Решение по делу № 2-1155/2025 от 04.03.2025 - о признании отсутствующим права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на часть земельного участка, уточнении описания местоположения границ и площади земельного участка и внесении изменений в сведения государственного кадастра.

К делу № 2-1155/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 04 марта 2025 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Осиповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты>1 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании отсутствующим права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на часть земельного участка, уточнении описания местоположения границ и площади земельного участка и внесении изменений в сведения государственного кадастра,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>1 обратилась суд с уточненным иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании отсутствующим права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на часть земельного участка, уточнении описания местоположения границ и площади земельного участка и внесении изменений в сведения государственного кадастра, указав в обоснование своих требований, что является собственником земельного участка площадью 587 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем, по заказу истца кадастровым инженером были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка и по результатам проведенных работ изготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1 в межевом плане от <данные изъяты>, при проведении кадастровых работ выявлено наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты> существующих на местности и закрепленных межевыми знаками с 2002 года, с границами земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, имеющего уточненные границы и площадь, принадлежащего на праве собственности Краснодарскому краю.

Поскольку Департамент имущественных отношений Краснодарского края отказал истцу в осуществлении корректировки границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты> в добровольном порядке, просит суд признать отсутствующим право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на часть земельного участка с кадастровым <данные изъяты> в части его наложения на земельный участок с кадастровым <данные изъяты> принадлежащий истцу; уточнить описание местоположения и площадь земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, уменьшив площадь указанного земельного участка, исключив из него земельный участок принадлежащий истцу; уточнить описание местоположения земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от <данные изъяты>г.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились.

Представитель истца направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и в отсутствие истца. Уточненные исковые требования просила удовлетворить.

Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35346003350138.

В отзыве на исковое заявление представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края просил отказать в удовлетворении иска, указав что государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельный участок с кадастровым <данные изъяты> осуществлена правомерно. На момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, пересечения его границ с границами иных земельных участков отсутствовали.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Краснодарскому краю и представитель третьего лица СНТ «Чайка» в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, <данные изъяты>1, является собственником земельного участка площадью 587 кв.м., с кадастровым <данные изъяты>, земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для садоводства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на основании договора купли - продажи от <данные изъяты>, свидетельства о государственной регистрации права от <данные изъяты>. Ранее, указанный земельный участок принадлежал на праве собственности <данные изъяты>5, на основании Государственного акта на право собственности на землю серия КК-1 <данные изъяты>, выданного на основании постановления главы администрации г. Геленджика от <данные изъяты> <данные изъяты>, регистрационная запись <данные изъяты> от 02.10.1992г.

На земельном участке с кадастровым <данные изъяты> истцом возведен жилой дом, общей площадью 91,0 кв.м. Данный объект недвижимости внесен в ЕГРН с кадастровым <данные изъяты>, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок поставлен на кадастровый учет <данные изъяты>, с присвоением кадастрового <данные изъяты>, в графе «особые отметки» отмечено, что граница земельного участка не установлена, в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края находится земельный участок с кадастровым <данные изъяты> площадью 18017 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, целевое использование: для сельскохозяйственного производства (фонд перераспределения земель уч. <данные изъяты> - участок 2 секция 33, контур 7, 9) по адресу: <данные изъяты>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет 25.06.2004г. и 01.09.2004г. зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации на земельный участок на основании постановления главы администрации г.Геленджика от 30.08.1993г. <данные изъяты>, постановления главы администрации г.Геленджика от 26.12.1995г. <данные изъяты>.

Как следует из межевого плана, подготовленного 16.07.2021г. кадастровым инженером <данные изъяты>4 в результате выполнения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым <данные изъяты> (раздел «Заключение кадастрового инженера») границы участка пересекают границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, площадь пересечения составляет 408 кв.м..

Письмом Департамента имущественных отношений от <данные изъяты> истцу отказано в уточнении границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, так как «земельный участок с кадастровым <данные изъяты> был поставлен на государственный кадастровый учет в 2004г. и на него зарегистрировано право собственности Краснодарского края», основным условием возможного удовлетворения требований заявителя об уточнении границ земельного участка Департамент имущественных отношений назвал «сохранение его площади (18017 кв.м.)».

Согласно пункту 7 ст.69 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 18.06.2001г. №78-ФЗ «О землеустройстве» определяет (статья 17), что межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Оно включает в себя определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование.

Вместе с тем, Департаментом имущественных отношений Краснодарского края в нарушение требований ч.1 ст.56 ГПК РФ не было представлено в суд надлежащих доказательств – ни «Описание земельного участка», ни «Межевой план» земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, включающие акт согласования границ данного земельного участка с <данные изъяты>1, собственником (с 2002 г.) земельного участка в снт «Чайка», либо ее правопредшественником <данные изъяты>5 (с 1992г).

Таким образом, ответчиком были нарушены требования пункта 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002г. <данные изъяты>, в которых предусматривалось, что при проведении землеустроительных работ должны обеспечиваться законные интересы лиц, права которых могут быть затронуты этими действиями.

Между тем, земельный участок с кадастровым <данные изъяты> был поставлен на государственный кадастровый учет (далее ГКУ) ранее земельного участка с кадастровым <данные изъяты> и на момент постановки на ГКУ имел видимые на местности границы (забор) и межевые знаки. Однако, при выполнении землеустроительных работ в отношении земельного участка с кадастровым <данные изъяты> данное обстоятельство не было учтено.

Таким образом, границы участка фонда перераспределения с кадастровым <данные изъяты> в 2004 году были установлены без учета фактических границ ранее расположенного на данной территории земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, сведения о котором с 2002 года содержались в государственном земельном кадастре.

По настоящему делу судом была назначена и ООО «Экспертная компания» проведена судебно-землеустроительная экспертиза.

Из заключения экспертов <данные изъяты>.23/440, следует:

«местоположение существующих (фактических) границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, соответствует местоположению границ земельного участка, отображенного в «чертеже границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании <данные изъяты>5 (правопредшественника) государственного акта КК-1 <данные изъяты> (правоустанавливающего документа)»;

«фактические границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты> включены в границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, учтенные в ГКН в 2004 году, т. е. имеется наложение фактических границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты> с границами, по сведения ЕГРН земельного участка с кадастровым <данные изъяты>», площадь наложения (пересечения) составила 410 кв.м.

«границами земельного участка с кадастровым <данные изъяты> по сведениям ЕГРН создаются препятствия в пользовании собственнику земельного участка с кадастровым <данные изъяты> в части пересечения (наложения) границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты> по сведениям ЕГРН с фактическими границами земельного участка с кадастровым <данные изъяты>».

Определением суда от <данные изъяты> была назначена и ООО «Экспертная компания» проведена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза - заключение эксперта от <данные изъяты> <данные изъяты>.24/79 (л.д. 187-189), результатами которой установлено следующее:

в документах-основаниях для регистрации права собственности Краснодарского края - Постановлении главы администрации г. Геленджика от 30.08.1993г. <данные изъяты> «Об утверждении материалов инвентаризации земель, используемых в сельскохозяйственном производстве» и в Постановлении главы администрации г. Геленджика от 26.12.1995г. <данные изъяты> «Об утверждении отчета о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям и пользователям по состоянию на <данные изъяты>г.» отсутствуют сведения о местоположении, размерах и конфигурации границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты>;

сведения о земельном участке с кадастровым <данные изъяты> были внесены в ЕГРН на основании «Описания земельных участков» на земельный участок с кадастровым <данные изъяты> подготовленного ГУП «Земельный центр» межевого дела по установлению границ данного земельного участка в 2004г.;

в составе межевого дела имеется Протокол выявления технической ошибки от <данные изъяты>г. <данные изъяты>-п/13-182, согласно которому были выявлены недостоверные сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами.. . 23:40:0808000:10…, однако, согласно выводу эксперта, внесенные в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым <данные изъяты> с 2004 г. и до момента производства экспертного заключения не изменились. То есть, сведения о поворотных точках границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты> не изменялись и мероприятий по исправлению недостоверных сведений о местоположении границ земельного с кадастровым <данные изъяты> Ответчиком не производилось;

при создании «Описания земельных участков» на земельный участок с кадастровым <данные изъяты> подготовленного ГУП «Земельный центр» использовались планшеты М 1:10 000 1976г., при этом в межевом деле по установлению границ данного земельного участка в 2004 г., указанные планшеты отсутствуют;

определение координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты> производилось картометрическим методом, то есть геодезическая съемка на местности не производилась.

Таким образом, ответчиком в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке с кадастровым <данные изъяты>, без учета фактического расположения и фактических границ (территории) с/т «Чайка»;

выявлено пересечение (наложение) границ по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым <данные изъяты> с фактическими границами (территория) «с/т «Чайка». Участок наложения границ составил площадь - 8 635 кв.м.

При этом в межевом деле земельного участка с кадастровым <данные изъяты> отсутствует и ответчиком не представлен акт согласования границ указанного земельного участка с собственниками смежных земельных участков, предусмотренный при проведении работ по межеванию действующим законодательством.

Суд, исходя из требований ст.ст.60, 67 ГПК РФ принимает заключение экспертов в качестве допустимого доказательства, поскольку выводы экспертов вытекают из установленных по делу обстоятельств, имеющихся в материалах дела письменных доказательствах и подробно мотивированы.

В абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании отсутствующим у субъекта РФ – <данные изъяты> права собственности на часть земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, в части его наложения площадью 408 кв.м. на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, находящийся в собственности <данные изъяты>1

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пункта 5 статьи 1 Федеративного закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218), государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Таким образом, сведения о внесенных в Единый государственный реестр объектах недвижимости должны быть достоверны.

В соответствии с подпунктами 3, 9 пункта 4 статьи 8 Закона № 218 к основным характеристикам земельного участка как объекта недвижимости относится, в том числе, описание местоположения его границ и площадь.

Согласно подпункту 6 пункта 5 статьи 14 Закона № 218 государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

На основании установленных судом обстоятельств, оценки имеющихся в деле доказательств, суд считает, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся недостоверные сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым <данные изъяты> в части его наложения площадью 408 кв.м. на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>.

В этой связи суд считает, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся и недостоверные сведения о праве собственности субъекта РФ – Краснодарского края на земельный участок с кадастровым <данные изъяты> в части земельного участка площадью 408 кв.м, признанного судом отсутствующим.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты>1 удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на часть земельного участка с кадастровым <данные изъяты> в части его наложения площадью 408 кв.м. на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности <данные изъяты>1, уменьшив площадь земельного участка с кадастровым <данные изъяты> на 408 кв.м.

Уточнить описание местоположения и площадь земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, уменьшив площадь указанного земельного участка на 408 кв.м. и исключив из него земельный участок с кадастровым <данные изъяты> категория земли – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, имеющий координаты поворотных точек, и границы описанные в межевом плане от <данные изъяты>, подготовленном кадастровым инженером <данные изъяты>4

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра - в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым <данные изъяты> с учетом уточненных сведений о его границах и площади.

Уточнить описание местоположения земельного участка с кадастровым <данные изъяты> площадью 587 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером <данные изъяты>4 <данные изъяты>г.

Обязать Управление Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, площадью 587 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в описание местоположения границ указанного земельного участка на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером <данные изъяты>4 <данные изъяты>г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через городской суд.

Судья: