Решение по делу № 2-1757/2025 от 14.05.2025 | Анапский городской суд (Краснодарский край)

К делу №

УИД23RS0№-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.

при секретаре Гуськовой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ЛЕВША» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить сведения по охране труда,

установил :

Анапский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском ООО «ЛЕВША» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности предоставить сведения по охране труда.

В обоснование иска указал, что Анапской межрайонной прокуратурой поведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности ООО «ЛЕВША», по результатам которой установлено, что согласно информации начальника ГКУ КК ЦЗН <адрес> от 12.03.2025г. №.256-01-18-240/25, предоставленной в прокуратуру, в нарушение указанных требований в ГКУ КК ЦЗН <адрес> в срок до 05.01.2025г. руководство ООО «ЛЕВША» не представило информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2024 года.

Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению органам службы занятости населения информации влечет нарушение прав трудоспособных граждан. Статистические данные, в том числе информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, собираемые ГКУ КК ЦЗН <адрес>, передаются ими в Министерство труда и социального развития <адрес> для составления сводной отчетности на уровне <адрес>. На основании этих данных проводится мониторинг условий и охраны труда, иных вопросов, связанных с занятостью населения в <адрес>, вырабатываются конкретные меры по улучшению условий труда, контролю за соблюдением норм по охране труда, недопущению производственного травматизма, устранению последствий и оказанию помощи пострадавшим работникам и многое другое, вырабатывается государственная политика по данным вопросам. Таким образом, если информация по вышеуказанным вопросам не будет своевременно предоставлена работодателями, то государственные и муниципальные органы и учреждения не смогут своевременно реагировать на возможные нарушения по охране труда.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным бездействие ООО «ЛЕВША», выразившееся в не направлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» в ГКУ КК ЦЗН <адрес>; обязать ООО «ЛЕВША» предоставить в ГКУ КК ЦЗН <адрес> информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2024 года.

Помощник Анапского межрайонного прокурора Ермакова К.К. в судебное заседание не явилась, представила в материалы дела заявление о рассмотрении искового заявление в ее отсутствие.

Ответчик ООО «ЛЕВША», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил в материалы дела заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Также представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что ООО «ЛЕВША» деятельность в сфере строительства не осуществляется с 2023 года, что подтверждается годовым балансом. Членство в саморегулируемой организации Ассоциация «Союз ФИО1 региона» прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Со второго квартала 2024 года в штате ООО «ЛЕВША» сотрудников не числится. Таким образом у ответчика отсутствует обязанность по предоставлению сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2024 года в связи с тем, что наемный труд ООО «ЛЕВША» в данный период не использовался, деятельность Обществом не осуществлялась, работники в штате организации отсутствовали.

В связи с надлежащим извещением участвующих в деле лиц и наличием от них ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы искового заявления и возражений на иск, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с п.13 ч.2 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить предоставление федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам местного самоуправления, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов в соответствии с законодательством в рамках исполнения ими своих полномочий, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Согласно ст.<адрес> от 03.06.1998г. №-КЗ «Об охране труда» реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда в <адрес> обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти <адрес> и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

В соответствии с п.4 ст.<адрес> от 03.06.1998г. №-КЗ «Об охране труда»органы исполнительной власти <адрес> обеспечивают в пределах своих полномочий реализацию государственной политики в области охраны труда в курируемых отраслях и организациях и координируют свою деятельность с органом исполнительной власти <адрес> в области охраны труда.

Указанным пунктом 4 ст.4 Закона №-КЗ «Об охране труда» определен уполномоченный орган исполнительной власти <адрес> в области охраны труда – Министерство труда и социального развития <адрес>.

В соответствии со ст.7.1 Закона №-КЗ на территории <адрес> проводится мониторинг состояния условий и охраны труда в крае. Мониторинг состояния условий и охраны труда в <адрес> организует и проводит орган исполнительной власти <адрес> в области охраны труда и подведомственные ему государственные казенные учреждения <адрес> центры занятости населения в муниципальных образованиях.

Для осуществления контроля за соблюдением работодателями требований охраны труда государственным казенным учреждением <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» (далее – ГКУ КК ЦЗН <адрес>) ведется мониторинг состояния и условий охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний в муниципальном образовании г.-к. Анапа.

Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от 21.12.2019г. № «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях <адрес>» определены формы и сроки представления работодателями указанной информации в ГКУ КК ЦЗН <адрес>. В частности, отчет «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» предоставляется в ГКУ КК ЦЗН <адрес> за 6 и 12 месяцев до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

При этом пунктом 2 постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от 21.12.2012г. № установлено, что указанная информация представляется в государственные казенные учреждения <адрес>, центры занятости населения в муниципальных образованиях <адрес>, подведомственные министерству труда и социального развития <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что Анапской межрайонной прокуратурой поведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности ООО «ЛЕВША», по результатам которой установлено, что из информации, предоставленной в Анапскую межрайонную прокуратуру начальником ГКУ КК ЦЗН <адрес> от 12.03.2025г. №.256-01-18-240/25, установлено, что ООО «ЛЕВША» в нарушение указанных выше требований закона в ГКУ КК ЦЗН <адрес> в срок до 05.01.2025г. информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2024 года не предоставило.

Нарушения трудового законодательства, выявленные в ходе проверки деятельности ООО «ЛЕВША» на момент рассмотрения дела не устранены.

Доводы ответчика о том, что со второго квартала 2024 года в штате ООО «ЛЕВША» отсутствуют штатные работники, что по его мнению исключает обязанность по предоставлению сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2024 года, суд находит необоснованными, потому как неиспользование Обществом наемного труда или отсутствие в штате организации работников не освобождает указанное лицо от предоставления органам службы занятости населения информации «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» по установленной форме.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В связи с тем, что истец при обращении в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, последняя в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковое заявление Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЛЕВША» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить сведения по охране труда, – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «ЛЕВША», выразившееся в не направлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» в ГКУ КК ЦЗН <адрес>.

Обязать ООО «ЛЕВША» (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ГКУ КК ЦЗН <адрес> информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2024 года.

Взыскать с ООО «ЛЕВША» в пользу соответствующего бюджета бюджетной системы РФ государственную пошлину в размере 3 000 (три тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда через Анапский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2025 года.