УИД № 77RS0001-02-2025-014488-50
Дело № 2а-1690/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 октября 2025 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего по делу судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., с участием прокурора – помощника Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы Данильченко К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ярославскому району города Москвы о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
начальник ОМВД России по Ярославскому району города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:
- рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, … года рождения, до окончания срока административного надзора – по 26 июля 2029 г., установив ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В судебном заседании прокурор заявление начальника ОМВД России по Ярославскому району города Москвы поддержал, полагая его обоснованным, просил удовлетворить.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден 15.05.2018 Бабушкинским районным судом г. Москвы по ст. 158 ч. 2 п.п. «а, б, в» (2 преступления), ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
26.07.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 20.05.2021 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть по 26 июля 2029 г., со следующими ограничениями:
1. Запрещение на посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов;
3. Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания без согласования с органом внутренних дел;
4. Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 29.04.2022 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора обязанностью являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации до окончания административного надзора, т.е. до 26 июля 2029 г.
Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 18.10.2023 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора ограничением в виде запрета до окончания срока административного надзора, то есть по 26 июля 2029 г., посещать кафе, бары, рестораны, осуществляющие продажу алкогольной продукции в розлив.
Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 25.07.2025 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица до окончания срока административного надзора, то есть по 26 июля 2029 г.
По данным СООП ИСОД МВД России в отношении ФИО1 с июня 2025 г. по настоящее время были составлены следующие административные материалы:
- от 03.06.2025 – административный протокол СВАО № 0726637 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;
- от 04.06.2025 – административный протокол СВАО № 0726623 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;
- от 03.07.2025 – административный протокол СВАО № 0726998 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В настоящее время ФИО1 работает неофициально, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Поднадзорное лицо – ФИО1 относится к группе риска, его поведение свидетельствует о реальной опасности совершения им правонарушений.
Сотрудниками, осуществляющими административный надзор реализован комплекс мероприятий, направленных на предупреждение совершения ФИО1, состоящим под административным надзором в ОМВД России по Ярославскому району г. Москвы, преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью позитивной коррекции его сознания и поведения, однако должного вывода ФИО1 не сделал, на путь исправления не встал, не исполнял обязанности, возложенные судом, своим поведением не доказал исправление, нуждается в постоянном контроле.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая данные о личности ФИО1, исходя из его поведения в период после отбытия наказания, суд находит заявление начальника ОМВД России по Ярославскому району города Москвы обоснованным, подлежащим удовлетворению, а указанные в нем дополнительные ограничения – не противоречащими законодательству, задачам и целям административного надзора, считает их целесообразными и соразмерными, не нарушающими баланса частных и публичных интересов, направленными на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.
С учетом изложенного суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, до окончания срока установленного решением Брасовского районного суда Брянской области от 20 мая 2021 г. административного надзора, то есть по 26 июля 2029 г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск начальника Отдела МВД России по Ярославскому району города Москвы удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, … г.р., проживающего по адресу: …, на срок до окончания административного надзора, то есть по 26 июля 2029 г., дополнительное ограничение административного надзора:
1. Обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Невзорова