Решение по делу № 2А-517/2025 от 14.02.2025

№2а-517/2025

61RS0045-01-2025-000315-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 14 февраля 2025 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курышко О.С.,

с участием помощника прокурора Неклиновского района Кривошеевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Максимовым В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Донецкой Народной Республике к гражданину <данные изъяты> ФИО1 о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МВД по Донецкой Народной Республике обратился в суд с административным иском к гражданину <данные изъяты> ФИО1 о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение - Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Васильевского межрайонного суда <адрес> осужден по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии поселения.

ДД.ММ.ГГГГ ГУФСИН России по Донецкой Народной Республике в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию №/ТО-3-нв на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ МВД по Донецкой Народной Республике в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п. 11. ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

Решение о депортации, решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию не обжалованы, имеют юридическую силу и подлежат исполнению в полном объёме.

В настоящее время гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по решению министра МВД по Донецкой Народной Республике помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России, сроком на 48 часов.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

На данный момент решение о депортации не может быть исполнено, так как в ходе проведения проверки установлено, что на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № № судебного участка № <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, уголовный штраф, как основной вид наказания, сумма задолженности составляет 200 000,00 руб.

В связи с тем, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации и подлежит депортации, не имеет права осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», у него отсутствует возможность получать доход для погашения имеющейся задолженности.

На основании вышеизложенного, МВД по Донецкой Народной Республике направлено письмо в ГУ ФССП России по <адрес> <адрес> с целью рассмотрения возможности снятия ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции. Учитывая нормы действующего законодательства Российской Федерации, наличие в отношении административного ответчика решения о депортации за пределы Российской Федерации, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, которые не обжаловались заинтересованным лицом, а также то, что административный ответчик имеет ограничения на выезд с территории Российской Федерации, административный истец полагает необходимым поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1 А,Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик в судебном заседании не присутствует, представил заявление, в котором указал, что не желает принимать участие в судебном заседании.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное МВД по Донецкой Народной Республике требование подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Васильевского межрайонного суда <адрес> осужден гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии поселения.

На данный момент решение о депортации не может быть исполнено, так как на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № № судебного участка № <адрес> <адрес> в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании уголовного штрафа, как основного вида наказания, сумма задолженности составляет 200000,00 руб.

ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации и подлежит депортации, не имеет права осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», у него отсутствует возможность получать доход для погашения имеющейся задолженности.

В настоящее время МВД по Донецкой Народной Республике направлено письмо в ГУ ФССП России по <адрес> <адрес> с целью рассмотрения возможности снятия ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1

Согласно справке об освобождении № ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по ДНР.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно акту приема-передачи иностранного гражданина, подлежащего административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, гражданин <данные изъяты> ФИО1 помещен в ФКУ ЦВСИГ «Дон» МВД России, на основании решения о помещении, на срок до 48 часов.

Учитывая наличие в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено решение о неразрешении въезда в РФ, решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, а также учитывая отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить иностранного гражданина в специальное учреждение.

При определении срока нахождения административного ответчика в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России судом принимаются во внимание, обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить для исполнения решения о депортации и иные заслуживающие внимания обстоятельства, в связи с чем, суд приходит к выводу об определении срока пребывания гражданину <данные изъяты> ФИО1 в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МВД по Донецкой Народной Республике к гражданину <данные изъяты> ФИО1 о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение - Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2025 года.