Дело № 2а-7101/2022
УИД 35RS0010-01-2022-008777-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 31 августа 2022 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Гарыкина О.А., при секретаре Ивановой Д.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований судебный пристав-исполнитель указала следующее. В отношении должника ФИО3 имеется исполнительное производство № о взыскании алиментов в размере 374 581 руб. 28 коп. ФИО3 до настоящего времени не исполнил в добровольном порядке требование об уплате задолженности, сведений об уважительных причинах неисполнения данных требований не представил.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 просит суд установить ФИО3 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №.
В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц Управление опеки и попечительства Администрации города Вологды, УФССП России по Вологодской области не явились, о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом.
В судебное заседание, назначенное на 31 августа 2022 года в 09 часов 30 минут, не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, и представители этих лиц. При этом явка всех указанных лиц не является обязательной и не признавалась таковой судом.
В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом (п.5 ст.15).
Судом установлено, что в ОСП по г.Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № от 01.08.2016, выданного по решению Вологодского городского суда Вологодской области о взыскании ? величины прожиточного минимума в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя Управления социальный защиты опеки и попечительства Администрации города Вологды.
25.01.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на дату совершеннолетия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 03.06.2016, по которому сумма задолженности составила 374 581 руб. 28 коп.
На основании данного постановления 31.01.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 о взыскании алиментов в размере 374 581 руб. 28 коп. в пользу взыскателя Управления социальный защиты опеки и попечительства Администрации города Вологды.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась должнику, что подтверждается отчетом АО «Почта России» (трек-номер №), однако, была возвращена 21.03.2022 в адрес отправителя за истечением срока хранения.
25.08.2022 ФИО3 лично получил на руки предупреждение о том, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа №, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с соответствующим иском об установлении в отношении него ограничения на выезд за пределы РФ. Ранее предупреждение направлялось в адрес должника, что подтверждается отчетом АО «Почта России» (трек-номер №), однако, была возвращена 24.06.2022 в адрес отправителя за истечением срока хранения.
Требования исполнительного документа до настоящего времени ФИО3 не исполнены.
В силу п.1 ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.
В соответствии с ч.3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Суд считает, что исковые требования судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку сумма имеющейся у ФИО3 задолженности по уплате алиментов является значительной, составляет более 10 000 рублей, до настоящего времени должником не погашена, доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа должником не представлены, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительному документу ФИО3 не обращался.
На основании изложенного применение такой меры воздействия на должника, как установление временного ограничения его выезда из Российской Федерации, является соразмерным длительности неисполнения им требований исполнительного документа и значительной сумме задолженности.
Руководствуясь статьями 175-180, 293-297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии , СНИЛС №) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №, находящемуся в производстве ОСП по городу Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области.
В соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разъясняется право на подачу ходатайства об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья О.А. Гарыкина