РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю.,при секретаре Коневой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2022-003486-28 (№ 2а-2341/2022) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 является собственником транспортного средства, за которое он обязан уплачивать транспортный налог. Налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог за «данные изъяты», направлены налоговые уведомления от 00.00.0000 № хх, от 00.00.0000 № хх, от 00.00.0000 № хх, что подтверждается реестром от 00.00.0000 «Список № хх», от 00.00.0000 № хх, подтверждается почтовым реестром от 00.00.0000 «Список № хх». Налогоплательщику начислены пени в размере хх руб. хх коп., в том числе: за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период с 00.00.0000 по 00.00.0000), за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период с 00.00.0000 по 00.00.0000), за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период с 00.00.0000 по 00.00.0000), за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период с 00.00.0000 по 00.00.0000).Поскольку сумма транспортного налога не уплачена, ФИО1 выставлены требования об уплате транспортного налога в срок до 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000. До настоящего времени задолженность по обязательным платежам не уплачена. Вынесенный мировым судьей судебного участка № 94 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области 26.11.2021 судебный приказ № 2а-4317/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен определением мирового судьи от 18.02.2022.

С учетом изложенного просит взыскать с административного ответчика обязательные платежи в сумме хх руб. хх руб., в том числе: транспортный налог в размере хх руб., в том числе: за 0000 – хх руб., за 0000 - хх руб., за 0000 – хх руб., за 0000 – хх руб.;, пени по транспортному налогу в размере хх руб. хх коп., в том числе за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период с 00.00.0000 по 00.00.0000), за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период с 00.00.0000 по 00.00.0000), за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период с 00.00.0000 по 00.00.0000), за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период с 00.00.0000 по 00.00.0000).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 21 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, конверты возвращены по истечении срока хранения.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органаобуплатевзыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзысканияобязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.

Согласно статье3Налоговогокодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленныеналогии сборы.

Законодательствооналогахи сборах основывается на признании всеобщности и равенстваналогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачиватьналогии сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признакаминалоговили сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей23НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленныеналоги, выполнять законные требованияналоговогооргана об устранении выявленных нарушениях законодательствао налогахи сборах.

В силу части 1 статьи356 НК РФтранспортныйналогустанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерациио налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерациионалогеи обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливаяналог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяютналоговуюставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливаяналог, определяют также порядок и сроки уплатыналога. При установленииналогазаконами субъектов Российской Федерации могут также предусматриватьсяналоговыельготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи363 НК РФ,налогподлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшимналоговымпериодом.

Обязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательствомоналогахи сборах.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (п. 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи45 НК РФобязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательствомо налогахи сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплатеналогадосрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплатеналогаявляется основанием для направленияналоговыморганом налогоплательщику требованияоб уплатеналога.

На основании статьи69 НК РФтребованиемобуплатеналогапризнается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумменалога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную суммуналога.

В силу пункта 1 статьи70 НК РФтребованиеобуплатеналогадолжно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимкиналоговыйорган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в областиналогови сборов.

Согласно статье48 НК РФв случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплатеналоганалоговыйорган вправе обратиться в суд с искомовзысканииналогав пределах сумм, указанных в требованииобуплатеналога.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 состоит наналоговомучете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Иркутской области.

Из учетных данных налогоплательщика следует, что административному ответчику принадлежал объект налогообложения – транспортное средство «данные изъяты».

В установленный срок административный ответчик обязанность по уплатетранспортного налога за «данные изъяты» на общую сумму хх руб. хх коп. не исполнил. В порядке п.п.1, 3 статьи 75 НК РФ административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 0000-0000 г.г. в сумме хх руб. хх коп.

Требование об уплате транспортного налога за 0000-0000 годы и пени за 0000-0000 не исполнено.

26.11.2021 мировым судьей судебного участка № 94 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области по заявлению инспекции выдан судебный приказ № 2а-4317/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который отменен определением мирового судьи от 18.02.2022. В качестве основания для отмены судебного приказа указано, что должник по указанному в заявлении адресу не проживает, что подтверждается копией паспорта.

В административном исковом заявлении указан следующий адрес административного ответчика – «данные изъяты». По этому же адресу должнику направлялись уведомления и требования.

Между тем, согласно адресной справки МО МВД России «Усольский» от 00.00.0000, ФИО1, рожденный 00.00.0000 в г. «данные изъяты», с 00.00.0000 зарегистрирован по месту жительства по адресу: «данные изъяты».

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрена обязанность суда при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверять полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выяснять, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверять правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 8 апреля 2010 года N 468-О-О, в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, в частности, по транспортному налогу, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение указанной конституционной обязанности в отношении данного налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами.

При этом в соответствии с абзацем вторым статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление (а в случае неуплаты налога по уведомлению - требование об уплате налога) может быть передано руководителю организации, ее законному или уполномоченному представителю, физическому лицу, его законному или уполномоченному представителю лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами налоговое уведомление (налоговое требование) вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Доказательств того, что должник проживал по указанному в административном иске адресу в период направления ему уведомлений и требований, суду не представлено.

С учетом изложенного, налоговым органом не соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налоговых уведомлений и требований об уплате налога.

Учитывая, что по надлежащему адресу регистрации налогоплательщика налоговые уведомления и требования в установленном порядке не направлялись, а в силу части 4 статьи 69 НК РФ срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога подлежит исчислению с даты получения требования, суд полагает, что оснований для принудительного взыскания задолженности по указанным выше требованиям в судебном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.09.2022.

Судья Дятлов А.Ю.