Гражданское дело № 2-3341/2023
55RS0005-01-2023-003941-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года город Омск
Первомайский районный суд города Омска
под председательством судьи Базыловой А.В.,
при секретаре Корененко А.Б., помощнике судьи Хаджиевой С.В., осуществлявшей подготовку дела к судебному разбирательству,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Омска, ФИО2 о признании объекта отдельно стоящим, снятии с регистрационного учета, установлении границ земельного участка, признании права собственности на 1/3 долю земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Омска, ФИО2 о признании объекта отдельно стоящим, снятии с регистрационного учета, установлении границ земельного участка, признании права собственности на 1/3 долю земельного участка, указав в обоснование на то, что являюсь собственником части жилого дома с кадастровым номером 55:36:070401:22523 и земельного участка 2/3 с кадастровым номером 55:36:070401:1684 расположенного по адресу: <адрес> пом. 2.
Данный объект недвижимости - жилой дом примыкает к жилому дому пом. 1 55:36:070401:22522 ранее признанному аварийным и подлежащему сносу. Ответчик является наследником собственника данного жилого помещения, которому предоставили жилое помещение ввиду признания части дома аварийной. ФИО3, скончалась, наследство на часть земельного участка и дома не было оформлено не было. ФИО2 дочь ФИО4 отказалась от принятия наследства в виде части жилого дома и земельного участка.
ФИО4 будучи живая оформила на его имя согласие на оформление недвижимости. Однако оформить не успели, так как она скончалась.
Именно ФИО4, а в дальнейшем и ее наследнику предоставили взамен аварийного жилья новое жилое помещение.
В настоящий момент он не может реализовать свои права на строительство лишён возможности делать что-либо в том числе с земельным участком.
В выкупе земельного участка ему отказано.
Фактически единственным способом реализации права является обращение в судебную инстанцию.
На основании изложенного, просит признать объект, расположенный по адресу: <адрес> пом. 2, отдельно стоящим. Снять с регистрационного (кадастрового) учета пом. 1 по адресу <адрес>. Установить границы земельного участка истца в соответствии с данными заключения кадастрового инженера, исходя из описанных координат Х и Y. Признать право собственности на 1/3 земельного участка 55:36:070401:1684.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причине неявки суду не сообщил.
Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что на основании решения Первомайского районного суда <адрес>, земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Часть дома, которая принадлежала ФИО6 была признана аварийной и ей, а после ее смерти ее наследнику ФИО2, было предоставлено новое жилое помещение.
Представитель ответчика Администрация г. Омска, будучи надлежащим образом, извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в возражениях на исковое заявление просил рассмотреть дело без его участия. Указал, что так как истцом заявлены требования о признании права собственности не на объект самовольного строительства, а на земельный участок, в связи с чем считает, что Администрация города Омска не является надлежащим ответчиком по делу.
Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, в заявлении указала, что не возражает против удовлетворения требований истца, поскольку в доме не проживает. Ее матерью еще до смерти сделано согласие на оформление у нотариуса всего земельного участка, так как ей было предоставлена жилая площадь за ветхое жилье.
В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно ст. 25 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что по адресу: <адрес> расположен жилой дом с кадастровым номером 55:36:070401:5467, площадью 137,5 кв.м., год завершения строительства 1927 (л.д. 32-33).
Жилое помещение - квартира, с кадастровым номером 55:36:070401:22523, расположенная по адресу: <адрес>, пом.2, площадью 66,9 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1 с 09.09.2021 г. (л.д. 34-35).
Жилое помещение - квартира, с кадастровым номером 55:36:070401:22522, расположенная по адресу: <адрес>, пом.1, площадью 54,4 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2 с 13.09.2022 г. Данное жилое помещение признано непригодным для проживания (л.д. 36-37).
Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 318 кв.м. с кадастровым номером 55:36:070401:1684, категория земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: земли жилой застройки (индивидуальной), местоположение которого установлено по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности является ФИО1 с 09.09.2021 г. (л.д. 30-31).
Вступившим 30 апреля 2021 года решением Первомайского районного суда г. Омска от 22 марта 2021 года по гражданскому делу № признано, возникшее до введения в действие ЗК РФ от 2001 года, право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 381 кв.м., (ранее имевший кадастровый №, расположенный относительно жилого дома по адресу: <адрес>, возникшее у ФИО7, ФИО8, ФИО3.
На основании договора купли-продажи от 07.09.2021 заключенного между ФИО7, ФИО8 и ФИО1, последний приобрел 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 318 кв.м., с кадастровым номером 55:36:070401:1684, расположенный по адресу: <адрес> помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 2 с кадастровым номером 55:36:070401:22523.
24.03.2022 Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска совместно с Департаментом жилищной политики Администрации города Омска, рассмотрев обращение ФИО1, поступившее на «Телефон доверия Мэра города Омска, об оказании содействия в решении вопроса по приватизации части земельного участка под частью жилого <адрес>.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, от 18.03.2022 на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:1684, имеющем почтовый адрес: <адрес>, граница которого не установлена в соответствии с требованиям земельного законодательства, расположено здание - жилой дом с кадастровым номером 55:36:070401:5467, площадью 122 кв.м., в пределах которого расположены: жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 55:36:070401:22523, имеющее адрес: <адрес> помещение 2, принадлежащее ФИО1 на праве собственности с 09.09.2021, и жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 55:36:070401:22522, имеющее адрес: <адрес>, помещение 1, принадлежащее на праве собственности иному правообладателю.
В ЕГРН также содержатся сведения о том, что с 09.09.2021 ФИО1 является правообладателем 2/3 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:070401:1684.
На основании заключения межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от 18.12.2026 № постановлением Администрации города Омска от 31.12.2020 № 838-н «О признании жилого помещения-непригодным для проживания граждан» жилое помещение 1 в <адрес> признано непригодным проживания граждан.
По имеющейся в департаменте жилищной политики Администрации города Омска информации правообладатель помещения 1 умер в марте 2022 года.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Таким образом, наследник умершего собственника помещения 1 после государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости вправе также оформить право на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:070401:1684.
ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, рассмотрев в пределах своей компетенции обращение ФИО1 по вопросу признания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки и/или даче согласия на выкуп земельного участка с аварийным жилым домом, сообщил, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:1684, имеющем почтовый адрес: <адрес>, расположен жилой дом с кадастровым номером 55:36:070401:5464, площадью 137,5 кв. м, в пределах которого расположены: <адрес> кадастровым номером 55:36:070401:22523, принадлежащая истцу на праве собственности, и <адрес> кадастровым номером 55:36:070401:22522, принадлежащая на праве собственности иному физическому лицу. Также с 09.09.2021 за ФИО1 зарегистрировано 2/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. Согласно сведениям ЕГРН <адрес> признана непригодной для проживания. При этом право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено, отсутствующим не признано. В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. То обстоятельство, что <адрес> признана непригодной для проживания не свидетельствует о прекращении существования указанного объекта недвижимости, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН. Таким образом, предоставление ФИО1 в собственность доли земельного участка приведет к нарушению законных прав и интересов иного собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 14 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что объект недвижимости: квартира № 1 с кадастровым номером 55:36:070401:22522, принадлежащая ФИО2, прекратил свое существование, в связи с фактическим разрушением и непригодностью проживания, что исключает возможность использования ее в соответствии с первоначальным назначением, что свидетельствует об утрате данным объектом недвижимости свойств объекта гражданских прав.
Из ответа Департамента жилищной политики Администрации г. Омска на запрос суда следует, что жилое помещение, расположенное но адресу: <адрес>, помещение 1, общей площадью 54,4 кв. м., на основании заключения межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от 18.12.2020 № 1018 постановлением Администрации города Омска от 31.12.2020 № 838-п «О признании жилого помещения непригодным для проживания граждан» признано непригодным для проживания граждан.
Жилое помещение принадлежало на праве собственности ФИО3
Решением Центрального районного суда города Омска от 20.05.2021, вступившим в законную силу 29.06.2021, на Администрацию города Омска возложена обязанность по предоставлению ФИО3 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарно-гигиеническим и техническим нормам, расположенного в черте населенного пункта город Омск, площадью не менее 54,4 кв.м.
Во исполнение решения суда от 20.05.2021 для переселения ФИО3 из жилого помещения департаментом жилищной политики Администрации города Омска было предложено жилое помещение муниципальною жилищного фонда города Омска, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 47,9 кв.м.
17.12.2021 заключен договор, на основании которого она приняла на себя обязательство по сохранности предоставленного жилого помещения до момента заключения договора мены жилых помещений. В числе членов семьи ФИО3 вышеуказанное жилое помещение заняла, в том числе ФИО2.
В связи со смертью ФИО3 определением Центрального районного суда города Омска от 20.12.2022, вступившим в законную силу 18.01.2023, произведена замена взыскателя в правоотношениях, возникших на основании решения суда от 20.05.2021 с ФИО3 на ФИО2
09.02.2023 ФИО2 выражено согласие на предоставление вышеуказанного жилого помещения.
На основании распоряжения департамента жилищной политики Администрации города Омска от 01.06.2023 № 156-р «О предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда города Омска по договору социального найма» 06.06.2023 с ФИО2 заключен договор социального найма № 100/33 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 47,9 кв.м.
По смыслу вышеприведенных норм права в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.
При таких обстоятельствах запись о праве собственности на спорный объект недвижимости, который фактически утратил свойства объекта гражданских прав в силу вышеприведенных обстоятельств, не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 15 Закона о регистрации, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в ЕГРН.
Поскольку собственником объекта недвижимости – <адрес> кадастровым номером 55:36:070401:22522, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО2, он может быть снят с кадастрового учета только по заявлению собственника.
Заявление об осуществлении единой учетно-регистрационной процедуры - прекращение права собственности и снятие с учета объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:070401:22522 от сособственников ФИО2 не поступало. ФИО2 из спорного жилого помещения выехала в предоставленное жилое помещение.
В своем заявлении суду ФИО2 не возражает против удовлетворения требований истца, поскольку в доме не проживает. Предыдущим собственником ее матерью ФИО4 еще до смерти сделано согласие на оформление у нотариуса всего земельного участка за ФИО1, так как ей было предоставлена жилая площадь за ветхое жилье.
Поскольку указанный объект недвижимости, прекративший свое существование в связи с его сносом, с кадастрового учета не снят, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о наличии на земельном участке, принадлежащего ответчику, фактически разрушенного объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:070401:22522, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.
Разрешая требование истцов об установлении границ указанного земельного участка, суд исходит из следующего.
Судом установлено, что в целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 55:36:070401:1684, имеющем почтовый адрес: <адрес>, истец обращался к кадастровому инженеру ООО «Землеустроительное предприятие «ГЕО».
Из заключения кадастрового инженера ООО «Землеустроительное предприятие «ГЕО» следует, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости объект права (жилой дом) с кадастровым номером 55:36:070401:5467 расположен по адресу: <адрес>.
Жилой дом с кадастровым номером 55:36:070401:5467, расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:1684, расположенном по адресу: <адрес>.
В жилом доме расположено два жилых помещения кв. 1 площадью 54,4 кв.м и кв. 2 площадью 66,9 кв.м.
02.08.2023 г. по определению местоположения границ земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, были произведены геодезические работы. По результатам данных работ следует, что объект - жилой дом, расположен в границах земельного участка площадью 359 кв.м, и не выходит за его пределы.
В результате выполненных геодезических работ были установлены фактические границы земельного участка, существующие на местности и закрепленные столбами и ограждением, позволяющие определить их местоположение - деревянный забор, хозяйственные постройки. Площадь земельного участка составила 359 кв.м.
Границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не сформированы и учтены в Едином государственном реестре недвижимости с декларативной площадью 318 кв.м.
Исходя из п.10 ст.22 Ф3№218-Ф3 от 13.07.2015 г. (ред. от 03.07.2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающего право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Результаты произведенных геодезических работ представлены в координатах земельного участка (см. схему), а именно: н1 (X 486648,32 У 2162395,01); 1 (X 486649,33 У 2162395,06); 2 (X 4866449,60 У 2162395,22); 3 (X 486655,26 У 2162395,29); 4 (X 486661,67 У 2162395,93); 5 (X 486661,64 У 2162396,06); 6 (X 486670,43 У 2162397,21); 7 (X 486670,82 У 2162397,36); 8 (X 486670,78 У 2162400,44); 9 (X 486670,63 У 2162405,55); 10 (X 486670,66 У 2162412,13); 11 (X 486648,90 У 2162411,30), н2 (X 486647,66 У 2162411,27), н1 (X 486648,32 У 2162395,01)
Суд не находит оснований подвергать сомнению достоверность указанного заключения кадастрового инженера при том, что в его опровержение не представлено каких-либо доказательств.
Согласно ст. 68-70 ЗК РФ, под землеустройством понимается, в том числе, проведение мероприятий по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с ч. 1,2 указанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 8 названного Закона, одним из основных сведений об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости, является описание местоположения объекта недвижимости.
В силу ч. 8 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
По правилам ч. 2 ст. 14 обозначенного Закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее – карта-план территории) (п.7); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (п.8).
В силу положений п. 4 ч. 8 ст. 41 указанного Закона для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав необходимо, в том числе, судебное решение.
Оценивая представленные в материалы дела, исследованные выше доказательства применительно к приведенным нормам права, суд находит обоснованными требования истца об установлении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам, установленным заключением кадастрового инженера ООО «Землеустроительное предприятие «ГЕО».
Вместе с тем, суд считает, что означенные сведения о площади и местоположении границ земельного участка подлежат внесению в ЕГРН в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
решил:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Снять с регистрационного (кадастрового) учета помещение № 1, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 55:36:070401:22522.
Признать за ФИО1 право собственности на 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером 55:36:070401:1684, расположенного по адресу: <адрес>.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером 55:36:070401:1684, в соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Землеустроительное предприятие «ГЕО».
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН, ГКН.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Первомайский районный суд города Омска.
Судья: Базылова А.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 17 октября 2023 года.