77RS0022-02-2022-011587-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1180/2022 по иску Мытищинского городского прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц, в т.ч. несовершеннолетних, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Мытищинского городского прокурора адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая на то, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что 08.11.2021 г. по адресу: адрес, установлен факт управления ФИО1 транспортным средством Хендай адрес/з О075ХТ750 в состоянии наркотического опьянения. Согласно, информации представленной ГБУЗ филиалом (наркологический диспансер) № 4 Московского научно-практического центра наркологии ответчик состоит на учете с 10.11.2021 г. с диагнозом психические и поведенческие расстройства, вследствие употребления ПАВ (опиоиды, лирика). Синдромом зависимости от нескольких ПАВ, средняя стадия, Код МКБ-10, F19.2. С 22.09.2021 по 03.10.2021 гг. проходил лечение в стационаре ГБУЗ «МНПЦ наркологии», после чего взят на наркологический диспансерный учет. Данные о наступлении стойкой ремиссии у ответчика отсутствуют, наркологический диспансер не посещает, приглашения врачей на прием игнорирует. Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 08.11.2021 г. № 5262 у фио установлено состояние опьянения. В отобранном у фио биологическом материале обнаружены метадон, основной метаболит метадона – ЭДДП, который отнесен к наркотическим и психотропным веществам.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 истец просит прекратить действия права ответчика на управление транспортными средствами, обязать ответчика возвратить водительское удостоверение в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, явку представителя не обеспечили.

В связи с чем, суд с учетом ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела Мытищинской городской прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.

Судом установлено, что ФИО1, 10.05.1984 г/р имеет право управления транспортными средствами – водительское удостоверение <...>, выдано 08.02.2019 г. ГИБДД 5022 сроком действия до 30.10.2028 г. Согласно, информации представленной филиалом № 4 Московского научно-практического центра наркологии ФИО1 имеет психические и поведенческие расстройства вследствие употребления ПАВ (опиоиды, лирика). Синдром зависимости от нескольких ПАВ, средняя стадия. Код МКБ-10, F19.2.

Кроме того, ответчик проходил стационарное лечение, последняя госпитализация в КФ №2 ГБУЗ «МНПЦ наркологии» с 22.09.2021 г по 03.10.2021 г. Наркологический диспансер не посещает, от обследования уклоняется, не неоднократные приглашения не реагирует. Необходимо диспансерное наблюдение, лечение и реабилитационные мероприятия в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций, с учетом стандартов медицинской помощи.

Сведений о наличии стойкой ремиссии в отношении ответчика в ходе проверки не установлено, доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Ответчиком не предоставлены суду доказательства в опровержение доводов истца, а судом не добыто.

Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в адрес 8 ноября 1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

В соответствии со статьей 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) сумма прописью - сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации № 1034н от 30 декабря 2015 года, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Таким образом, на основании вышеизложенного, принимая во внимание, что доказательств в опровержение доводов истца у суду не предоставлено, в том числе решение врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения при наличии подтвержденной стойкой ремиссии, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Кроме того, в соответствии с п. 3, 9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взыскание расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные (водительское удостоверение серии <...>, выдано 08.02.2019 г. ГИБДД 5022), зарегистрированного по адресу: адрес.

Взыскать с ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, в бюджет адрес госпошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Лукина Е.А.