Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Лешуконское 22 июня 2022 года

Лешуконский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Кокотовой Е.И.,

при секретаре Судариковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области (<...>) гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании ФИО1 безвестно отсутствующей,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением о признании ФИО1 безвестно отсутствующей.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что является законным представителем несовершеннолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Его мать ФИО1 решением Приморского районного суда лишена родительских прав. Отец в свидетельстве о рождении ребенка не указан. ФИО8 в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ воспитывается в приемной семье. Сведений о нахождении ФИО1 не имеется. Местонахождение ФИО1 не известно. Поиски ФИО1 судебными приставами результатов не дали. Признание ФИО1 безвестно отсутствующей необходимо ей для оформления несовершеннолетнему ФИО8 пенсии по потере кормильца. В связи с чем, просила признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку безвестно отсутствующей.

Представитель Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда РФ по и НАО в судебном заседании участия не принял, извещен, представил суду возражение на заявление, согласно которого просит в удовлетворении заявления ФИО5 отказать, поскольку основания для этого отсутствуют.

В судебном заседании заявитель ФИО2, заинтересованное лицо ФИО8 в лице своего законного представителя ФИО2, прокурор участия не приняли. В материалах дела имеется заявление ФИО2 с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании участия не приняла, извещалась по последнему известному месту жительства. Судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение одного года по месту его жительства отсутствуют сведения о его местонахождении.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем, началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Данный факт может быть установлен в порядке особого производства по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.

Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. В частности, суд рассматривает дела об установлении факта безвестного отсутствия (пп. 10 и. 2 ст. 264 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 статьи 264 ГПК РФ, статьи 265 ГПК РФ факт безвестного отсутствия, устанавливается судом лишь тогда когда:

1) такой факт порождает юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций);

2) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду;

3) заявителю невозможно получить надлежащие документы либо невозможно восстановить утраченные документы;

4) действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.

Согласно ст. 277 ГПК РФ, в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего (признанного безвестно отсутствующим) кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Согласно пункта 1 части 2 статьи 10 указанного Федерального закона, нетрудоспособными членами семьи умершего (признанного безвестно отсутствующим) кормильца признаются, в том числе, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего (признанного безвестно отсутствующим) кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего (признанного безвестно отсутствующим) кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Институт безвестного отсутствия является средством защиты не только самого отсутствующего, но и связанных с ним какими-либо правоотношениями лиц, а также общества и государства. В целях обеспечения баланса прав и интересов всех перечисленных субъектов, законодатель возложил на суд распределение рисков неопределенности, вызванной фактическим отсутствием человека и неизвестностью места его пребывания.

Так, в силу ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года. Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим перечислены в ст. 43 ГК, а также в иных нормативных актах. В частности, имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.

Обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом безвестно отсутствующим, исполняется лицом, уполномоченным органом опеки и попечительства управлять имуществом безвестно отсутствующего (ч. 1 ст. 51 НК РФ). С лицом, признанным безвестно отсутствующим, расторгается трудовой договор (п. 6 ст. 83 ТК РФ). В случае признания лица безвестно отсутствующим брак расторгается в органах записи актов гражданского состояния по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей (ч.2 ст. 19 СК РФ). В случае признания гражданина - должника безвестно отсутствующим приостанавливается исполнительное производство (п. 1 ч. 1 ст. 40 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»). Гражданин, признанный судом безвестно отсутствующим, снимается с регистрационного учета по месту жительства (ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Согласно Определению от 07.11.2013 № 1733-1, Конституционный Суд РФ указал, что институт признания гражданина безвестно отсутствующим имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий, - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере. Вместе с тем цель, для достижения которой заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим, должна носить исключительно правовой характер.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Архангельским территориальным отделом управления ЗАГС .

На основании решения Приморского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО1 была лишена родительских прав в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также с ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО8 в размере 25 минимальных размеров оплаты труда (2500 рублей) ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком совершеннолетия, с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, с перечислением денежных средств на личный счет ребенка, подлежащий открытию в отделении Сберегательного банка РФ.

Согласно постановлению администрации МО «Лешуконский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 передан на воспитание в приемную семью ФИО5

По сведениям ОСП по УФССП России по и НАО №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Приморским районным судом , в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. Указанное исполнительное производство передавалось по территориальности и после возвращения возбуждено ДД.ММ.ГГГГ за №. С целью проверки имущественного комплекса должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и банковские учреждения. Согласно полученным ответам, за должником движимого имущества не зарегистрировано, денежных средств на счетах нет, должник официально не работает, в ЦЗН на учете не состоит, получателем пенсии не является.

Как следует из справки о проведенных исполнительно-розыскных действиях ОСП по УФССП России по и НАО от ДД.ММ.ГГГГ по сведениям УВМ МВД России по должник зарегистрирован по адресу: , д. Повракульская, . В результате неоднократных проверок данного адреса установлено, что в квартире никто не проживает, окна и двери заколочены. В настоящее время иных исполнительных производств, кроме взыскания алиментов, на исполнении нет. В целях получения фотографического изображения должника и информации, способствующей розыску, осуществлен мониторинг сети Интернет. В результате установлены страницы в социальной сети «В Контакте», на которых информация, способствующая розыску, не содержится. Должник официально не трудоустроен, получателем пенсии, социальных выплат не является; транспортных, автомототранспортных средств, самоходных машин не зарегистрировано; маломерных судов, объектов водного транспорта за должником не зарегистрировано; объектов недвижимого имущества не зарегистрировано; должник в зарегистрированном браке не состоит, сведения о перемене имени, смерти отсутствуют. Согласно ответов АО «Федеральная пассажирская компания», ЗАО «Сирена-Тревел», на имя должника ДД.ММ.ГГГГ приобретен билет по маршруту , ДД.ММ.ГГГГ приобретен билет по маршруту , который был сдан в тот же день. Фактов приобретения проездных документов в более поздние периоды не установлено. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6 получена информация о том, что должник звонила ей ДД.ММ.ГГГГ, при этом в ходе разговора информации о своем текущем месте жительства не сообщила. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учитывая факт ее общения с родственником, оснований полагать безвестное отсутствие ФИО1 не имеется.

Между тем по сообщению Отделение ПФР из базы данных ПФР «ФРОНТ-ОФИС», ФИО1 дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) лично обращалась через МФЦ в УПФР в с заявлениями о выдаче дубликата страхового свидетельства (СНИЛС).

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2022-70907266 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объектах недвижимости у ФИО1

Согласно сведениям ГБУЗ АО «Первая городская клиническая больница имени ФИО7» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 за медицинской помощью не обращалась.

Как следует из ответа ГБУЗ «АОКБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 обращалась в Приемное отделение ГБУЗ АО «АОКБ» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, проходила стационарное лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ГКУ « центр занятости населения» отделение занятости населения по от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в качестве ищущей работу, безработного не зарегистрирована.

Как следует из сообщения Отдела полиции по ОМВД России «Приморский» от ДД.ММ.ГГГГ №, розыскное дело в отношении ФИО1 не заводилось, ее фактическое место проживания не известно.

Согласно сообщению ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по и НАО от ДД.ММ.ГГГГ №, в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ сведения о факте работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на ФИО1 отсутсвуют.

Межрайонная ИФНС России № по и НАО сообщает об отсутствии в информационных ресурсах Инспекции сведений об уплате налогов (взносов) в отношении ФИО1

В Информационном центре УМВД России по имеются сведения о ФИО1, согласно которым ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ осуждена мировым судьей судебного участка № Соломбальского судебного района по ст. 158 ч. 1 УК РФ к обязательным работам 80 час. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Приморского судебного района водворена в места лишения свободы на срок 5 дней, начало срока ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была освобождена по отбытию наказания из мест лишения свободы, убыла в д. .

По информации УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: д. .

Согласно материалам гражданского дела, розыскное дело в отношении ФИО1 в ОП по ОМВД России «Приморский» не заводилось, таким образом, заявителем либо близкими родственниками не предпринимались меры к розыску ФИО1

Собранные по делу доказательства, нахождение ФИО1 в исполнительном розыске в связи с наличием задолженности перед ФИО2 по уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка ФИО8, а также факт личного обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ , общение с родственником ДД.ММ.ГГГГ, не могут свидетельствовать о безвестном отсутствии ФИО1

Кроме того, сама ФИО2 свое заявление о признании ФИО1 безвестно отсутствующей не поддерживает.

При таких обстоятельствах, суд считает требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», по смыслу статей 98, 100 ГПК РФ, статей 111, 112 КАС РФ, статьи 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28 - 30, 32 - 34, 36, 38 ГПК РФ, главой 27 АПК РФ, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.

При подаче заявления ФИО2 была уплачена государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей на основании чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

ФИО2 обратилась в суд с заявлением в порядке главы 30 ГПК РФ.

Таким образом, учитывая, что материально-правовые требования судом не рассматривались, положения процессуального законодательства о распределении судебных расходов в данном случае не применяются, и издержки, понесенные в связи с рассмотрением настоящего дела в размере 300 рублей, относятся на лицо, которое их понесло.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 279 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД России по ) о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел ) безвестно отсутствующей отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления, через Лешуконский районный суд (<...>) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 24 июня 2022 года.