Решение
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-284/2023 по административному иску Черемушкинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Черемушкинский межрайонный прокурор адрес, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации о свободной покупке закиси азота, содержащейся в сети "Интернет", запрещенной к распространению по электронному адресу: https://azot-express.ru/ .
Представитель административного истца – помощник Черемушкинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 150 КАС РФ и учитывая факт того, что судом предприняты все меры по надлежащему извещению административного ответчика о времени и месте судебного заседания, суд счел возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Черемушкинского межрайонной прокуратурой адрес в результате проведенного мониторинга выявлен сайт сети "Интернет", расположенный по электронному адресу: https://azot-express.ru/, на котором содержится информация о свободной покупке закиси азота.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".
В соответствии с п. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 года N 126-ФЗ "О связи" оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07..2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи требований настоящего Федерального закона и Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривающих ограничение доступа к информации.
Как следует из положений ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 данного закона одним из оснований для включения в реестр информации, распространяемой через сеть "Интернет", является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании п. 9 Правил создания, формирования и ведения реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года N 1101, внесение в реестр информации, признанной судом запрещенной к распространению в РФ, осуществляется в течение суток с момента поступления в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда.
Получив список запрещенных ресурсов, внесенных в реестр, все операторы связи ограничивают к ним доступ для своих абонентов (п. 5 ст. 46 Федерального закона "О связи").
В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.12.2020 года N 472-ФЗ "Об ограничении оборота закиси азота в РФ", в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения с 1 января 2021 года на адрес ограничивается оборот закиси азота. Производство, изготовление, закупка, поставка, хранение, перевозка, пересылка закиси азота, а равно ее реализация (сбыт), пропаганда, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", использования (потребления) закиси азота, распространение информации о реализации (сбыте) закиси азота не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров, продуктов питания, а также не для медицинского, промышленного или технического применения запрещаются.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", одним из принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.
В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию;
Из положений ст. 5 указанного ФЗ следует, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости признания информации, размещенной на сайте сети "Интернет", расположенном по электронному адресу: https://azot-express.ru/, на котором содержится распространяемая посредством сети "Интернет" информация о свободной покупке закиси азота, информацией, распространение которой запрещено на всей адрес.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» с сетевым адресом: https://azot-express.ru/, запрещенной к распространению на адрес.
Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести Интернет-страницу с сетевым адресом: https://azot-express.ru/ в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2023 г.
Судья Е.О. Пименова