Дело № 2-796/2023
УИД 80RS0001-01-2023-001837-19
Решение
Именем Российской Федерации
п. Агинское 14 сентября 2023г.
Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Красулиной И.Н.,
при секретаре Батоевой Ж.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО "Поселок Агинское" о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд ссылаясь на то, что в 1999 году администрацией пгт.Агинское ему предоставлен земельный участок для застройки и ведения личного подсобного хозяйства, о чем была подана декларация о факте землепользования с 30.06.1999г. С того периода, а именно с 1999 года он является владельцем недвижимого имущества, указанного земельного участка. На данном участке он построил жилой дом, площадью 30 кв.м., сажает огород и по настоящее время использует участок для личных нужд. Предъявляет требование о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N 80:01:№:62, расположенный по адресу: пгт. Агинское <адрес> порядке приобретательной давности.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - администрации городского округа «<адрес>» будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Заб.краю будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Суд, изучив судебные извещения, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, поскольку их неявка в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы дела, выслушав истца и ее представителя, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Одним из способов защиты гражданских прав является признание права (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации - далее ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в пункте 16 постановления N 10/22 также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации
N 48-П, институт приобретательной давности направлен на защиту не только частных интересов собственника и владельца имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей. В области вещных прав, в том числе в части института приобретательной давности, правопорядок особенно нуждается в правовой определенности и стабильности, что имеет особую важность как для частноправовых, так и для публичных целей.
В этом же постановлении указано, что в рамках института приобретательной давности защищаемый законом баланс интересов определяется, в частности, и с учетом возможной утраты собственником имущества (в том числе публичным) интереса в сохранении своего права. Так, судами отмечается, что для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 4-КГ19-55 и др.).
Таким образом, понимание добросовестности давностного владения, подразумевающее, что лицо при получении владения должно полагать себя собственником имущества, лишает лицо, длительное время владеющее имуществом как своим, заботящееся об этом имуществе, несущее расходы на его содержание и не нарушающее при этом прав иных лиц, возможности легализовать такое владение, вступает в противоречие с целями, заложенными в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Не может опровергать добросовестность давностного владельца и сама по себе презумпция государственной собственности на землю (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации), поскольку ограничение для приобретения земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, по давности владения ставит частных лиц в заведомо невыгодное положение по отношению к публично-правовым образованиям, что нарушает принцип равенства субъектов гражданского права (пункт 1 статьи 2 и пункт 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации) и вступает в противоречие со статьями 8 (часть 2) и 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
Таким образом, презумпция принадлежности земель государству не исключает возможность приобретения истцом права собственности на земельный участок.
Из материалов дела следует, что из декларации (заявления) о факте использования земельного участка на территории муниципального образования «<адрес>» от 30.06.1999г. следует, что земельный участок с кадастровым номером 80:01:№:62, площадью 0.1000 га, расположенный по адресу: пгт. Агинское <адрес> использовался для застройки и ведения личного подсобного хозяйства. В данной декларации указано, что право на землю не оформлено.
Согласно кадастрового паспорта установлены координаты земельного участка, квартал 80:01:180227, адрес: пгт. Агинское <адрес>, землепользователь: ФИО1, согласно которому уточнена площадь земельного участка – 999,10кв.м., установлены координаты точек границ земельного участка.
Каталог координат является составляющей частью декларации о факте использования земельного участка, представленной истцом в материалы дела, содержит уточненные сведения по площади земельного участка - 0,1000 га, и адресе земельного участка: пгт. Агинское <адрес>.
В связи с изложенным, имеются основания полагать, что представленная декларация подтверждает факт использования спорного земельного участка ФИО1
Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют, участку присвоен кадастровый N80:01:№:62, адрес участка: пгт. Агинское <адрес>, площадь участка 999,10 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку (индивидуальную). Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные".
Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России отражена информация об оплате ФИО1 земельного налога по указанному земельному участку, расположенному по адресу: пгт. Агинское <адрес> с кадастровым номером: 80:01:№:62, задолженность по имущественным налогам физических лиц отсутствует.
Свидетель ФИО2 пояснил, что земельный участок истца ФИО1 огорожен забором со всех сторон, он сажает на участке картофель, имеет постройку – тепляк, он длительное время владеет этим земельным участком.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 с 1999 г. владеет спорным имуществом добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным, с указанного времени несут бремя содержания спорного имущества.
Администрация городского округа "<адрес>" право муниципальной собственности на спорный земельный участок не зарегистрировала, уклонилась от участия в рассмотрении дела, требований о признании права собственности не заявила, что свидетельствует о том, что публичное образование фактически не имеет интереса в этом объекте недвижимости.
Как субъект права собственности на землю, переданную истцу во владение, муниципальное образование фактически передало ей осуществление всех своих правомочий - владения, пользования, распоряжения, которые осуществляются истцом Ц., полностью несущей бремя содержания этого имущества.
Поскольку на момент предъявления иска, давностный срок владения истцом земельным участком составил более 20 лет, и в ходе рассмотрения дела был подтвержден открытый, добросовестный и непрерывный характер такого владения, принимая во внимание отсутствие нарушения чьих бы то ни было прав при получении спорного земельного участка во владение и во время владения им, суд приходит к выводу о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1, <данные изъяты>., право собственности на земельный участок с кадастровым номером N 80:01:№:62, площадью 999,10 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> пгт. Агинское <адрес> в порядке приобретательной давности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Агинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.Н.Красулина