Решение по делу № 02-9688/2024 от 24.02.2025 | Симоновский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2024 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи О.Н. Рощиной, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-9688/2024 по исковому заявлению Межрайонного природоохранного прокуратура адрес к Обществу с ограниченной ответственностью «Экология 24» об актуализации сведений, обеспечении проведения инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ,

установил:

Межрайонный природоохранный прокурор адрес обратился в суд с исковыми требованиям в которых просит обязать ООО «Экология 24» в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу актуализировать сведения об объекте HBOC (код объекта 45-0177-005799-П), расположенном на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0003011:2394 по адресу: адрес, обязать ООО «Экология 24» в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0003011:2394 по адресу: адрес.

Обосновывая свои требования тем, что Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения ООО «Экология 24» требований законодательства об охране атмосферного воздуха, законодательства об отходах производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0003011:2394 по адресу: адрес.

В ходе проверки установлено, что ООО «Экология 24» имеет бессрочную лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности от 06.02.2017 N Л020-00113-77/00038919. Виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности — транспортирование и сбор отходов I, II, III, IV классов опасности, обработка отходов II, III, IV классов опасности, утилизация отходов IV класса опасности, обезвреживание отходов III, IV классов опасности.

Согласно сведениям федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — реестр HBOC), объект (производственная территория N 2) ООО «Экология 24» по адресу осуществления деятельности: адрес, cтр.56a, стр.14 поставлен на учет как объект негативного воздействия, код объекта: 45-0177-005799-П, уровень надзора - федеральный, II категория. Дата ввода объекта в эксплуатацию - 06.02.2017.

При рассмотрении представленных ООО «Экология 24» документов с учетом анализа сведений, содержащихся в реестре OHBOC установлено, что ООО «Экология 24» не осуществляет актуализацию сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Экология 24» (ИНН <***>) зарегистрировано по адресу: адрес, вн. тер. г. адрес, адрес, помещ. 4/6; (дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения - 19.01.2023), однако в реестре OHBOC ООО «Экология 24» (код объекта 45-0177-005799-П,) указан адрес:115191, адрес.

Кроме того, в нарушение норм федерального законодательства ООО «Экология 24» на вышеуказанном объекте HBOC не проведена инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Представитель истца – фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представители ответчика – фио в судебное заседание явилась, приобщила отзыв на исковые требования, просила увеличить срок актуализации сведений до 6 месяцев.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав, в том числе относятся пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на адрес.

Осуществление любой деятельности, не соответствующей требованиям закона, нарушает принцип законности, гарантированный государством, чем нарушаются государственные интересы.

Согласно статье 65 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, закреплены в статьях 5 и 6 указанного Закона.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды (абзац 11 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что субъектами обращения в суд по делам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования являются: физические и юридические лица, прокурор, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять государственный экологический надзор, и их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные осуществлять региональный государственный экологический надзор, органы местного самоуправления, а также иные органы в случаях, предусмотренных законом, общественные и иные некоммерческие объединения (их ассоциации, союзы), обладающие статусом юридического лица и осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды (статьи 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11, 12, 66 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Согласно материалам дела, Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения ООО «Экология 24» требований законодательства об охране атмосферного воздуха, законодательства об отходах производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0003011:2394 по адресу: адрес.

В ходе проверки установлено, что ООО «Экология 24» имеет бессрочную лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности от 06.02.2017 № Л020-00113-77/00038919. Виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности — транспортирование и сбор отходов I, II, III, IV классов опасности, обработка отходов II, III, IV классов опасности, утилизация отходов IV класса опасности, обезвреживание отходов III, IV классов опасности.

Согласно сведениям федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - реестр HBOC), объект (производственная территория № 2) ООО «Экология 24» по адресу осуществления деятельности: адрес, cтр.56a, стр.14 поставлен на учет как объект негативного воздействия, код объекта: 45-0177-005799-П, уровень надзора - федеральный, II категория. Дата ввода объекта в эксплуатацию - 06.02.2017.

Межрайонным прокурором в связи с выявленными нарушениями генеральному директору ООО «ЭКОЛОГИЯ 24» 10.06.2024 внесено представление об устранении выявленных нарушений, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 и 8.5 КоАП РФ, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки утвержден приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871.

Согласно положениям части l статьи 22 Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

В силу требований статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Согласно пункту 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:

- о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;

- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;

- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.

В соответствии с пункта 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6 настоящей статьи, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений.

Согласно отзыву ответчика на исковые требования, ООО «Экология 24» по данному требованию проводит работы по актуализации сведений об объекте HBOC (код объекта 45-0177-005799-П), а именно: 03.06.2024 г. подано заявление о проведении актуализации сведений OHBOC № 7436111 (вх. от 03.06.2024 г. № 60/7167) по объекту адрес № 2 адрес» в связи с изменением юридического адреса ООО «Экология 24», но 06.06.2024 г. получено Уведомление (исх. № 06-60/6853 от 06.06.2024 г.) об отказе в актуализации сведений объекта оказывающего негативного воздействия на окружающую среду. Основанием для отказа в актуализации сведений вышеуказанного объекта HBOC послужило предоставление неполных и (или) недостоверных сведений. 02.08.2024 г. подано повторное заявление об актуализации сведений OHBOC № 1085763 по объекту адрес № 2 адрес» в связи с изменением юридического адреса ООО «Экология 24», но также в ответ получено Уведомление (исх.№06/60/9968 от 08.08.2024 г.) об отказе в актуализации сведений объекта оказывающего негативного воздействия на окружающую среду. Основанием для отказа в актуализации сведений вышеуказанного объекта HBOC послужило предоставление неполных и (или) недостоверных сведений. Одним из требований подтверждения достоверности информации об источниках выбросов в атмосферу является документ, подтверждающий проведение инвентаризации источников выбросов, а именно согласованный проект «Расчет нормативов предельно допустимых выбросов для ООО «Экология 24» (производственная территория № 2) по адресу: адрес. После получения санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по адрес по проекту «Расчет нормативов предельно допустимых выбросов для ООО «Экология 24» (производственная территория № 2) по адресу: адрес Управлении Роспотребнадзора и получения санитарно-эпидемиологического заключения, своевременно будем подавать заявление об актуализации сведений объекта HBOC по объекту адрес № 2 адрес» в Росприроднадзор.

ООО «Экология 24» намерены провести работы в полном объёме по актуализации сведений об объекте HBOC (код объекта 45-0177-005799-П), но для выполнения требования, необходимо больше времени.

С учетом вышеизложенного просят увеличить срок выполнения работ до 6 (шести) месяцев.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд с учетом объема работ, требований разумности, полагает необходимым установить ответчику срок на совершение соответствующих действий в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи чем суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Обязать ООО «Экология 24» (ИНН <***>) в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда актуализировать сведения об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (код объекта 45-0177-05799-П), расположенном на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0003011:2394, по адресу: адрес.

Обязать ООО «Экология 24» (ИНН <***>) в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда провести инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0003011:2394, по адресу: адрес.

Взыскать с ООО «Экология 24» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года.

Судья О.Н. Рощина