Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Опушкино» о признании незаконными решений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Опушкино» о признании незаконными решений.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ им в адрес председателя правления СНТ «Опушкино» ФИО3 было направлено заявление вх. № о проведении работ по благоустройству территории общего пользования СНТ «Опушкино», прилегающей к границе принадлежащего ФИО1 на праве собственности участка №.

Решением председателя правления СНТ «Опушкино» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в проведении части работ на территории СНТ, а именно установки бетонного покрытия для парковочного места и установку газонного бордюра вдоль дороги, про остальную часть работ ни согласия, ни отказа решение от ДД.ММ.ГГГГ № не содержало.

После устной консультации с правлением СНТ «Опушкино», истец, внеся в проект проведения работ по благоустройству изменения, а именно: вдоль дорог запланировал установку дорожного бордюра, вместо бетонного покрытия для парковочного места запланировал укладку брусчатки либо газонной решетки, а под замененным бетонным покрытием и вновь обустроенным парковочном месте запланировал укладку двух закладных труб, диаметром 63 мм, повторно направил ДД.ММ.ГГГГ заявление на проведение работ по благоустройству территории СНТ.

Тем не менее, несмотря на согласованный в устной форме проект благоустройства территории СНТ, решением председателя СНТ «Опушкино» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в обустройстве парковочного места на территории СНТ «Опушкино», а также в решении содержится запрет на высадку деревьев и кустарников.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением вх. № за письменными разъяснениями к председателю СНТ «Опушкино» ФИО3, в отношении запретов, содержащимся в его решении от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответа не последовало.

Истец считает указанное решение незаконным и необоснованным, что послужило основанием для обращения в суд.

На основании изложенного просил признать незаконным решение председателя СНТ «Опушкино» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в части запрета на обустройство парковочного места на территории общего пользования СНТ «Опушкино», прилегающей к границе участка №а и разрешить произвести обустройство парковочного места путем укладки брусчатки или газонной решетки; признать незаконным решение председателя СНТ «Опушкино» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в части запрета на высадку деревьев и кустарников на территории общего пользования СНТ «Опушкино» прилегающей к границе участка № и разрешить высадку кустарников.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Опушкино» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержала ранее представленные возражения, согласно которым истцу отказано в устройстве парковки для личных автомобилей на землях общего пользования, поскольку решение данного вопроса принимается общим собранием СНТ и правилами поселка не предусмотрено обустройство прилегающих территорий для парковки личных автомобилей. При этом истцу было разъяснено, что в целях реализации своего права допуска на участок на территории общего пользования, прилегающей к участку, собственник вправе организовать заезд автомобиля на участок и проход на участок, с твердым покрытием, во избежание разнесения грунта и загрязнения асфальтового покрытия.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд пришел к следующим выводам.

По правилам ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ судопроизводство по гражданским делам в Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в силу положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Федеральный закон от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (далее - ведение гражданами садоводства и огородничества). Федеральный закон определяет особенности создания, гражданско-правового положения и деятельности садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (далее - товарищество). Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление председателю правления СНТ «Опушкино» ФИО3 о выдаче разрешения на благоустройство территории, прилегающей к границе участка №, принадлежащего истцу, для стоянки автомобиля.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений о зарегистрированных правах в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>), не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «Опушкино» ФИО3 истцу дан ответ №, в котором было сообщено, что установка бетонного покрытия для парковочного места, а также установка газонного бордюра вдоль дорог не допускается.

ДД.ММ.ГГГГ истцом повторно было подано заявление о выдаче разрешения на благоустройство территории, прилегающей к границе участка №, принадлежащего истца, для стоянки автомобиля, с корректировкой проекта.

ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «Опушкино» ФИО3 истцу дан ответ №, в котором указано, что работы являются согласованными только в части замены существующего бетонного покрытия, установки газонного и дорожного бордюров с администрацией СНТ Опушкино при выполнении следующих условий:

«Разработку грунта на землях общего пользования, прилегающих к границе участка № и электрическому поселковому щиту вдоль <адрес> и вдоль дорог проводятся:

1. Выполнение работ производить без повреждения асфальтового покрытия на территориях общего пользования.

2. При производстве работ не создавать ограничений для доступа к эксплуатируемым сетям посёлка.

3. Выполнение работ производить с сохранением ширины проезжей части прилегающей дороги общего пользования.

4. Благоустройство общественной территории вдоль <адрес> допускается путем посева травяного газона или укладки рулонного газона.

5. Посадка деревьев и кустов на территориях общего пользования не допускается.

Устройство экопарковки по схеме не согласовано».

ДД.ММ.ГГГГ истцом председателю правления СНТ «Опушкино» ФИО3 было подано заявление с требованием разъяснения причины запрета организации парковки и высадки кустарников.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца были направлены разъяснения, согласно которым для принятия решения по вопросу о согласовании обширной застройки земельного участка общего назначения, прилегающего к участку истца, является компетенцией общего собрания, а не председателя и не членов правления. При этом каждый собственник участка в СНТ «Опушкино», в целях реализации своего права допуска на участок, предусмотренного законодательством Российской Федерации, на территории общего пользования, прилегающей к участку вправе организовать заезд автомобиля на участок и проход на участок, с твердым покрытием, во избежание разнесения грунта и загрязнения асфальтового покрытия.

Согласно п.п. 2.1, 2.2 свода правил поселка «Опушкино», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Опушкино» ДД.ММ.ГГГГ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, в состав земель общего пользования входят (в соответствии с договором) все земельные участки вне территории владений собственников, прогулочные и транспортные дороги, проходы, проезды, тупики, маневровые площадки, автостоянки, газоны, водоёмы, спортивные и детские площадки, рекреационные, технические зоны, контейнерные площадки для сбора мусора, а также площадки и участки на которых расположены объекты общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны). Не допускается производство каких-либо работ, в том числе земляных, на землях общего пользования, возведение любых зданий, сооружений (легких конструкций), а также посадка, вырубка, пересадка зеленых насаждений без письменного согласования таких работ с СНТ.

В соответствии с п.3.1 свода правил поселка «Опушкино» земли общего пользования и объекты общего пользования представляют собой единый комплекс, не подлежащей разделу и юридическому закреплению любой его части между владельцами.

Из п.3.2 свода правил поселка «Опушкино» следует, что под объектами общего пользования (кроме указанный в договоре в п.1.4 объектов инженерной инфраструктуры) понимаются: внешний забор, дороги, пешеходные дорожки, детские и спортивные площадки, газоны, клумбы, цветники, деревья, стоянки для машин, места развлечения и отдыха, помещения охраны и администрации поселка, подсобные помещения обслуживающего персонала при его размещении на территории поселка, площадки для мусора, контрольно-пропускной пункт и т.п.

Согласно п.3.3 свода правил поселка «Опушкино» не разрешается самостоятельно, без соответствующего разрешения СНТ, производить любые действия с объектами общего пользования.

В силу п.8 свода правил поселка «Опушкино» парковать личный автотранспорт и другую технику на территории своего владения, либо на землях общего пользования, только в согласованных СНТ местах.

Согласно п.10.2 свода правил поселка «Опушкино» прилегающие к владениям территории, принадлежащие СНТ, могут использоваться собственниками для целей парковки, а также с иными целями только с согласия СНТ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, принятие решения о создании или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования.

Таким образом, производство каких-либо работ на территории общего пользования, подразумевающие использование данной территории в личных целях, должно быть согласовано общим собранием членов товарищества, а не председателем и не членами правления СНТ.

Разрешая спор и руководствуясь приведенными нормами закона, исходя из того, что решение по вопросу о согласовании строительных работ для устройства парковочного места для личных транспортных средств на прилегающем земельном участке, принадлежащим СНТ «Опушкино», относится к исключительной компетенции общего собрания СНТ, с соответствующим заявлением для его рассмотрения на общем собрании ФИО1 не обращался, вопрос по нему не принимался, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд обращает внимание на то, что истцом выбран не надлежащий способ защиты. Более того, ФИО5 не лишен возможности обратиться с соответствующим заявлением о включении в общее собрание вопроса о согласовании ему строительных работ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к Садовому некоммерческому товариществу «Опушкино» (ОГРН №) о признании незаконными решений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.В. Кузнецова

Решение суда в полном объеме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.