Дело № 2-3432/2025
УИД № 22RS0068-01-2025-008885-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2025 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи: Астаниной Т.В.
при секретаре: Юркиной И.В.
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Барнаула Овсянниковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. ФИО3, К. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма;
иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к С. Яне К., К., ФИО1, С., С., К., К. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы С., К. обратились в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании права пользования жилым помещением- <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма. Свои требования обосновывают теи, что квартира по адресу: <адрес>14 является муниципальной собственностью. В настоящее время дом обслуживается ООО «УК Резерв».
В 1980 году наниматель (владелец) указанного жилого помещения К. после произведенного обмена вселилась в квартиру по указанному адресу и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась в ней. Истцам достоверно известно о том, что информация об обоснованности вселения содержится в архиве ООО «УК Резерв».
ДД.ММ.ГГГГ у К. родилась дочь К., впоследствии сменившая фамилию сначала на ФИО2, а затем на С..
ДД.ММ.ГГГГ у К. рождается дочь К., которую в этот же день прописывают в спорной квартире. После заключения брака с К. дочь нанимателя квартиры меняет фамилию на К..
у С. (К., ФИО2) ФИО3 родилась дочь С., которая впоследствии после заключенного брака становится С..
в <адрес> в <адрес> прописывают С. и ее дочь С. (на ДД.ММ.ГГГГ - С.) К..
ДД.ММ.ГГГГ У С. (К., ФИО2) ФИО3 рождается дочь - ФИО2 (впоследствии ФИО4) Ч..
ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире зарегистрирована дочь С. (К., ФИО2) ФИО3 - Ч.. В этот же день в этой же квартире регистрируют К. - сына К..
ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирован К. - сын К. (К.) К..
Когда у С. рождается сын - С., его также ДД.ММ.ГГГГ Регистрируют в спорной квартире.
ДД.ММ.ГГГГ умирает наниматель (владелец) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>14. Позже обнаруживается, что документы по данному жилому помещению отсутствуют.
Обращения в архив результатов не принесли, сотрудники архива пояснили, что никакой информации по данному жилому помещению предоставить не могут. При обращении в ООО «УК Резерв» документы показали, но выдать отказались, аргументируя это тем, что ничем не подтверждается родство истцов с нанимателем (владельцем) спорного жилого помещения.
Летом 2025 г. истцы обращаются в Комитет ЖКХ <адрес> с просьбой об оказании муниципальной услуги: «Оформление договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда». ДД.ММ.ГГГГ им отказывают в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ввиду отсутствия документа, подтверждающего право пользования указанным жилым помещением.
Истцы действительно были вселены как члены семьи (дочери), в установленном законом порядке и соблюдением требования законодательства, проживали с матерью до ее смерти, вели совместное хозяйство и полагают, что между ними и ответчиком сложились и продолжаются жилищные правоотношения, которые должны регулироваться нормами жилищного законодательства. Они продолжают проживать в квартире, полностью несут бремя ее содержания.
Поскольку истцы остались жить в указанном жилом помещении, им необходимо надлежащим образом оформить свои правоотношения с собственником жилья, считают,
что отказ ответчика в заключении договора социального найма нарушает их жилищные права.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ответчикам С. Яне К., К., ФИО1, С., С., К., К. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование встречного искового заявления указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> вляется объектом муниципальной собственности. В настоящее время ответчики зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении. Право пользования на спорное жилое помещение у ответчиков должно подтверждаться ордером на занятие жилого помещения. Однако ордер на занятие спорного жилого помещения у них отсутствует. На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчики не состоят, решение о предоставлении жилого помещения органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма жилого помещения с ними не заключался.
Определением Октябрьского районного суда <адрес> огт ДД.ММ.ГГГГ дело № по иску С. ФИО3, К. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и гражданское дело № по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к С. Яне К., К., ФИО1, С., С., К.3, К. о выселении объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
В судебном заседании С. и К. поддержали свои требования, просили иск удовлетворить, в удовлетворении требований КЖКХ <адрес> о выселении их семьи из спорного жилого помещения отказать.
Представитель Комитета ЖКХ <адрес> Г., действующая по доверенности, в судебном заседании с иском С., К. не согласилась, поддержала исковые требования, заявленные Комитетом, просила их удовлетворить.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что требования С., К. подлежат удовлетворению, а в удовлетворении иска КЖКХ <адрес> о выселении необходимо отказать, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
Права и обязанности сторон, вытекающие из договора найма жилого помещения, возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, а также положений Жилищного кодекса Российской Федерации в силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, т.е. с 01 марта 2005 года.
В соответствии со статьей 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
На основании статьи 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, — по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Исходя из системного толкования статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии со статьями 47 и 43 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.
Однако отсутствие у гражданина документов (ордера) на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> была зарегистрирована К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать истиц) с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ; С. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ее дочь ФИО5 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ее дочь С.Р. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, внук С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, также по данному адресу зарегистрированы сыновья К.К. и К., соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Право собственности на <адрес> в <адрес> зарегистрировано за <адрес>ом – <адрес> края на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда с инженерными сетями ОАО «Химволокно» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Судом установлено, что спорное жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>,48 была предоставлена семье истцов по первоначальному иску (бабушке, деду, матери) на основании обменного ордера, что усматривается из поквартирной карточки А.(по браку К.) ранее проживающих в <адрес>,22-1, карточкой прописки по адресу: 1-я Западная,48-14, где имеется отметка «ордер», дата вселения А-вых с членами семьи указана ДД.ММ.ГГГГ «обмен».
Таким образом, С. была вселена в спорное жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте, в установленном законом порядке в качестве члена семьи своей матери, и, следовательно, приобрела право пользования этим жилым помещением в порядке ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР. Истцы С., К. совместно с членами семьи, зарегистрированы в качестве постоянно проживающих в спорном жилом помещении.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.
Указанными выше обстоятельствами подтверждается, что истец по первоначальному иску С. в настоящее время является нанимателем <адрес> по адресу: <адрес>.
Данная квартира существует как самостоятельный объект недвижимости, лицевой счет открыт на имя прежнего нанимателя.
Отсутствие надлежаще оформленных документов на вселение и пользование квартирой не должно нарушать жилищные права граждан, добросовестно исполняющих свои обязанности, длительное время проживающих в спорном жилом помещении.
Само по себе отсутствие в настоящее время ордера, подтверждающего предоставление спорной квартиры по обмену, не может свидетельствовать о незаключенности фактически договора найма жилого помещения.
Статьей 10 ч. 5 ГК РФ определено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В соответствии со статьей 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).
На основании ст. 64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать за С. Яной К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <...>), К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <...>) право пользования жилым помещением – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 54,1 кв.м на условиях договора социального найма.
При этом доводы представителя Комитета ЖКХ <адрес> об отсутствии оснований для проживания С., К., ФИО5, С., С., К., К. и они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения подлежат отклонению.
При принятии жилья в муниципальную собственность Комитет признавал за ними право пользования спорным жилым помещением. Истцом по встречному иску не было представлено доказательств незаконного вселения ответчиков и отсутствия у них права пользования обозначенным жилым помещением.
Обстоятельств, свидетельствующих о злоупотреблении своими гражданскими правами со стороны ответчиков по встречному иску, судом не установлено.
Поскольку у истцов С. и К. с момента надлежащего вселения возникло право пользования спорным жилым помещением, которое ими не утрачено в настоящее время, и поскольку между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе, суд считает необходимым отказать КЖКХ <адрес> в удовлетворении иска об их выселении совместно с членами семьи.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования С. ФИО3, К. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.
Признать за С. Яной К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) право пользования жилым помещением – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 54,1 кв.м на условиях договора социального найма.
Иск Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к С. Яне К., К., ФИО1, С., С., К., К. о выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Т.В.Астанина
Мотивированное решение суда изготовлено 26.12.2025