УИД 11RS0001-01-2023-009933-57

Дело №2а-8746/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Игушевой И.В.,

при секретаре Меньшиковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 сентября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец был задержан, и в период с мая по август 2021, и в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, где условия его содержания являлись ненадлежащими, а именно нарушалась санитарная норма площади. В связи с указанными обстоятельствами, административный истец просит взыскать в его пользу компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 20 000 рублей.

Судом к участию в деле привлечен в качестве административного соответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, оценив в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Так, в соответствии со ст. 12.1 УИК РФ, лицо, осуждённое к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осуждённого в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.12.2019 № 494-ФЗ, финансовое обеспечение выплаты компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

В соответствии с положениями ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

Компенсация за нарушение условий содержания осуждённого в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учётом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по настоящее время.

Проверяя доводы административного истца о нарушении нормы площади на одного человека при содержании его в камерах СИЗО-1 в заявленный период, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Установлено, что административный истец содержался в качестве подозреваемого: ** ** ** – в сборном отделении; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 17,3 кв.м., одновременно с ним содержалось 3 чел.; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 31,6 кв.м., одновременно с ним содержалось 7 чел.; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 31,6 кв.м., одновременно с ним содержалось 8 чел.; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 11,9 кв.м., одновременно с ним содержалось 3 чел.; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 23,7 кв.м., одновременно с ним содержалось от 5 до 6 чел.; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 15,43 кв.м., одновременно с ним содержалось 3 чел.; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 15,4 кв.м., одновременно с ним содержалось 4 чел.; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №... к-р, площадью 1 кв.м., содержался один; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 23,7 кв.м., одновременно с ним содержалось 6 чел.; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 17,6 кв.м., одновременно с ним содержалось 5 чел.; ** ** ** – в сборном отделении; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 46,1 кв.м., одновременно с ним содержалось 9 чел.; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось от 9 до 10 чел.; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось от 7 до 8 чел.; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 9 чел.; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 6 кв.м., одновременно с ним содержалось 3 чел.; в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в камере №..., площадью 12,3 кв.м., одновременно с ним содержалось от 1 до 2 чел.

Согласно представленной административным ответчиком таблице покамерного размещения ФИО1, в заявленный административным истцом период имело место незначительное (несущественное) отклонение от требований, установленных статьей 23 Федерального закона от ** ** ** № 103-ФЗ в период с ** ** ** по ** ** **.

Таким образом, в период содержания административного истца в СИЗО-1 имело место несущественное отклонение от нормы санитарной площади, при этом, незначительное количество дней существенных отклонений от нормы санитарной площади, а именно 3 дня, суд не считает нарушением прав административного истца, так как период нарушений незначительный, что свидетельствует об отсутствии обстоятельств жестокого и бесчеловечного обращения в отношении административного истца, а также нарушения его прав и свобод, включая право на уважение достоинства личности, гарантированное статьей 21 Конституции РФ, что не влечет право административного истца на получение компенсации за нарушение условий содержания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств того, что он содержался в заявленный период в бесчеловечных условиях, нарушающих его права и унижающих достоинство человека. Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий от действий должностных лиц, а также вины государственных органов и их должностных лиц, нарушающих личные неимущественные права или нематериальные блага, судом не установлено.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании условий его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, не имеется.

Поскольку условия содержания административного истца ФИО1 соответствовали требованиям действующего законодательства, нарушения прав административного истца не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для взыскания в его пользу заявленной ко взысканию денежной компенсации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Игушева