Дело № 2а-1202/2023
22RS0068-01-2022-008502-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Яркович Н.Г.,
при помощнике судьи Абдулиной Ю.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, просила взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за *** годы в сумме <данные изъяты>., пени <данные изъяты>., земельному налогу за *** годы в сумме <данные изъяты>., пени <данные изъяты>., всего <данные изъяты>. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц за *** год в сумме <данные изъяты>., за *** год в сумме <данные изъяты>., земельный налог за *** год в сумме <данные изъяты>., за *** год - <данные изъяты>., в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от ***, от ***. В связи с неуплатой исчисленных налогов, были направлены налоговые требования от ***, и от ***. В установленный в налоговых требованиях срок налоги оплачены не были. На не своевременно оплаченные налоги была исчислена пеня.
Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указал, что не знал об исчисленных ему налогах, налоговые уведомления и налоговые требования он не получал. С *** года он находится в местах лишения свободы, отбывает наказание в .... Имеет временную регистрацию по месту отбывания наказания. В его адрес в ... налоговые документы не направлялись и ему не вручались. Он имел ранее регистрацию в ..., в данной квартире проживает его мать, она могла по почте получать налоговые документы, но она ему ничего не передавала.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Статья 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ч.1 ст.389 НК РФ).
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса (ч.1 ст.390 НК РФ).
В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.
На основании п. 1 ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 настоящей статьи. При этом, нормативно-правовые акты органов муниципальных образований являются общедоступными для всех граждан Российской Федерации, так как размещены в информационно - правовых системах Российской Федерации. В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения. В случае, если объект налогообложения находится в общей совместной собственности, налог исчисляется для каждого из участников совместной собственности в равных долях.
Судом установлено, что налогоплательщику ФИО1 были исчислены налоги:
согласно налоговому уведомлению от *** исчислен земельный налог за *** год в сумме <данные изъяты>., исчислен налог на имущество физических лиц за *** год в сумме <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации должнику на суммы несвоевременно уплаченных налогов начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Налоговым органом исчислен пеня по земельному налогу *** - <данные изъяты>., по налогу на имущество физических лиц за *** - <данные изъяты>.
В связи с неуплатой налогов было направлено требование об уплате налога от ***, срок исполнения требования установлен до ***.
Согласно налоговому уведомлению от *** исчислен земельный налог за *** год в сумме <данные изъяты>., исчислен налог на имущество физических лиц за *** год в сумме <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации должнику на суммы несвоевременно уплаченных налогов начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Налоговым органом исчислена пеня по земельному налогу *** - <данные изъяты>., по налогу на имущество физических лиц за *** - <данные изъяты>.
В связи с неуплатой налогов было направлено требование об уплате налога от ***, срок исполнения требования установлен до ***.
Указанные документы налоговым органом направлялись ФИО1 почтой, что подтверждается списками заказных писем, по адресу: ....
Согласно сведениям УФМС РФ ПО АК на ***, ФИО1 был снят с регистрационного учета по адресу: ... с ***., зарегистрирован по месту пребывания с *** по *** по адресу: ....
Из информации ГУ МВД России по Алтайскому краю следует, что ФИО1 осужден *** ... <данные изъяты>, с *** отбывает наказание в ....
На судебный запрос межрайонная ИФНС № 14 по Алтайском краю сообщила, что входящие письма в *** от ФИО1 и исходящие от межрайонной ИФНС № 15 России по Алтайскому краю в адрес ... не зарегистрированы.
На судебный запрос ... сообщило, что направить информацию о вручении налоговых документов осужденному Яценко СС.В. не представляется возможным.
ФИО1 в судебном заседании указал, что налоговые документы ему по месту отбывания наказания от налогового органа не поступали, об исчисленных налогах он не знал.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что налоговые документы не были направлены по месту отбывания наказания налогоплательщика ФИО1 в ... (...).
При этом, по сведениям УФМС РФ ПО АК, имелась информация о смене регистрации ФИО1 с ***.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что направление административным истцом налоговых уведомлений и требований по адресу: ... не являющемуся надлежащим адресом места пребывания ФИО1, нельзя признать возникновением у последнего обязанности по уплате исчисленных ему налогов за <данные изъяты> годы и надлежащим исполнением налоговой инспекцией процедуры, предшествующей обращению в суд с административным иском о взыскании налогов.
Таким образом, суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, поскольку налоговым органом не была выполнена обязанность предусмотренная законом о направлении по месту жительства (пребывания) налогоплательщика налоговых уведомлений и требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение 09.06.2023.
Председательствующий Н.Г. Яркович