Дело № 2а-1662/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года город Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Астафьевой Е.В.,
с участием: помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 Ю,С. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.
В обоснование требований истец указал, что ФИО3 осужден 27.04.2016 приговором Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области по п. «в, г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 69, 64 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 27.04.2016. Окончание срока отбывания наказания 06.12.2022. В ФКУ ИК-5 прибыл 31.05.2016 из ФКУ СИЗО-2 г. Орска. За период отбывания наказания ФИО3 привлекался к дисциплинарной ответственности 40 раз, из которых 2 снято в качестве поощрения, 9 взысканий не сняты, не погашены, 2 раза поощрялся администрацией ИУ. Во время отбывания наказания обучался по специальности – Швея.
12.01.2017 ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением начальника ФКУ ИК-5 переведен в строгие условия содержания отбывания наказания.
15.11.2020 постановлением начальника ФКУ ИК-5 был переведен на обычные условия отбывания наказания.
Истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час.
Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал полностью.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал по заявленным требованиям, но просил не применять административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении лица, указанного в ч.1 ч.3 Закона, административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно приговору Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 27.04.2016, ФИО3 осужден по п.п. «в, г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 64 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 17.05.2016.
Административный ответчик ФИО3 осужден за совершение преступлений, которые относятся к категории тяжких и особо тяжких.
Из представленных материалов следует, что ФИО3 имеет 40 взысканий установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворения в ШИЗО. 2 нарушения снято в качестве поощрения, 9 взысканий не сняты, не погашены, имеет 2 поощрения от администрации учреждения. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 от 12.01.2017 административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 от 12.01.2017 осужденный ФИО3 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК – 5 от 15.11.2020 по решению комиссии ИК от 15.11.2020, осужденный ФИО3 переведен в обычные условия отбывания наказания.
В соответствии с ч. 1 ст.5 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст.3 данного закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Поскольку административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учётом характеристики его личности, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц и запретить покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов.
По мнению суда, данные административные ограничения позволят предупредить совершение преступлений и других правонарушений, окажут на административного ответчика профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Разъяснить административному ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок 3 года применив административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий: Кириллова Л.В.
Мотивированное решение составлено 24.08.2022.
Судья Кириллова Л.В.