Решение по делу № 2-2-260/2022 от 02.08.2022 - об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и включении периодов работы в страховой стаж.

УИН: 36RS0034-02-2022-000247-97

Дело № 2-2-260/2022

Строка 2.069г

Резолютивная часть решения оглашена 28.07.2022

Мотивированное решение составлено 02.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ольховатка 28 июля 2022 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибанова И.В.,

при секретаре Крашениной В.В.,

с участием истца /ФИО1/

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /ФИО1/ к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО1/О. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области (далее - ОПФР по Воронежской области) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и включении периодов работы в страховой стаж, указывая, что 26.10.2021 он обратился в ОПФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Воронежской области от 08.02.2022 №653093/21 в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано по причине несоответствия его имени указанного в трудовой книжке, военном билете и аттестате, с его именем, указанным в паспорте, а соответственно отсутствия стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

Указанные несоответствия объясняются тем, что в предыдущем паспорте в имени истца была допущена ошибка, вместо /Мактабир/ было указано /Мактебир/ и документы выданные на основании предыдущего паспорта, содержали ошибку в написании имени.

Согласно свидетельства о рождении, его имя правильно указано - /Мактабир/. Установление факта принадлежности трудовой книжки, военного билета и аттестата необходимо истцу для реализации своего права на назначение пенсии. Внести изменения в указанные документы в настоящее время не представляется возможным, так как они выданы другими государствами.

В связи с имеющимися несоответствиями в написании имени истца в документах, ОПФР по Воронежской области не были включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –

Указанные периоды работы занесены в трудовую книжку истца, а также подтверждаются справками о периодах его работы и службы в армии.

/ФИО1 О./ считая своё право на назначение страховой пенсии по старости нарушенным, обратился в суд с иском, в котором просит суд установить ему, /ФИО1 О./ факт принадлежности трудовой книжки №, выданной на имя /ФИО1 О./, военного билет № выданного на имя ФИО19, аттестата № выданного на имя ФИО20.

Обязать ОПФР по Воронежской области включить истцу /ФИО1 О./. в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа »;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в

Обязать ОПФР по Воронежской области назначить истцу /ФИО1 О./. пенсию с даты обращения за её назначением, то есть с 26.10.2021 года.

В судебном заседании истец /ФИО1 О./. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОПФР по Воронежской области по доверенности ФИО2 в отзыве на заявленные /ФИО1 О./ исковые требования возражала, просила в удовлетворении иска отказать по изложенным в возражениях основаниях, а также рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

По смыслу ст. 265 ГПК РФ необходимым условием для установления фактов, имеющих юридическое значение, является невозможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможность восстановления утраченных документов.

Установление факта принадлежности /ФИО1 О./ правоустанавливающих документов имеет для него юридическое значение, поскольку от него зависит возникновение его имущественных прав, связанных с пенсионным обеспечением.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом приложения №6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого у мужчин возникает право на страховую пенсию по старости в 2021 году составляет 62 года. Мужчинам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6. Таким образом, возраст по достижении которого у мужчин, достигших возраста 60 лет в 2020 году, возникает право га страховую пенсию по старости, составляет 60 лет + 24 месяца – 6 месяцев = 61 год 6 месяцев.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Наряду с трудовой деятельностью в страховой стаж учитываются иные периоды, предусмотренные ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". К числу иных периодов относится период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы; период получения пособий по безработице и др.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015, а также согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что 26.10.2021 истец /ФИО1 О./ обратился в ОПФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Воронежской области от 08.02.2022 №653093/21 в назначении страховой пенсии по старости /ФИО1 О./ было отказано, поскольку не выполнены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, а именно наличие страхового стажа не менее 12 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21, а также по причине несоответствия его имени указанного в трудовой книжке, военном билете и аттестате, с его именем, указанным в паспорте.

Судом установлено, что трудовая книжка № выдана ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО28, профессия, специальность – эл. монтер, образование – среднее.

Также на имя ФИО29 выдан аттестат № об окончании городского профессионально-технического училища , присвоена квалификация эл. монтер по обслуживанию буровых третьего разряда.

Однако из свидетельства о рождении, выданного ДД.ММ.ГГГГ , следует, что ДД.ММ.ГГГГ родился /ФИО1 О./.

Имя истца /ФИО1 О./ – /Мактабир/ также подтверждается копией паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, код подразделения №

Суд считает, что установление факта принадлежности трудовой книжки, а также аттестата, выданных на имя /Мактебир/ имеет для истца юридическое значение, так как позволит ему реализовать право на получение пенсии по старости.

Кроме того, из системного толкования требований ст. 22 Трудового кодекса РФ следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Поэтому суд считает необходимым истцу /ФИО1 О./. установить факт принадлежности трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО35, и аттестата № об окончании городского профессионально-технического училища

В установлении факта принадлежности /ФИО1 О./ военного билета № выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО37 суд считает необходимым отказать, так как установление факта принадлежности лицу воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств, не подлежат судебному рассмотрению, поскольку данные документы носят личный, а не правоустанавливающий характер. Таким образом, исходя из пункта 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ, заявление об установлении принадлежности военного билета конкретному лицу не подлежит рассмотрению в суде в силу прямого указания закона.

По требованиям /ФИО1 О./ об обязании ОПФР по Воронежской области включить истцу в страховой стаж периодов работы для назначения страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему выводу.

Решением ОПФР по Воронежской области от 08.02.2022 №653093/21 истцу /ФИО1 О./ не были включены следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в

В ходе рассмотрения дела, судом было установлено, что периоды работы /ФИО1 О./

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ эл. монтером по обслуживанию эл. оборудования объектов добычи нефти и газа 3 разряда в

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником портового рабочего, в последующем с присвоением класса квалификации докер 4 класса, в

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бункеровщиком в цехе сульфата натрия

подтверждены записями в трудовой книжке № выданной ДД.ММ.ГГГГ, справкой от 28.01.2022 №14А-19, выданной , и приложенными документами.

Эти письменные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, позволяющими на их основе удовлетворить требования истца /ФИО1 О./

В ходе рассмотрения дела спорные периоды работы /ФИО1 О./., а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в не подтверждены истцом /ФИО1 О./ документально.

Кроме того, на запросы ОПФР по Воронежской области о подтверждении стажа /ФИО1 О./., получены ответы, где не подтверждается его работа, а также расхождение в написании имени как в трудовой книжке, так и в ответах на запросы.

Ведение трудовых книжек колхозников, в данном случае выданного 12.05.1982 года на имя истца /ФИО1/О. вкладыша в трудовую книжку колхозника № регламентировано Постановлением Совета Министров ССР от 21.04.1975 №310 «О трудовых книжках колхозников».

В соответствии с п. 5 Постановления Совета Министров СССО от 21.04.1975 №310 «О трудовых книжках колхозников» в трудовую книжку колхозника вносятся сведения о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, образовании, профессии, специальности. Согласно п. 6 указанного Постановления, все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

Судом установлено, что записи во вкладыш в трудовую книжку колхозника № выданного на имя /ФИО1 О./ оформлены с нарушением требований законодательства.

Согласно материалов дела, по имеющимся у ответчика ОПФР по Воронежской области документам, оформленных надлежащим образом, продолжительность страхового стажа истца /ФИО1 О./ составляет 7 лет 1 месяц 28 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 8,316.

Кроме того, судом проанализированы все предоставленные сторонами дела доказательства заявленных требований и доказательства, опровергающие их, суд пришел к выводу о том, что с учетом всех спорных периодов работы истца /ФИО1 О./ при включении в стаж военной службы и учебы, величина ИПК будет составлять 17,552, что менее требуемой 21, что является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Отсутствие необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК не дает истцу /ФИО1 О./ права на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем ответчиком ОПФР по Воронежской области принято законное и обоснованное решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости. В связи с этим, оснований для возложения на ответчика ОПФР по Воронежской области обязанности назначения истцу /ФИО1 О./ пенсии с 26.10.2021 (дата обращения с заявлением), у суда не имеется.

Потому исковые требования /ФИО1 О./ в части включения в страховой стаж периодов работы, подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования /ФИО1 О./ к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить частично.

Установить /ФИО1 О./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , факт принадлежности трудовой книжки № выданной 26.04.1979 на имя ФИО53, и аттестата № об окончании городского профессионально-технического училища выданного на имя ФИО54.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области включить в страховой стаж /ФИО1 О./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в »;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа

В удовлетворении остальной части исковых требований /ФИО1 О./ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья И.В. Грибанов.