Решение по делу № 2А-1285/2025 от 22.05.2025

Дело № 2а-1285/2025

УИД 34RS0007-01-2025-001804-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Кучеровой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Бочаровой Ю.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Куровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по Волгоградской области» (далее по тексту ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Хостинского районного суда г.Сочи от 09 июня 2023 года, которым осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158, п.п. «а», «в» ч.2 ст.158, п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п.п. «б», «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.228, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п.п. «б», «в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, п.п. «а», «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, п.п. «а», «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69, ч.4 ст.74, ст.70, ч.ч.4,5 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 10 месяцев 3 дня, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Хостинского районного суда г.Сочи от 09 июня 2023 года обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО1 признано наличие в его действиях рецидива преступлений, совершенные преступления относится к категории небольшой и средней тяжести.

Начало срока отбывания наказания осужденным – 27 июня 2023 года, конец срока – 06 мая 2025 года.

ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 13 взысканий, поощрений не имеет.

08 апреля 2025 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с этим просит установить административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку административный ответчик совершил преступления в ночное время.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом дважды: 06 мая 2025 года при освобождении, что подтверждается соответствующим актом, и по адресу, указанному в справке об освобождении, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Выслушав заключение старшего помощника Тракторозаводского района г.Волгограда Волгоградской области Куровой Е.Н., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден по приговору Хостинского районного суда г.Сочи от 09 июня 2023 года, за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158, п.п. «а», «в» ч.2 ст.158, п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п.п. «б», «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.228, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п.п. «б», «в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, п.п. «а», «в» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года.

На основании ч.4 ст.74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Хостинского районного суда г.Сочи от 31 марта 2022 года, которым он осужден по ч.1 ст.264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 месяцев условно, с испытательным сроком, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.

На основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию, назначаемому по настоящему приговору, не отбытого основного наказания в виде лишения свободы и полного присоединения не отбытого дополнительного наказания по приговору Хостинского районного суда г.Сочи от 31 марта 2022 года, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 3 месяца, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 10 месяцев 3 дня.

По приговору Хостинского районного суда г.Сочи от 09 июня 2023 года, ФИО1 также осужден также за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, п.п. «а», «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев.

На основании ч.ч.4,5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору по правилам ст. 70 УК РФ, с наказанием, назначенным по совокупности преступлений, совершенных ФИО1 до вынесения приговора Хостинского районного суда г.Сочи от 31 марта 2022 года по ч.1 ст.264.1 УК РФ и полного присоединения неотбытого им дополнительного наказания по приговору от 31 марта 2022 года, ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 10 месяцев 3 дня, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. В целом характеризуется отрицательно.

Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Приговором Хостинского районного суда г.Сочи от 09 июня 2023 года ФИО1 осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, указанным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Волгоградской области от 08 апреля 2025 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с 08 апреля 2025 года.

ФИО1 освободился 06 мая 2025 года.

Как следует из пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российский Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В силу требований пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, по приговору Хостинского районного суда г.Сочи от 09 июня 2023 года обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО1 признано наличие в его действиях рецидива преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО1, учитывая срок погашения судимости по приговору Хостинского районного суда г.Сочи от 09 июня 2023 года не истек, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года (с учетом данных о личности административного ответчика).

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом, в соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При определении количества явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 принимая во внимание личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания (поощрений не имеет), а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая обстоятельства совершения административным ответчиком преступления (совершил преступления в ночное время), их тяжесть, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, суд считает необходимым также назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора подлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку заранее невозможно установить дату начала течение срока административного надзора, суд не вправе определить дату окончания срока административного надзора.

Руководствуясь статьями главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ФЗ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, административный надзор сроком 03 (три) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Хостинского районного суда г.Сочи от 09 июня 2023 года.

Установить ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 мая 2025 года.

Судья подпись

Копия верна, судья Л.П.Кучерова