

Кроме того, ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, 22 марта 2022 г. в 23 час. 00 мин. будчи лицом, в отношении которого установлен административный надзор и возложены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, находился вне места своего жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 10 июня 2022 г. был признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 01 сутки.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.

На момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Из характеристики, составленной УПП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, вместе со своей семьёй. По месту жительства на ФИО2 жалобы от соседей не поступают.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Учитывая поведение поднадзорного и факты неоднократного совершения им административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить административные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2 увеличив периодичность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - три раза в месяц.

Такое установленное ограничение, по мнению суда, достаточно для целей обеспечения более эффективного контроля поднадзорного лица и защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить установленные решениями Ржевского городского суда Тверской области от 14 октября 2021 г. и от 06 июня 2022 г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> <адрес> административные ограничения, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 03 (трёх) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 10 ноября 2022 г.