Производство №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Сидельниковой И.А.,
при секретаре Герасимовой Ф.Б.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,
установил:
истец обратился в суд с указанным иском, просит признать за ним право собственности на гараж инвентарный №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес>.
В обоснование заявленных требований указывает, что на основании свидетельства на право собственности на землю и бессрочное пользование землей № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок по адресу <адрес> для строительства каменного гаража. Собственными силами за счет собственных средств на данном земельном участке построил спорный гараж, которым пользуется до настоящего времени. Земельный участок под спорным гаражом поставлен на кадастровый учёт. При оформлении технического паспорта на гараж стало известно, что площадь гаража составляет <данные изъяты> кв.м., что превышает площадь выделенного земельного участка. После установления факта превышения застроенной площади гаража на земельном участке между ним и Администрацией <адрес> было заключено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате за фактическое использование земельного участка и произведена оплата.
В судебном заседании представитель истца настаивает на требованиях, доводы, указанные в иске поддерживает, дополнительно суду пояснил, что спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В судебное заседание не явился представитель ответчика, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Истец извещался судом по последнему известному месту жительства. Судебное извещение не вручено, возвращено по истечению срока хранения.
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Белогорского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
С учетом требований ст. 113 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 165.1 ГК РФ, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
В отзыве представитель ответчика указывает, что отсутствие разрешения на строительство гаража само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Оставляет разрешение спора на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению последующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета Белогорского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ под строительство коллективных гаражей по <адрес> между спец. Территорией и огородами домовладений по <адрес> выделен участок площадью <данные изъяты> га.
На основании свидетельства № на право собственности на землю и бессрочное пользование землей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделен земельный участок для строительства каменного гаража общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым №. Вид разрешенного использования: под гараж. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
ФИО2 является собственником данного земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
На данном земельном участке ФИО2 своими силами, за счет собственных средств построил гараж.
Согласно технического паспорта спорный гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, реестровый №.
Сведения о зарегистрированных правах на гараж в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан(п.3).
Исходя из представленных документов, следует, что земельный участок, на котором находится спорный гараж, был в установленном законом порядке предоставлен истцу для строительства гаража на праве собственности.
В соответствии с разрешенным использованием на данном земельном участке истцом своими силами и за свой счет построен гараж.
Согласно заключению ООО «Архитектура» гараж соответствует санитарным, противопожарным, строительным (градостроительным) нормам и правилам и по своему назначению и конструктивным особенностям не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В данном случае превышение площади застройки площади предоставленного земельного участка основанием для отказа в иске не является.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено судом, при строительстве гаража нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущено, гараж не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» и ФИО2 заключено Соглашение № об оплате за фактическое использование земельного участка.
На основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым № по реестровой ошибке на кадастровом плане территории квартала №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. под гараж.
Представителем органа местного самоуправления, подписан акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Гараж существует в указанных размерах длительное время (более <данные изъяты> лет), находится в гаражном массиве.
Право истца с момента возвещения гаража на земельном участке, предоставленном для целей строительства гаражей никем не оспорено и не отменено в установленном законом порядке, орган местного самоуправления в установленном порядке вопрос о сносе строения, освобождении земельного участка, в том числе превышающего по площади предоставленный, не ставил, то есть не оспаривал законность возведения гаража и право на это имущество истца.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на гараж инвентарный №, реестровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.А. Сидельникова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.