Дело №2-3767/2025
УИД 12RS0003-02-2025-003246-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Йошкар-Ола 21 октября 2025 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Шалагиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Идрисовой Т.Ю.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Управлению Федерального казначейства по Республике Марий Эл о взыскании недоплаченного возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – ППК «Фонд развития территорий», Фонд) и Управлению Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее – УФК по Республике Марий Эл), и, уточнив требования, в окончательном варианте просит взыскать с ППК «Фонд развития территорий, в при недостаточности его денежных средств, с УФК по Республике Марий Эл, в своюпользу недоплаченное возмещение в размере 528 516,90 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27 апреля 2024 года по 15 октября 2025 года в размере 312 792,84 руб., а также начиная с 16 октября 2025 года исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга в размере 528 516,90 руб. до дня полной уплаты суммы долга; расходы по оплате судебной экспертизы в размере 40 000 руб.
В обоснование иска указано, что решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 21 июня 2024 года признан незаконным отказ Фонда в выплате возмещения ФИО1, на Фонд возложена обязанность осуществить выплату, предусмотренную статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. 22 ноября 2024 года произведена выплата возмещения по решению суда. Вместе с тем, истец не согласен с размером выплаченного возмещения, считает его заниженным. В соответствии с Порядком расчета размера возмещения, такой размер рассчитывается согласно отчету оценщика, привлеченного Фондом. Как следует из ответа Фонда на претензию истца, отчет должен быть составлен на дату не ранее трех месяцев до даты принятия Фондом решения о выплате возмещения, такое решение принято 30 декабря 2020 года.Истцу выплачено возмещение исходя из рыночной стоимости 1 кв.м. жилого помещения в размере 76 058 руб. При этом в рамках процедуры банкротства застройщика ООО «НОРМАНН ЛО» проводилась оценка рыночной стоимости 1 кв.м. в объектах незавершенного строительства и она составила 76 300 руб. по состоянию на 9 апреля 2019 года. Согласно статистическим данным, стоимость 1 кв.м. жилья по состоянию на декабрь 2020 года в Ленинградской области составила 99 173 руб., рост по сравнению с апрелем 2019 года составил 22,14%, что, по мнению истца, свидетельствует о неверном расчете размера подлежащего выплате возмещения. Учитывая, что Фонд должен был осуществить выплату возмещения в срок до 26 апреля 2024 года включительно, исходя из даты обращения истца с заявлением –12 апреля 2024 года, ФИО1 также просит взыскать в свою пользу проценты за пользование чужими денежными средствами.
Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 июля 2025 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Норманн ЛО» в лице конкурсного управляющего ФИО2
От ППК «Фонд развития территорий» поступили возражения на иск, в которых указанный ответчик выражает несогласие с заявленными требованиями, просит отказать в их удовлетворении в полном объёме. Указывает, что размер возмещения определен Фондом в соответствии с положениями закона, на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом. Отчет не оспорен в судебном порядке, не признан недействительным. Истец злоупотребляет своим правом, ставя себя в доминирующее положение относительных участников долевого строительство, которым возмещение выплачено в ином размере, поскольку все участники имеют право на равную сумму возмещения. Также приводит доводы о необоснованности требования о взыскании процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в данном случае возникшие между сторонами взаимоотношения не носят обязательственны характер, возникший из сделки. Кроме того, Фонд является участником казначейского сопровождения. Между Министерством строительства Российской Федерации и Фондом заключено соглашение о предоставлении вс 2021-2023 годах субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации для завершения строительства объектов незавершенного строительства и восстановления прав участников долевого строительства. Данным соглашением выплата процентов, предусмотренных статей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена.
В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования с учетом их уточнения поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что сумма недоплаченного возмещения определена им как разница между рыночной стоимостью квартиры с учетом рыночной стоимости 1 кв.м., определенной заключением судебной экспертизы и выплаченным возмещением. Отчет, составленный по инициативе Фонда не является единственно верным. Как показывает практика, размер возмещения ответчиком занижается примерно на 20%, что имеет место и в настоящем случае.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Представители третьих лиц УФК по Республике Марий Эл, ООО «Норманн ЛО» в лице конкурсного управляющего ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки представителей суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направили.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по своему усмотрению использовавших право на участие в судебном разбирательстве.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, заключение судебной экспертизы, материалы административного дела №2а-3159/2024, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) ППК«Фонд развития территорий» - это унитарнаянекоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона №218-ФЗ к целям деятельности Фонда относятся, помимо прочего, содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях данного Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Для достижения целей деятельности, установленных указанным Федеральным законом, Фонд осуществляет свои функции и полномочия, к которым в том числе относятся функции и полномочия, связанные с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства (часть 2 статьи 3 Федерального закона №218-ФЗ).Указанные функции и полномочия в силу части 3 этой же статьи включают формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств;а также выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ.
Частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона №218-ФЗ установлено, что имущество Фонда формируется за счет имущественных взносов Российской Федерации, имущества юридических лиц, правопреемником которых является Фонд, компенсационного фонда, а также имущества, приобретенного за счет имущественных взносов Российской Федерации, инвестирования временно свободных средств, добровольных имущественных взносов, в том числе публично-правовых образований, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.
Имущество Фонда принадлежит ему на праве собственности и используется для достижения целей деятельности Фонда и осуществления возложенных на него функций и полномочий.
В силу пункта 3.1 части 1 статьи 13.1 Федерального закона №218-ФЗ имущество Фонда может использоваться на выплату возмещения гражданам по основаниям и в порядке, которые установлены статьей 13 данного Федерального закона.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 названного Федерального закона выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передачегражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно частям 3.15 и 3.16 Федерального закона №218-ФЗ в случае принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан Фонд осуществляет за счет своего имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выплату возмещения гражданам, указанным в пункте 2 части 3.10 указанной статьи, в соответствии со статьей 13 данного Федерального закона. Выплата возмещения осуществляется в том числе лицам, которые в период со дня принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства до дня принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан приобрели право требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения по договору, заключенному до признания застройщика банкротом.
Лица, указанные в части 3.15 этой же статьи, вправе обратиться в Фонд с заявлением о выплате возмещения не позднее трех лет со дня размещения на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о принятии Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан в соответствии с частью 3.8 указанной статьи. В целях осуществления выплаты возмещения таким лицам рыночная стоимость одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, предусмотренная частью 2 статьи 13 Федерального закона №218-ФЗ, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан.
Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 7 октября 2017 года№1233 утверждены Правилавыплаты Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства,имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мести нежилых помещений (далее – Правила №1233).
В соответствии с пунктом 2 указанных Правил выплату возмещения гражданам, обратившимся с заявлением о выплате возмещения, осуществляет ППК«Фонд развития территорий».
Согласно пункту 8 Правил №1233 выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6, 6(1) и 7 этих же Правил, в валюте Российской Федерации.
Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Таким приложением к Правилам является Методикарасчета размера возмещения гражданам – участникамстроительства, имеющим требования о передаче жилых помещенийв многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированнойзастройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилыхпомещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом домеблокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков),подлежащих передаче гражданам - участникам строительства (далее – Методика расчета размера возмещения).
В пункте 3 указанной Методики приведен порядок расчета размера возмещения с указанием формулы расчета и его составляющих.
Так, размер возмещения определяется исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства либо по всем паям в жилищно-строительном или ином кооперативе в отношении такого объекта строительства.
При этом рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на 6 месяцев (в редакции, действовавшей до 23 апреля 2022 года – более чем на 3 месяца) ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона, а в случае осуществленияФондом расчета размера возмещения в связи с принятием Фондом решения об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона, рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на 6 месяцевранее датыпринятия Фондом такогорешения. При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.
Из материалов дела следует, что 22 апреля 2024 года в ППК «Фонд развития территорий» поступило заявление ФИО1, по вопросу выплаты возмещения.
Письмом от 20 мая 2024 года №<номер> ППК «Фонд развития территорий» отказалаФИО1 в выплате возмещения, ссылаясь на часть 3 статьи 13 Федерального закона от № 218-ФЗ, указывая на то, что права требования на жилое помещение №<номер> в объекте возникло у истца на основании договора уступки права требования от 30 октября 2023 года, при этом застройщик ООО «Норманн ЛО» признан несостоятельным (банкротом) решением суда от 7 ноября 2019 года. Учитывая, что договор уступки права требования в отношении жилого помещения заключен после признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него конкурсного производства, правовые основания для выплаты возмещения отсутствуют.
Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 21 июня 2024 года по административному делу №2а-2159/2024, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 10 октября 2024 года, удовлетворено административное исковое заявлениеКропиноваС.П.
Признано незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» об отказе в выплате возмещения, изложенное в письме от 20 мая 2024 года №<номер>.
НаППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность осуществитьКропиновуС.П. выплату, предусмотренную статьей 13 Федерального закона №218-ФЗ в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу и сообщить суду об исполнении решения суда в месячный срок с момента исполнения.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным Кодексом.
При рассмотрении административного искового заявления ФИО1 судом установлено, что решением Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №<номер> от 7 ноября 2019 года (резолютивная часть объявлена 30 октября 2019 года) ООО «Норманн ЛО» признано несостоятельным банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим должника утвержденаФИО5
Определением Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №<номер> от 30 июля 2021 года восстановлен срок на включение требования в реестр требований кредиторов должника. Требование ФИО4 в размере 1 083 105 руб. включено в реестр требований кредиторов ООО «Норманн ЛО» с отнесением в третью очередь удовлетворения требований.
Определением Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №<номер> от 23 марта 2023 года конкурсный управляющий ФИО5 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве ООО «Норманн ЛО». Конкурсным управляющим ООО «Норманн ЛО» утверждена арбитражный управляющий ФИО2
30 октября 2023 года между ФИО4 в лице финансового управляющего ФИО6, действующего на основании решения Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 мая 2021 года по делу №<номер> (цедент), и ФИО1(цессионарий) заключен договор уступки права требования по денежным обязательствам, по условиям которого цедент уступает цессионарию право требования А.М.С. (договор №<номер> участия в долевом строительстве от 20 марта 2017 года) как участника долевого строительства о передаче жилого помещения-1-комнатной квартиры, индекс <номер>, площадью 20,3 кв.м, расположенной на 4 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, возникшее у цедента на основании договора №<номер> участия в долевом строительстве от 20 марта 2017 года, а цессионарий уплачивает цеденту плату за уступку прав требования, принимает имущество, соблюдает иные условия, предусмотренные договором. Согласно пункту 1.2 договора права цедента подтверждены: Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 июля 2021 года по делу №<номер>.
Права по договору уступки от 30 октября 2023 года переданы по акту приема-передачи от 20 ноября 2023 года.
Определением Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №<номер> от 29 января 2024 года в реестре требований кредиторов ООО «Норманн ЛО» кредитор ФИО4 заменена на правопреемника ФИО1
Таким образом, суд установил, что истец является кредитором ООО «Норманн ЛО» по денежным требованиям, имеет такое требование, включенное в реестр требований кредиторов, а, следовательно, в соответствии с частью 4.1 статьи 13 Федерального закона №218-ФЗ имеет право на выплату возмещения.
22 ноября 2024 года ППК «Фонд развития территорий» осуществило выплату ФИО1 возмещения в размере 1 620 035,40 руб., что подтверждается платежными поручениями №<номер> и №<номер> и самим Фондом.
Размер возмещения определен ответчиком на основании отчета ООО «АФК-Аудит» от 5 ноября 2020 года №<номер> согласно которому по состоянию на 2 октября 2020 года рыночная стоимость 1 кв.м. жилого помещения, равнозначного жилому помещению истца составляет 76 038 руб. (стр. 46 отчета, позиция 1706).
Истец, полагая, что установленная указанным отчетом рыночная стоимость 1 кв.м. жилой площади не соответствует его действительной рыночной стоимости, заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.
Заключением судебной экспертизы от 22 сентября 2025 года №<номер>, составленным ООО «Экспертные решения», установлено, что рыночная стоимость 1 кв.м. равнозначного жилого помещения на первичном рынке в отношении квартиры, общей проектной площадью 20,3 кв.м. (приведенной площадью 21,3 кв.м.), расположенной на 4 этаже в строящемся доме по строительному адресу: <адрес> по состоянию на 2 октября 2020 года, составляет 100 870 руб.
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку оно мотивированно, содержит подробные расчеты, приведенные в исследовательской части, составлено экспертом, имеющим необходимое образование и стаж оценочной деятельности, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, дата определения рыночной стоимости соответствует требованиям части 2 статьи 13 Федерального закона №218-ФЗ, с учетом указания Фондом в ответе на заявлениеФИО1 о выплате на принятие наблюдательным советом Фонда решения о выплате возмещения 30 декабря 2020 года.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводу судебного эксперта, ответчиком ППК «Фонд развития территорий» суду не представлено.
Таким образом, сумма возмещения в соответствии с результатами судебной экспертизы составит 2 148 552,30 руб. (100 871 руб. * 21,3 кв.м.).
С учетом выплаченного возмещения в размере 1 620 035,40 руб. сумма недоплаты составляет 528 516,90 руб.
Учитывая, что судом установлено наличие у истца права на получение возмещения, а также факт выплаты возмещения в размере, не соответствующем рыночной стоимости жилого помещения по состоянию на 2 октября 2020 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части взыскания разницы между размером фактически выплаченного возмещения и его размером, установленным по результатам проведения по делу судебной экспертизы в сумме 528 516,90 руб.
В соответствии с пунктами 8, 10, 11 Устава ППК «Фонд развития территорий» Фонд может быть истцом и ответчиком в судах, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права в соответствии с целями деятельности Фонда, предусмотренные Федеральным законом №218-ФЗ и Уставом, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Российская Федерация не отвечает по обязательствам Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам Российской Федерации. Фонд отвечает по обязательствам всем своим имуществом, за исключением имущества на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Поскольку в силу закона именно на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность осуществлять выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства за счет имущества Фонда, суд исходит из того, что именно Фонд является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1, заявленных к УФК по Республике Марий Эл.
Истцом также заявлено требование о взыскании в его пользу процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 27 апреля 2024 года по 15 октября 2025 года в размере 312 792,84 руб. и далее до даты погашения долга. В судебном заседании истец уточнил расчет суммы процентов на даты рассмотрения дела. Так, по состоянию на 21 октября 2025 года она составила по расчету истца 314 269,79 руб.
Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).
В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В связи с этим указанные в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).
Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.
При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений.
По настоящему делу истцом к Фонду предъявлены требования об исполнении денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданами, заключившими договоры участия в долевом строительстве.
Таким образом, требования ФИО1 о взыскании с Фонда процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются обоснованными.
Вместе с тем, суд не может согласиться с расчетом указанных процентов, представленным истцом, в части даты начала начисления процентов.
Как следует из материалов дела, в том числе административного дела №<номер>, обращение ФИО1 о выплате возмещения получено и зарегистрировано Фондом 22 апреля 2024 года.
С учетом положений пункта 8 Правил №<номер>, выплата возмещения должна была быть осуществлена ответчиком не позднее 8 мая 2024 года, а, следовательно, проценты по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат начислению с 9 мая 2024 года.
Сумма процентов, начисленных за период с 9 мая 2024 года по 21 октября 2025 года, составит 302 998,69 руб. Указанные проценты также подлежат начислению до дня фактического исполнения ответчиком обязательства по выплате возмещения в полном объеме, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами и другие признанные судом необходимыми расходы.
Статья 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате судебной экспертизы в размере 40 000 руб.
Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 24 июля 2025 года по ходатайству стороны истца по настоящему гражданскому делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Экспертные решения».
Согласно части 1 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, кассационному суду общей юрисдикции, апелляционному суду общей юрисдикции, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующе ходатайство.
11 июля 2025 года денежные средства в счёт предварительной оплаты судебной экспертизы в размере 40 000 руб. внесены представителем истцом ФИО1 на счёт Управления судебного департамента в Республике Марий Эл, что подтверждается чеком по операции.
Согласно счету, представленному с заключением судебной экспертизы, стоимость её проведения составляет 40 000 руб.
Как указано выше, в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 названного Кодекса.
Таким образом, расходы истца по оплате судебной экспертизы в размере 40 000руб. подлежат возмещению ППК «»Фонд развития территорий».
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то судебные расходы в указанной части согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований имущественного характера в сумме 21 630 руб.
Руководствуясь статьями 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <номер>) недоплаченное возмещение в размере 528 516,90 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 9 мая 2024 года по 21 октября 2025 года в размере 302 998,69 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 22 октября 2025 года по день фактического исполнения обязательства по выплате возмещения, начисленные на сумму 528 516,90 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды; расходы по оплате судебной экспертизы в размере 40 000 руб.
В удовлетворении остальной части требований, а также в удовлетворении требований к Управлению Федерального казначейства по Республике Марий Эл отказать.
Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в доход бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину в размере 21 630 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А.Шалагина
Мотивированное решение составлено 5 ноября 2025 года.