<...>
Дело №г.
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Н. Новгород
Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Лебедевой А.Б.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.И.И. к администрации <адрес> о сохранении помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии,
УСТАНОВИЛ :
Р.И.И. обратилась в суд к администрации <адрес> с исковым заявлением о сохранении помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, просит суд сохранить самовольную перепланировку и переоборудование помещения <адрес> общей площадью <...> кв.м.
После неоднократных уточнений первоначально заявленных исковых требований истец окончательно просит суд: перевести квартиру № <адрес> из жилого помещения в нежилое в связи с выполнением работ согласно проектам <...> и ООО <...> и на основании «Технического заключения», выполненного <...>; внести в ЕГРН запись о прекращении существования жилого помещения <адрес> снять ее с кадастрового учета и прекратить право собственности; сохранить нежилое помещение <...> по <адрес> общей площадью <...> кв.м., в перепланированном состоянии, что является основанием для внесения изменений в ЕГРН; внести в ЕГРН запись об изменении данных по нежилому помещению <...> по <адрес> в связи с присоединением помещения № к помещению <...> путем перепланировки и переустройства, изменение площади с <...> до <...> и внесение в ЕГРН записи об изменении основных характеристик нежилого помещения. В обосновании требований указано, что истец является собственником двухкомнатной квартиры № и нежилого встроенного помещения № расположенных по <адрес>
В квартире № на регистрационном учете ни кто не состоит.
Ранее была произведена перепланировка и переоборудование вышеуказанных помещений которая заключалась в следующем:
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
В соответствии с изменениями в жилищном законодательстве, собственник помещения допустивший самовольную перепланировку и переоборудование обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок.
В соответствии с частью 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение может быть сохранено в перепланированном и переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создает угрозу их жизни или здоровью. Перепланировка и переоборудование помещения и квартиры было произведено с учетом сохранения прав и законных интересов граждан, проживающих в <адрес> и без создания каких-либо угроз для их жизни и здоровья.
Работа по перепланировке и переоборудованию не затронули конструкций и элементов соседних квартир, несущих и опорных конструкций самой квартиры, инженерные коммуникации дома, стояки труб отопления, водопровода и канализации не изменены.
Произведенная перепланировка и переоборудование не нарушает экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм и правил, действующих на территории РФ, что достоверно подтверждает заключение, выданное ООО <...> (заключение прилагается).
Истец Р.И.И. и ее представитель К.Г.Б., по доверенности, в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. От представителя истца К.Г.Б., по доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, заявленные требования поддержаны в полном объеме.
Третье лицо К.С.С. о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в суд не явился, причина неявки не известна.
Остальные лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причина неявки не известна.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, т.к. ими в нарушение указанных норм не представлено доказательств уважительных причин неявки в суд, о месте и времени рассмотрения дела извещены, об отложении рассмотрения дела не просили.
Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем : восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
В силу части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения (пункт 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Часть 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.
Указанный перечень является исчерпывающим, поскольку частью третьей данной нормы установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью второй указанной статьи.
В соответствии с частью 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение может быть сохранено в перепланированном и переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст.1 п.14 Градостроительного кодекса РФ
14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.288 ГК РФ
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
3. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.
Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Согласно ст.290 ГК РФ
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
2. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.
В силу ст.36 Жилищного кодекса РФ
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
5. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.
6. В случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением, предусмотренных п. 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, исходя из приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в качестве обязательного условия перевода нежилого помещения в жилое необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, либо передачи при этом части общего земельного участка.
Судом установлено, что Р.И.И. является собственником двухкомнатной квартиры № и нежилого встроенного помещения № расположенных по <адрес>
В квартире № регистрационном учете ни кто не состоит.
Ранее была произведена перепланировка и переоборудование вышеуказанных помещений которая заключалась в следующем:
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
Согласно предоставленного истцом технического заключения ООО <...> дальнейшая эксплуатация нежилого помещения <...> жилого дома № по <адрес> является безопасной для жизни и здоровья граждан, при соблюдении норм и правил эксплуатации.
В связи с возникновением в ходе рассмотрения дела вопросов о соответствии внутренней перепланировки и переустройства помещения <...> по <адрес> строительным, сантехническим и противопожарным нормам и требованиям и о соответствии помещения <...> по <адрес> требования, предъявляемым к нежилым помещениям, судом по делу была назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО <...> внутренняя перепланировка и переустройство помещения <...> расположенного по <адрес> соответствует строительным, сантехническим и противопожарным нормам и требованиям. Помещение <...>, расположенное по <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к нежилым помещениям.
Суд считает, что не имеется каких-либо оснований сомневаться в достоверности и объективности выводов экспертизы проведенной по определению суда. Данная экспертиза проведена с соблюдением установленного порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, содержащийся в материалах гражданского дела. Экспертное заключение является полным, ясным, содержит подробное описание проведенного исследования, последовательно, непротиворечиво, и согласуется с другими письменными доказательствами по делу. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения. Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ.
Каких-либо бесспорных доказательств проведения судебной экспертизы с нарушением соответствующих методик и норм процессуального прав, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов, ответчик не представил.
Перепланировка и переоборудование помещения и квартиры произведена без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, и без передачи при этом части общего земельного участка.
Перепланировка и переоборудование помещения и квартиры было произведено с учетом сохранения прав и законных интересов граждан, проживающих в <адрес> и без создания каких-либо угроз для их жизни и здоровья.
Работа по перепланировке и переоборудованию не затронули конструкций и элементов соседних квартир, несущих и опорных конструкций самой квартиры, инженерные коммуникации дома, стояки труб отопления, водопровода и канализации не изменены.
Помещение <адрес> присоединено к нежилому помещению <...>, общая площадь нежилого помещения <...> стала <...> кв.м., соответствующие изменения необходимо внести в ЕГРН.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца: перевести квартиру № <адрес> из жилого помещения в нежилое в связи с выполнением работ согласно проектам <...> и ООО <...> и на основании «Технического заключения», выполненного <...> внести в ЕГРН запись о прекращении существования жилого помещения квартиры № по <адрес>, снять ее с кадастрового учета и прекратить право собственности; сохранить нежилое помещение <...> по <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в перепланированном состоянии, что является основанием для внесения изменений в ЕГРН; внести в ЕГРН запись об изменении данных по нежилому помещению <...> по <адрес>, в связи с присоединением помещения № к помещению П4 путем перепланировки и переустройства, изменение площади с <...> до <...> и внести в ЕГРН записи об изменении основных характеристик нежилого помещения П4.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Р.И.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт № к администрации <адрес> о сохранении помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, удовлетворить.
Перевести квартиру № <адрес> из жилого помещения в нежилое, в связи с выполнением работ согласно проектам <...> и ООО <...> и на основании «Технического заключения» выполненного <...>
Внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о прекращении существования жилого помещения квартиры № по <адрес> снять ее с кадастрового учета и прекратить право собственности.
Сохранить нежилое помещение <...> по <адрес> общей площадью <...> кв.м., в перепланированном состоянии.
Внести в Единый государственный реестр недвижимости запись об изменении данных по нежилому помещению <...> по <адрес>, в связи с присоединением помещения кв. № к помещению <...> путем перепланировки и переустройства, изменение площади с <...> кв.м. до <...> кв.м. и внести в Единый государственный реестр недвижимости записи об изменении основных характеристик нежилого помещения <...>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Б. Лебедева
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>