РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городище 10 февраля 2023 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Барышенского И.В., при секретаре Жечковой Л.К.,

с участием представителя административного истца Новобранца А.В.,

административного ответчика ФИО1, прокурора Чиндина Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Пензенской области к ФИО1 о помещении в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о помещении в специальное учреждение, который мотивирован следующим. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в 2000 году. 14 апреля 2021 года он был осужден Кузнецким районным судом Пензенской области по ч.1 ст. 166, ст. 264.1 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ, к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Назначенное наказание ФИО1 отбывал в ФКУ «ИК-5» УФСИН России по Пензенской области. 10 июня 2022 года постановлением Первомайского районного суда г. Пензы неотбытая часть основного наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 8 месяцев 3 дня с удержанием 10% из заработка в доход государства, в связи с чем 21.06.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области и поступил для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ «Исправительный центр №1» УФСИН России по Пензенской области. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 21 июня 2022 года № 3784-рн в отношении лица без гражданства ФИО1 вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости. 21 июня 2022 года Управлением ФСИН России по Пензенской области было принято решение №59/ТО-45-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию лицу без гражданства ФИО1 сроком на 3 года после отбытия до момента погашения судимости. УМВД России по Пензенской области 19 июля 2022 года принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации. Назначенное судом основное наказание ФИО1 отбыл 10 февраля 2023 года. Исполнить решение о депортации не представляется возможным из-за отсутствия у ответчика документов, дающих право пересечь государственную границу. В настоящее время принимаются меры по оформлению ему свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности. Административный истец просит поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан сроком на 3 месяца для исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель УМВД России по Пензенской области иск поддержал по указанным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что согласно ответу Консула Республики Казахстан в случае непринятия гражданства другого государства ФИО1 будет принят в гражданство Республики Казахстан.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований возражал. Он пояснил, что безвозвратно переехал на постоянное место жительства в Россию в августе 2000 года, по паспорту гражданина СССР, который получил в 1990 году. На момент въезда в Россию гражданства Республики Казахстан у него не было. Все время с 2000 года он проживал в <адрес>, в квартире своей матери. Водительское удостоверение у него было изъято сотрудниками ГИБДД еще в 2001 году, и с тех пор оснований получать его не было. Просит учесть, что дополнительное наказание по приговору от 14 апреля 2021 года им не отбыто. Он неоднократно обращался в органы внутренних дел по вопросу получения гражданства Российской Федерации, однако ему каждый раз было отказано в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные суду письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска УМВД России по Пензенской области отказать, суд приходит к следующему.

Статьей 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п.11). Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12). Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п.9).

Из копии приговора Кузнецкого районного суда Пензенской области от 14 апреля 2021 года следует, что ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166, ст. 264.1 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ, к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Первомайского райсуда г. Пензы от 10 июня 2022 года не отбытая часть основного наказания в виде лишения свободы заменена на принудительные работы сроком 8 месяцев 3 дня с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Согласно справке ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Пензенской области от 10.02.2023 № 8 ФИО1 снят с учета ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Пензенской области в связи с отбытием срока наказания.

Из копии распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 21 июня 2022 года № 3784-рн следует, что пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1 признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Из копии решения Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от 21 июня 2022 №59/ТО-45-НВ следует, что ФИО1 не разрешен въезд в Российскую Федерацию сроком на 3 года после отбытия до момента погашения судимости.

На основании решения УМВД России по Пензенской области от 19 июля 2022 года ФИО1 подлежит депортации из Российской Федерации.

Из копии ответа Генерального Консула Республики Казахстан в г. Казань Российской Федерации следует, что ФИО1, дата г.р., документирован паспортом СССР образца 1974 года, серия III-ЖВ №, выдан дата. Он значится выписанным на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, г. Кузнецк, от 06.12.2000.

Суд учитывает, что доказательств, которые бы объективно свидетельствовали о том, что ФИО1 является гражданином Республики Казахстан, в материалах дела не имеется.

Давая оценку положениям п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, суд принимает во внимание, что ФИО1 на момент рассмотрения настоящего административного иска фактически отбыто лишь основное наказание по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 14 апреля 2021 года. Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, им не отбывалось, так как в силу ч.4 ст.47 УК РФ оно подлежит отбыванию после отбывания основного вида наказания. Суд также считает, что по смыслу закона под отбыванием наказания, назначенного по уголовному делу, следует, понимать полное отбывание как основного, так и дополнительного наказания.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования преждевременными и не находит оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Пензенской области к ФИО1 о помещении в специальное учреждение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области И.В. Барышенский