Дело № 2а-407/2023

УИД 56RS0033-01-2023-000349-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2023 года г. Орск

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Васильева А.И.,

при секретаре Кичигиной Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Оренбургской области Малышевой Натальи Владимировны,

представителя административного истца федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском указав, что ФИО2 содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области с 21 сентября 2022 года. ФИО2 будучи поднадзорным лицом, самовольно оставил место пребывания в целях уклонения от административного надзора. Административный ответчик достоверно зная, что в соответствии с решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26 апреля 2021 года в отношении него установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, действуя умышленно, незаконно, с целью уклонения от административного надзора, без уважительной причины, самовольно оставил (сменил) избранное им место жительство, не уведомив орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о перемене им места жительства. По приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 17 ноября 2022 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314-1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 31 января 2023 года, распоряжение о вступлении приговора в законную силу поступило в учреждение 10 февраля 2023 года. Осужденный ФИО2 был подготовлен для направления 14 февраля 2023 года в исправительную колонию для дальнейшего отбывания наказания, однако не направлен по состоянию здоровья. С 10 февраля 2023 года по настоящее время ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области является для ФИО2 местом отбывания наказания, то есть исправительным учреждением. Административный ответчик подлежит освобождению 17 февраля 2023 года по отбытии срока наказания. За время содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области осужденный ФИО2 допустил 7 нарушений режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора 7 раз. Поощрений не имеет. Общепринятых норм поведения не придерживается. В конфликтные ситуации старается не вступать, в общении с представителями администрации старается быть вежливым. На профилактическом учете в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области не состоит.

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требование поддержала. Дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения требований ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Оренбургской области Малышевой Н.В.., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26 апреля 2021 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

17 ноября 2022 года приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 октября 2022 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 31 января 2023 года приговор Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 17 ноября 2022 года изменен. В резолютивной части приговора уточнено о зачете ФИО2 в соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в окончательное наказание периода содержания под стражей по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 октября 2022 года с 21 сентября 2022 года по 16 ноября 2022 года включительно.

Срок отбывания наказания истек 17 февраля 2023 года.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, поскольку ФИО2, являясь поднадзорным лицом, был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, установленный в отношении него административный надзор в соответствии с требованиями действующего законодательства был прекращен.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2 осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступление с назначением наказания в виде лишения свободы.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор должен быть установлен ФИО2 на срок три года.

При этом, суд принимает во внимание, что законодательством не предусмотрена возможность уменьшения данного срока.

За период отбывания наказания ФИО2 поощрений не имеет. Допускал нарушения условий и порядка отбывания наказания, имеет 7 выговоров.

Согласно характеристике, имеющейся в материалах дела, ФИО2 общепринятых норм поведения не придерживается, в конфликтные ситуации старается не вступать, в общении с представителями администрации вежлив. Из проводимых бесед воспитательного характера должных выводов не всегда делает.

По месту жительства соседями ФИО2 характеризуется положительно.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами.

С учетом характеристики личности ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.

Устанавливаемые ФИО2 ограничения являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

При изложенных обстоятельствах заявленные ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Оренбургской области удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения, а именно:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Васильев А.И.

Мотивированное решение составлено 03 марта 2023 года.

Судья: Васильев А.И.