Копия дело № 2а-3815/2025г.
УИД: 16RS0050-01-2025-005579-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2025 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., с участием прокурора Юсупова А.Т., при секретаре Куклиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ) к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ (далее - административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - административный ответчик) об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по которому осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Освобождается в предвыходной день ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости по указанному приговору и применить административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; обязательной явки до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещён, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик ФИО1, чьё участие судом было организовано в режиме видео-конференц-связи, от участия в судебном заседании отказался, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Судом явка сторон обязательной не была признана, сведениями о заключении административным ответчиком соглашения с представителем на участие в настоящем деле суд не располагает. В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Статьёй 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстана от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228, части 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с применением части 3 статьи 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 21).
ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию срока наказания.
Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Он же, ФИО1 осужден по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстана от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 158, пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ, с применением части 3 статьи 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 31 оборот листа).
Кроме того, ФИО1 осужден по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстана от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ (путём частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстана от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 9).
Согласно части 2 статьи 173 УИК РФ, осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца.
Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ, однако, принимая во внимание, что окончание срока наказания приходится на выходной день (воскресенье), административный ответчик освобождается по отбытию срока наказания в предвыходной день – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ, и не прерываются при совершении нового преступления.
Исходя из положений части 4 статьи 15 УК РФ, преступления, квалифицируемые вышеуказанными приговорами, отнесены уголовным законом к категории тяжких. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашаются по истечении восьми лет после отбытия наказания. До истечения срока, указанного в пункте «г» части 3 статьи 86 УК РФ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик считается судимым за совершение тяжких преступлений по приговорам Набережночелнинского городского суда Республики Татарстана от ДД.ММ.ГГГГ, Нижнекамского городского суда Республики Татарстана от ДД.ММ.ГГГГ, либо до снятия судимостей в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).
Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административный ответчик, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенные (неснятые) судимости по приговорам за совершение преступлений в условиях опасного рецидива. В этом случае административный надзор за административным ответчиком должен быть установлен в обязательном порядке.
При этом исходя из сроков погашения судимостей, сроки административных надзоров в связи с наличием судимостей по приговорам Набережночелнинского городского суда Республики Татарстана от ДД.ММ.ГГГГ, Нижнекамского городского суда Республики Татарстана от ДД.ММ.ГГГГ более длительные. Следовательно, административный надзор в отношении административного ответчика подлежит установлению исходя из наличия непогашенной и неснятой судимости по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстана от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, по которому в порядке части 5 статьи 69 УК РФ частично сложилось наказание по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстана от ДД.ММ.ГГГГ, преступления по которому также совершены в условиях опасного рецидива.
По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, имеет четырнадцать взысканий, поощрений нет. Трудоустроен. В ходе проводимой с данным осужденным коллективной и индивидуальной профилактической работы воспитательного характера в поведении осужденного положительных намерений и очевидного желания покончить с уголовной субкультурой не наблюдается. Готовность к постпенитенциарной ресоциализации сомнительна.
При установлении административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершённых преступлений, обстоятельства их совершения, сведения о ранее совершённых преступлениях, характеризующие данные административного ответчика, в том числе его поведение в период отбывания наказания, отношение к труду, характеристики административного ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав административного ответчика суд полагает возможным количество обязательных явок в органы внутренних дел установить три раза в месяц вместо четырёх заявленных к установлению административным истцом.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу является обязательным в случае, если он не имеет место жительство или пребывания.
Исходя из совокупности положений статей 20, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации …, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации и носит уведомительный характер. Осуществляя регистрацию по месту жительства в соответствии с вышеуказанными нормами, гражданин тем самым, обозначает свое постоянное место жительства не только для реализации своих прав, но и в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Административный ответчик имеет адрес регистрационного учёта (л.д. 34), в связи с чем суд полагает, что необходимость установления административному ответчику административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания административным истцом не доказана.
В силу изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 272, 273, 295 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ удовлетворить частично.
Установить административный надзор после отбытия наказания в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстана от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить ограничение в виде обязательной явки два три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Установить ограничение в виде запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.
Установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Решение суда в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей апелляционной жалобы через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Д.И. Галяутдинова.
Мотивированное решение изготовлено 23.05.2025.