Дело № 2-3287/2025

67RS0002-01-2025-003328-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Лялиной О.Н.,

при секретаре (помощнике судьи) Ловейкиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании расходов, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов, затраченных на его обучение, указав в обоснование иска, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в период с 2018 по 2024 год. ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Смоленской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя. В соответствии с условиями контракта ФИО1 принял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Также ФИО1 принял на себя обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательства по прохождению службы в органах внутренних дел, направивших его на обучение, не менее 5 лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФИО1 принял на себя обязательство возместить затраты на его обучение.

По окончании обучения приказом УМВД России по Смоленской области от 17.08.2022 № л/с ФИО1 назначен на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № УМВД России по г. Смоленску с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 5 лет. В соответствии с подпунктами 4.11 указанного контракта ФИО1 также принял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал рапорт с просьбой уволить его из органов внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с с ним расторгнут контракт, он уволен со службы из органов внутренних дел.

11.01.2024 ФИО1 было вручено уведомление о необходимости возмещения МВД России затрат на его обучение в размере 535 410,54 руб. в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления, разъяснено право осуществить возмещение затрат на обучение с рассрочкой до трех лет. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключено соглашение о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки до ДД.ММ.ГГГГ с ежемесячным внесением денежных сумм в счет погашения долга, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (суммы ежемесячных платежей 14 872,52 руб.) в соответствии с графиком. ФИО1 в счет погашения задолженности были внесены денежные средства в размере 104 107,64 руб. Последний платеж был произведен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоднократным нарушением соглашения о реструктуризации задолженности УМВД России по Смоленской области в адрес ФИО1 было направлено письмо о необходимости погашения образовавшейся задолженности. Вместе с тем, до настоящего времени ответчик не вносит денежные средства в счет погашения затрат на обучение.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по Смоленской области затраты на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя в размере 431 302,90 руб.

Представитель истца УМВД России по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Применительно к положениям абзаца 2 статьи 165.1 ГК РФ, разъяснениям, содержащимся в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причине неявки в судебное заседание не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон о службе в органах внутренних дел) в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно части 14 статьи 76 Закона о службе в органах внутренних дел в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2019 № 1276-О, часть 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства.

Эта норма корреспондирует статье 249 ТК РФ (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

По смыслу закона, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила).

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, приведенными в пункте 12 Правил.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Смоленской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя (л.д. 23-24).

ФИО1 принял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также принял на себя обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательства по прохождению службы в органах внутренних дел, направивших его на обучение, не менее 5 лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (подпункты 4.11, 4.12 контракта).

ФИО1 обязался возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе в органах внутренних дел, затраты на его обучение (подпункт 4.14 контракта).

Подпунктом 8.3 контракта определена стоимость обучения в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя в год поступления — 735 454, 04 руб. (за весь период обучения).

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Смоленской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 5 лет (л.д. 28-29).

Приказом УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ФИО1, прибывший по окончании обучения, назначен на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 1 УМВД России по г. Смоленску с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27).

26.05.2023 между УМВД России по Смоленской области и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к контракту, которым изменена должность ФИО1 (на референта отдела информации и общественных связей УМВД России по Смоленской области).

Приказом УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ФИО1 назначен на должность референта отдела информации и общественных связей УМВД России по Смоленской области.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, ответчиком не оспорены.

Материалами дела также подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал рапорт с просьбой уволить его из органов внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе в органах внутренних дел (по инициативе сотрудника), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с с ним расторгнут контракт, он уволен со службы из органов внутренних дел (л.д. 24).

Факт увольнения ответчика из органов внутренних дел до истечения 5 лет по окончании срока обучения подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Согласно расчету размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в образовательном учреждении, произведенный по формуле предусмотренной подпунктом "б" пункта 12 Правил, с учетом количества полных лет, месяцев и дней службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания ФИО1 образовательного учреждения, на его обучение с учетом периода службы в УМВД России по Смоленской области затрачены из федерального бюджета денежные средства в размере 535 410,54 руб. (л.д. 10)

11.01.2024 ФИО1 вручено уведомление о необходимости возмещения МВД России затрат на его обучение в размере 535 410,54 руб. в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления, разъяснено право осуществить возмещение затрат на обучение с рассрочкой до трех лет (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключено соглашение о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки до ДД.ММ.ГГГГ с ежемесячным внесением денежных сумм в счет погашения долга, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ (суммы ежемесячных платежей 14 872,52 руб.) в соответствии с графиком (л.д. 11-13).

Из содержания иска, а также представленных суду документов усматривается, что ФИО1 в счет погашения задолженности были внесены денежные средства в размере 104 107,64 руб. Последний платеж произведен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Смоленской области в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости погашения образовавшейся задолженности в размере 431 302,90 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36).

Доказательств уплаты задолженности ответчиком суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени обязательства по возмещению затрат на обучение ответчиком не исполнены, сумма задолженности в установленный срок не возвращена.

Расчет задолженности, произведённый истцом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465, которым определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, у суда сомнений не вызывает, соответствует материалам дела.

При изложенных обстоятельствах, на основе исследования и оценки совокупности представленных в дело доказательств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска и взыскании с ФИО1 в пользу УМВД России по Смоленской области 431 302,90 руб. в счет возмещения затрат на его обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 282,57 руб. в доход бюджета города Смоленска.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования УМВД России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании расходов, затраченных на обучение, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу УМВД России по Смоленской области (ИНН №) 431 302,90 руб. в возмещение затрат на обучение.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета города Смоленска государственную пошлину в размере 13 282,57 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Судья О.Н. Лялина

Ленинский районный суд г. Смоленска

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Лялина О.Н. секретарь судебного заседания наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Ловейкина Л.Ю. (Фамилия, инициалы) 22.09.2025

УИД 67RS0002-01-2025-003328-21

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-3287/2025

Решение принято в окончательной форме 22.09.2025