РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Куличева Р.Б., при секретаре Абрамовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-356/2025 по административному исковому заявлению Псковской таможни к Теккеву Сабыру о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
установил:
Псковская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к Теккеву Сабыру о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин в размере сумма и пени в размере сумма, указав в обоснование иска, что административный ответчик 07.04.2011 временно ввез на таможенную адрес автомобиль марка автомобиля, VIN VIN-код, регистрационный знак BRH380. Срок временного ввоза истек 06.07.2011 года. По истечении данного срока транспортное средство с таможенной адрес вывезено не было, в связи с чем ФИО1 было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пени. Однако таможенные платежи уплачены не были. Определением мирового судьи судебного участка N 168 адрес от 24.12.2024 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Представитель административного истца Псковской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором поддержал уточненные требования и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную адрес иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
Согласно положениям ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную адрес товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации (пункт 1).
В отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса (пункт 5 ст. 268), в том числе в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной адрес в связи с невывозом с таможенной адрес - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной адрес в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 264 настоящего Кодекса (пп. 3 п. 6 ст. 268).
В соответствии с ч. 4 ст. 57 адрес кодекса Евразийского экономического союза при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени.
В п. 1 ст. 68 адрес кодекса установлено, что в случаях, указанных в п. 7 ст. 55 настоящего Кодекса, таможенный орган принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой.
Согласно п. 7 ст. 55 адрес кодекса в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 данной статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.
Статьей 151 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пенями признаются денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Согласно ч. 2 ст. 151 указанного Федерального закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
Из материалов дела следует, что 07.04.2011 года ФИО1 через таможенный адрес Бурачки Псковской таможни временно ввез на таможенную адрес автомобиль марка автомобиля, VIN VIN-код, регистрационный знак BRH380, 1994 года выпуска, объем (мощность) дв...ателя 1796 см3 (л.с./кВт).
При ввозе таможенным органом установлен срок временного вывоза транспортного средства до 06.07.2011 года.
Однако по истечении указанного срока ФИО1 транспортное средство с таможенной адрес вывезено не было.
По результатам таможенного контроля 02.10.2024 таможенным адрес Бурачки Псковской таможни вынесено решение № 10209150/021024/ТСЛП/2077 по факту не вывоза транспортного средства, а также составлен расчет № 10209000/021024/Ф-02574/02.
Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства, указанного в уведомлении, рассчитана в соответствии с положениями, действующими на момент пересечения таможенной границы Союза.
Письмами Псковской таможни от 07.11.2024 № 14-21/53859, от 03.10.2024 № 14-21/47603 в представленный УМВД России по адрес адрес ФИО1 направлены уведомления о неоплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, и пени.
Согласно уведомлению от 02.10.2024 № 10209000/У2024/0003241 сумма задолженности ФИО1 по таможенным платежам составляет сумма, начислены пени в размере сумма
Определением мирового судьи судебного участка № 168 адрес отказано в принятии заявления Псковской таможни о вынесении судебного приказа.
На момент пересечения таможенной границы Союза ФИО1 порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств регулировался Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством адрес и Правительством адрес от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).
Согласно ч. 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с частью 5 статьи 358 ТК ТС, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования:
1) возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное и обращение;
2) прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 13 настоящего Соглашения.
Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, прекращается у декларанта:
- при уплате или взыскании в полном объеме таможенных пошлин, налогов, исчисленных по ставкам, установленным настоящим Соглашением для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение;
- при обращении товаров для личного пользования в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства;
- при помещении товаров для личного пользования в установленном порядке под таможенные процедуры уничтожения или отказа в пользу государства;
- при уничтожении (безвозвратной утрате) товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной и при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;
- при признании сумм таможенных пошлин, налогов безнадежными к взысканию и списании их в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством государства - члена таможенного союза, таможенный орган которого осуществлял взыскание этих сумм.
При этом таможенному органу должны быть предъявлены доказательства наступления вышеуказанных обстоятельств.
В нарушение требований приведенных норм в срок, установленный таможенным органом, транспортное средство ФИО1 не вывезено с таможенной территории.
В силу пункта 6 статьи 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается:
1) при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без решения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временной) нахождения;
2) при утрате временно ввезенных транспортных средств в период срока их временного ввоза, установленного таможенным органом, за исключением уничтожения безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) гранения - день утраты товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения;
3) при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом эка временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Соглашения товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с Кодексом и настоящим Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до:
1) их выпуска с целью обращения на таможенной территории таможенного союза з ограничений по пользованию и распоряжению;
2) уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в отношении варов, выпуск которых для личного пользования на таможенной территории меженного союза был осуществлен при наличии ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами для личного пользования, установленных в связи с использованием в их отношении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов;
3) помещения под Таможенные процедуры отказа в пользу государства и уничтожения в соответствии с Кодексом;
4) фактического вывоза с таможенной территории таможенного союза;
5) обращения в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства;
6) уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условия перевозки (транспортировки) и хранения.
Согласно переходным положениям, установленным статьей 457 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлен без помещения под таможенные процедуры до вступления в силу ТК ЕАЭС, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Ввиду того, что временно ввезенное транспортное средство марки марка автомобиля, VIN VIN-код, регистрационный знак BRH380, 1994 года выпуска на момент вступления в силу ТК ЕАЭС (1 января 2018 года) не вывезено с таможенной территории таможенного союза, не помещено под таможенные процедуры и находится по таможенным контролем, рассматриваемые таможенные правоотношения подпадают под нормативно-правовое регулирование ТК ЕАЭС.
В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно часть 7 статьи 14 ТК ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем до наступления, в том числе, следующих обстоятельств:
- приобретение в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 14 ТК ЕАЭС;
- фактический вывоз этих товаров с таможенной адрес;
- уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин налогов, в случае совершения действий в нарушение установленных в соответствии с пунктом 8 статьи 266 ТК ЕАЭС условий ввоза на таможенную адрес; товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.
Согласно пункту 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводит таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7-15 статьи 14 ТК ЕАЭС; таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.
Из материалов дела не следует, что в отношении транспортного средства марка автомобиля марка автомобиля, VIN VIN-код, регистрационный знак BRH380, 1994 года выпуска, временно ввезенного ФИО1, наступило какое-либо обстоятельство, предусмотренное пунктом 7 статьи 14 ТК ЕАЭС, в связи с чем, временно ввезенное транспортное средство находится по таможенным контролем с момента пересечения границы по настоящее время.
Положениями пункта 1 части 8 статья 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени не применяются, если уведомление о не уплаченных установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговый компенсационных пошлин, процентов и пени, предусмотренные ст. 73 ФЗ, не направлено в течение трех лет; либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, процентов и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством РФ подлежит исполнению.
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены ст. 57 - 61 ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 55 ТК ЕАЭС).
Факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля (ч. 3 ст. 74 Федерального закона N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Таким образом, обстоятельства возникновения обязанности по уплате таможенных платежей при невывозе транспортного средства могут быть установлены только в рамках таможенного контроля.
Принятие решений по результатам таможенного контроля, фиксирующих факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования является предусмотренным п. 1 ч. 8 ст. 71 Федерального закона обстоятельством при котором в каждом конкретном случае обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты или пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая отсутствие сведений об оплате таможенных пошлин и пени, а также то, что решение по результатам таможенного контроля и уведомление о неуплаченных таможенных платежах и пени ФИО1 в установленном законом порядке не оспорены, расчет исчисленных таможенных платежей и пени является обоснованным и правильным, срок и порядок привлечения ФИО1 к обязанности по уплате таможенных платежей соблюден, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований о взыскании с административного ответчика начисленных таможенных платежей и пени в полном объеме.
На основании ст. 114 КАС РФ, 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
взыскать с Теккева Сабыра в пользу Псковской таможни таможенные платежи в размере сумма, пени в размере сумма.
Взыскать с Теккева Сабыра в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 05.11.2025.
Судья Р.Б. Куличев