КОПИЯ
Дело №2-111/2023
24RS0056-01-2021-009712-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2023 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,
при секретаре Касьяновой Л.Д.
с участием помощника прокурора Центрального района г. Красноярска Булич Т.В.,
истца ФИО1 по средствам видеоконференцсвязи,
представителя ответчика, третьего лица ФИО2, действующей по доверенностям от 22.12.2021, 12.11.2021,
представителя ответчика ФИО3, действующего по доверенности от 28.10.2022 сроком до 28.10.2023,
представителя ответчика, третьего лица ФИО4, действующего по доверенностям от 01.04.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению судебного департамента в Красноярском крае, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, к Министерству Внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд г. Красноярска с иском к Управлению судебного департамента в Красноярском крае о компенсации морального вреда. Требования мотивирует тем, что с 28.09.2021 ФИО1 неоднократно этапировался в Железнодорожный районный суд г. Красноярска для ознакомления с материалами уголовного дела. У ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) имеется ряд хронических заболеваний: сахарный диабет; пиелонефрит; вирусный гепатит; энцефалопатия; гипертония 3 риска 4 степени; цистит; простатит; нарушения опорно-двигательной системы. При этапировании в суд истец получал утром индивидуальный рацион питания (паек) с содержащимися консервированными продуктами, которые употребляется в холодном виде. Соответственно истец не получал трехразовое горячее питание. Питаясь 5 дней в неделю сухими пайками, ФИО1 с имеющимися у него заболеваниями испытывал сильные боли, тошноту, рвоту, запоры, диарею. Во время этапирования в суд в специальном автомобиле отсутствовал биотуалет, ремни безопасности. В помещении Железнодорожного районного суда г. Красноярска истцу не были представлены элементарные удобства (туалет) было тусклое освещение; плохая вентиляция, отсутствие окон. Ознакомление с материалами уголовного дела происходило во время иных судебных заседаний. Истцу не был предоставлен стол для ведения записи, а также помещение для конфиденциальной беседы с адвокатом. На основании изложенного, в связи с причиненным вредом здоровья при указанных выше условиях, истец просит взыскать с ответчика компенсацию за причинение вреда в размере 3 000 000 рублей.
Определением суда от 01.11.2021 к участию в деле привлечены в качестве соответчиков МВД РФ, Судебный департамент при Верховном Суде РФ.
Определением суда от 15.04.2022 к участию в деле привлечено в качестве соответчика ФСИН России.
Истец ФИО1 в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика МВД РФ, третьего лица МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, действующая по доверенностям, в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление ФИО1. Так истцом не представлено доказательств перенесенных физических и нравственных страданий, наличия причиненного вреда истцу по вине ответчика. Требуемая компенсация морального вреда в заявленном истцом размере с учетом обстоятельств дела, не соответствует требованиям разумности и справедливости. ОБ ОКНО МУ МВД России «Красноярское» входит в структуру МУ МВД России «Красноярское», реализует полномочия органов внутренних дел Российской Федерации по охране и конвоированию задержанных и заключенных под стражу. Конвоирование ФИО1 из СИЗО-1 в Железнодорожный районный суд г. Красноярска и обратно осуществлялось на спецавтомобилях марки: ГАЗ 3302, ГАЗ 3309 и КАМАЗ 4308. оборудованных в соответствии с требованиями Правил Стандартизации HP 78.01.0024-2010 «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», которыми оборудование камер ремнями безопасности и поручнями не предусмотрено. В целях обеспечения безопасности подозреваемых и обвиняемых перевозка последних в спецавтомобилях осуществляется только в сидячем положении. Ежедневно перед выездом из стояночного бокса, расположенного АТХ ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Красноярскому краю» по маршрутам конвоирования все спецавтомобили осматриваются механиком на предмет технической исправности, на маршруты конвоирования выпускаются только исправные ТС. Спецавтомобили марки ГАЗ 3309, КАМАЗ 4308 оборудованы туалетной кабиной, которая не используется на рассматриваемом маршруте. Поскольку в соответствии с требованиями Наставления, остановки могут делаться при движении спецавтомобидя свыше 100 км, через каждые 3-4 часа в зависимости от обстановки и категорий конвоируемых, в том числе для отправления подозреваемыми и обвиняемыми естественных надобностей. В случаях необходимости посещение подозреваемыми и обвиняемыми санитарного узла организуется в ближайшем по маршруту суде либо ИВС. Протяженность маршрута от СИЗО-1 до Железнодорожного районного суда г. Красноярска составляет 1,4 км, время нахождения ФИО1 в пути не превышало 20 минут. По требованиям относительно конвойных помещений, защитных кабин для размещения подсудимых в залах судебных заседаний по уголовным делам, в том числе их оснащение, по организации питания (выдаче сухих пайков), МВД России не является надлежащим ответчиком.
Представитель ответчика Управления судебного департамента в Красноярском крае ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании с иском не согласился по доводам, изложенным на исковое заявление. В соответствии с паспортом безопасности здание, в котором размещается Железнодорожный районный суд г. Красноярска, построено в 1954 году, Суд в здании размещается с 1992 года. Конвойное помещение и камеры для подсудимых, а так же защитные кабины в залах судебного заседания оборудованы в соответствии с требованиями, установленными Сводом правил 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции». Для лиц, заключенных под стражу, имеется обособленный санузел. В соответствии с приказом МВД РФ от 22.11,2015 № 950 «Об утверждении правил распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних подсудимые выводятся в уборные по требованию. Свободного доступа к посещению уборной и к воде не имеется. Согласно Своду правил 2012 года группы помещений для подсудимых допускается размещать в подвальном этаже здания, без наличия естественного освещения. Искусственное освещение в камерах обеспечено антивандальными светильниками, соответствии с установленными нормами. Камеры оборудованы приточно-вытяжной системой вентиляции, оснащены скамьями, раскладным столом для принятия пищи. В конвойном помещении имеется устройство для подогрева воды электрический титан с водой, кипяток предоставляется по желанию. Периодичность влажной дезинфекции в камерах для временного содержания подсудимых производится один раз в сутки в вечернее время.
Представитель ответчика ФСИН России, третьего лица ГУ ФСИН России по Красноярскому краю ФИО4, действующий по доверенности, полагал требования истца не подлежащими удовлетворению. Поскольку истец обеспечивался писанием в соответствии с Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 2 сентября 2016 г. N696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы». По заключению судебной медицинской экспертизы отсутствует вина государственных органов в ухудшению состояния здоровья истца по имеющимся у него заболеваниям.
Представитель ответчика Судебного департамента при ВС РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ранее в материалы дела представителем ФИО5, действующей по доверенности, представлены письменные возражения на исковое заявление ФИО1 в которых просила истцу в иске отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие. Поскольку как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение носит преднамеренный характер, или в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психологические страдания. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. Указанные истцом неудобства не могут быть признаны унижающими человеческое достоинство и причиняющими лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы. Более того, Конституционный суд Российской Федерации в своих определениях (от 16 октября 2003 г. № 371-0, от 19 июля 2007 г. № 480-0-0, от 20 марта 2006 г. № 162-0-0) указал, что в любом случае лицо, совершающие умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть такое лицо сознательно обрекает себя на определенные ограничения, что следует и из доводов в обоснование иска, что отрицательные эмоции присущи любому факту содержания под стражей.
Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Представитель ФИО6, действующая по доверенности, в материалы дела представила письменные возражения в которых просила истцу в иске отказать. Так ФИО1 находился в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 10.11.2019 по 17.02.2022. Организация питания в учреждении осуществляется согласно приказу ФСИН от 02.09.2016№ 696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы». В соответствии с п. 130 указанного выше Приказа при конвоировании из одного учреждения УИС в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам, а при задержке караула в пути - учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования. Осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при приеме пищи обеспечиваются горячей кипяченой водой для приготовления чая и кофе. В период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 ежедневно получал повышенную норму питания в связи с имеющимся хроническим заболеванием, а при убытии на судебно-следственные действия получал соответствующий индивидуальный рацион питания, что самим истцом не оспаривается.
Представитель третьего лица ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю» в судебное заседание явился, извещался о времени рассмотрения надлежащим образом. Ранее представителем ФИО7, действующей по доверенности в материалы дела были представлены письменные возражения на исковое заявление ФИО1 в которых полагала требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку все служебные транспортные средства, принадлежащие ФКУ, с использованием которых осуществлялось конвоирование ФИО1 имеют «одобрения транспортного средства», а именно: автомобиль ГАЗ 3309 - №E-RU.AJI04.B.00022.П1 (опубликовано на сайте Росстандарта 04 февраля 2013 года): автомобиль ГАЗ 3302. №E-RU.AJI04.B.00028.П1 (опубликовано на сайте Росстандарта 26 февраля 2013), автомобиль КАМАЗ 4308 - №E-RU.MT22.B.00521 (опубликовано на сайте Росстандарт апреля 2013 года). Все спецмашины, на которых осуществлялось конвоирование истца, проходили проверку технического состояния перед их выездом и после их возвращения, что подтверждается отметками в путевых листах. Таким образом, утверждение истца о неисправности, транспортных, средств голословны. Истцом не представлено доказательств, что условия его перевозки спецавтотрансопртом причинили ему вред и нравственные страдания.
В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции РФ, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
В этой связи, полагая, что ответчик, третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, представителей ответчиков, третьих лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (ст. 17).
В силу статьи 52 Конституции РФ, государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, действия (или бездействие) органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда (Определение от 4 июня 2009 г. N 1005-О-О).
Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из содержания главы 59 ГК РФ следует, что для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава нарушения, включающего: незаконность действий (бездействия) гражданина, юридического лица; причинение вреда; причинно-следственную связь между неправомерными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вина причинителя. Для возложения ответственности на виновную сторону необходимо доказать всю совокупность, при отсутствии в действиях (бездействии) причинителя вреда хотя бы одного из элементов состава правонарушения, в иске должно быть отказано.
Согласно ст. 150 ГК РФ, нематериальные блага: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В силу абзаца 3 ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.
В соответствии с п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" судам разъяснено, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4). Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (абзац 5). При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6). Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (абзац 7).
Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав.
Согласно ст. 12 ГПК РФ – гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела и подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте Железнодорожного районного уда г. Красноярска, Красноярского краевого суда (geldor.krk@sudrf.ru, kraevoy.krk@sudrf.ru) ФИО1 приговором Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 13.09.2021, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 27.01.2022, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание, связанное с лишением свободы.
Согласно информации, представленной по запросу суда МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 этапировался из ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю в Железнодорожный районный суд г. Красноярска и обратно: 28.09.2021, 29.09.2021, 01.10.2021, 04.10.2021, 05.10.2021, 06.10.2021, 07.10.2021, 08.10.2021, 11.10.2021, 12.10.2021, 13.10.2021, 14.10.2021, 25.10.2021, 26.10.2021, 28.10.2021, 29.10.2021, 29.10.2.2021, 08.11.2021, 09.11.2021, 09.11.2021, 10.11.2021, 11.11.2021, 12.11.2021.
В соответствии с графиком ознакомления осужденного ФИО1 и адвоката с материалами уголовного дела №1-17/2021 ФИО1 знакомился, в том числе совместно с адвокатом Горестовой В.М. с материалами дела: 28.09.2021 не знакомился по причине отсутствия адвоката; 29.09.2021 с 11.10.час. до 12.00 час; 30.09.2021 не знакомился по причине отсутствия адвоката; 01.10.2021 с 11.05 час. до 12.00 час.; 04.10.2021 с 11.10. час. до 12.00 час; 05.10.2021 с 11.05 час. до 12.00 час.; 06.10.2021 с 11.15 час. до 12.00 час.; 07.10.2021 с 11.50 час. до 12.05 час; 08.10.2021 с 11.00 час. до 13.00 час.; 11.10.2021 с 11.15 час. до 13.00 час.; 12.10.2021 с 11.05 час. до 13.00 час; 13.10.2021 с 11.30 час.; 14.10.2021 с 11.00 час. до 13.00 час.; до 13.05 час. 10.11.2021, 11.11.2021, 12.11.2021; 25.10.2021 с 10.43 час. до 12.31 час.;26.10.2021 с 11.30 час. до 11.40 час.; 28.10.2021 не знакомился по причине отсутствия адвоката; 09.11.2021 с 11.40- час. до 12.50 час.; 10.11.2021 с 10.53 час. до 11.48 час.; 12.11.2021.
В соответствии с техническим паспортом Железнодорожного районного суда г. Красноярска оно расположено в здании по адресу: <...> с 1992. Залов оборудованных для рассмотрения уголовных дел металлической защитной кабиной – 6 залов. Защитные кабины изготовлены из металлического прута диаметром 14 мм и размерами: 1 зал: 2300х1800х1600, 2 скамьи; 2 зал: 2300х1800х1050, 1 скамья; 3 зал: 2300х1800х1050, 1 скамья; 4 зал: 2300х1800х1600, 2 скамьи; 5 зал: 2300х1800х1050, 1 скамья; 6 зал: 2300х1800х1600, 2 скамьи. Помещение для конвоя – 11,5 кв.м., для лиц, содержащихся под стражей имеется 3 камеры (площадь 8 кв.м.; 8,6 кв.м., 8,6 кв.м). Все камеры оборудованы охранной пожарной сигнализацией, принудительной вытяжной вентиляцией, раскладными столами для принятия пищи, скамейками, теплофонами и светодиодными светильниками. Санузел для подсудимых сотрудников полиции общий. Влажная уборка всех помещений конвоя, в том числе с примирением дезинфицирующих средств, производится ежедневно, в вечернее время. Отдельное помещение для общения с адвокатом и ознакомления с материалами дела отсутствует. Ознакомление с материалами дела производится в залах судебных заседаний, оснащенных металлическими защитными кабинами.
Согласно служебным документам ОБ ОКПО МУ МВД России «Красноярское», ФИО1 из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Красноярскому краю в Железнодорожный районный суд г. Красноярска и обратно конвоировался:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Спецавтомобили, на которых осуществлялось конвоирование ФИО1 оборудованы в соответствии с требованиями Правил Стандартизации ПР78.01.0024-2010 «Автомобили оперативно - служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Количество посадочных мест в камерах для подозреваемых и обвиняемых в спецавтомобилях отражено в руководстве по эксплуатации автомобилей специальных (оперативно-служебных) 4308-АЗ.00.00.000РЭ, 3309-А3.00.00.000РЭ, 3302-А3.00.00.000РЭ: спецавтомобиль марки ГАЗ-3302 оборудован 4 камерами для содержания подозреваемых и обвиняемых с общей наполняемостью 7 человек; спецавтомобиль марки ГАЗ 3309 оборудован 3 камерами для содержания подозреваемых и обвиняемых с общей наполняемостью 19 человек; спецавтомобиль марки КАМАЗ 4308 оборудован 3 камерами для содержания подозреваемых и обвиняемых с общей наполняемостью 27 человек. Согласно требованиям Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от 7 марта 2006 г. №140дсп, по камерам спецавтомобилей подозреваемые и обвиняемые размещаются согласно числу посадочных мест, предусмотренных конструкцией автомобиля.
В силу главы XII приказа Минюста России от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» транспортные средства для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании оборудуются: помещение караула, камеры для осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Сиденья для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны быть стационарными, жесткой конструкции, на металлическом каркасе, сваренном из стальных профилей, выполнены из фанеры толщиной не менее 10 мм. Спецавтомобиль на базе грузового автомобиля (шасси) и автобуса предназначен для перевозки только сидящих людей. Вентиляция салона должна осуществляться через окно во входной двери, аварийно-вентиляционный люк в крыше помещения караула, вентиляционные лючки в камерах. Конструкция автомобиля должна обеспечивать полную изоляцию осужденных и лиц, содержащихся под стражей, от посторонних граждан, находящихся снаружи автомобиля;
Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом Минюста России и МВД России от 24.02.2006 N 199дсп/369дсп, при конвоировании по плановым автодорожным маршрутам через каждые 3-4 часа движения в зависимости от обстановки и категории конвоируемых, согласно задаче, поставленной на инструктаже, и решению начальника (старшего) конвоя, могут делаться остановки продолжительностью 10-15 минут для осмотра кузова специального автомобиля и отправления лицами конвоя (подозреваемыми и обвиняемыми) естественных надобностей. Пункты остановок предусматриваются планом охраны, как правило, в местах расположения соответствующих учреждений, а при их отсутствии на местности, позволяющей обеспечить надежную охрану конвоируемых лиц и их изоляцию от посторонних граждан.
Согласно путевых листов на транспортные средства в спорные даты, перевозка ФИО1 в спецавтомобилях производилась на исправных транспортных средствах, с разрешением на выезд что подтверждается подписью должностных лиц.
Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в соответствии с которым они обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (статья 22).
Питанием (сухим пайком) по установленным нормам подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются органом отправителем, в данном случае СИЗО-1. Рационы питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время, утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 г. № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Указанный рацион состоит из консервированных продуктов, хлебцов, печенья, паштета, напитков, чая, кофе, сахара.
Из п.п. 1, 3 Примечаний к данному рациону следует, что по данным рационам обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при их этапировании, конвоировании, а также на пути следования к месту постоянного проживания при их освобождении сроком свыше 6 часов, когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным; осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при приеме пищи обеспечиваются горячей кипяченой водой для приготовления чая и кофе.
Таким образом, вышеприведенное содержимое рациона не требует разогревания пищи, за исключение выдачи горячей кипяченой воды для приготовления горячих напитков. На сотрудников органов внутренних дел п. 302 Наставления, а именно на начальника (старшего) конвоя, возлагается обязанность по просьбе подозреваемых и обвиняемых выдавать в потребном количестве питьевую кипяченую воду, в том числе для приготовления пищи (напитков) из сухого пайка.
Согласно справке начальника МЧ-21 ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю с 10.11.2019 по 17.02.2022, и по имеющимся хроническим заболеваниям получал дополнительную норму питания с 11.11.2019 до убытия по п. 5.2. Приказа Минюста России от 17.09.2018 №189.
Согласно медицинской карте стационарного больного, представленной по запросу суда КГБУЗ «КМКБСМП им ФИО8», ФИО1 с 15.10.2021 по 20.10.2021 находился на стационарном лечении во втором хирургическом отделении
С учетом доводов истца о причинении вреда здоровья в ненадлежащих условиях содержания в Железнодорожном районном суде г. Красноярска при ознакомлении с материалами дела в защитной кабинке зала судебного заседания, в конвойном помещении, при перевозке на ознакомление и обратно в специальном автотранспорте, а также питании сухим пайком, судом была назначена комиссионная судебно-медицинская экспертиза в КГБУЗ «Красноярское краевое Бюро судебной медицинской экспертизы».
По заключению комиссионной экспертизы №370 от 31.08.2022 КБУЗ ККБСМЭ, согласно данным представленных на экспертизу медицинских документов, ФИО1 в период с октября 2021 года по ноябрь 2021 года страдал следующими заболеваниями:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Содержание ФИО1 в конвойном помещении, в металлическом заграждении (клетка) в зале судебного заседания не могли привести в ухудшении самочувствия.
При наличии вышеизложенных хронических заболеваний пациенту, <данные изъяты>
Согласно списку продуктов, из сухого пайка надень: для питания ФИО1. Ю.Ю. не пригодны следующие продукты: Консервы мясорастительные, консервы мясные, паштет шпротный, консервы мясные фаршевые, консервы овощные, повидло фруктовое, сахар, молоко цельное сгущенное.
Питание продуктами из сухого пайка могло косвенно повлиять на течение гастрита, обострение хронических заболеваний, что в последующем могло привести его госпитализации в КМКБ БСМП в период с 15.10.2021 по 20.10.2021 с диагнозом основным: Острый панкреатит, легкое течение. (5 дней).
<данные изъяты> до 15.10.2021 ФИО1 не был выставлен, установлен только после госпитализации в КГБУЗ «КМКББСМП им. П.С. Карповича» и является следствием не нарушения питания, <данные изъяты>
В соответствии с п.24 приказа М3 и СР РФ № 194н от 24.04.2008 ухудшение состояния здоровья человека, вызванное характером и тяжестью.. . заболевания поздними сроками начала лечения,.. . сопутствующей патологией и др. причинами, не рассматривается как причинение вреда здоровью и не подлежит оценке по степени тяжести.
Этапирование ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период с сентября 2021 года по ноябрь 2021 года в специальном автотранспорте ГАЗ, КАМАЗ из ФКУ СИЗО-1 <...>) до Железнодорожного районного суда г. Красноярска (ул. Ленина 158) не могло привезти к неблагоприятным последствиям для его здоровья.
Суд полагает, что заключение комиссии экспертов отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств, соответствует предъявляемым законом требованиям, оснований не доверять выводам эксперта не имеется, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеет специальную квалификацию и образование, стаж работы по специальности, его выводы мотивированы, носят последовательный и обоснованный характер, согласуются с исследовательской частью заключения. Процессуальный порядок проведения экспертизы соблюден. Экспертное заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, сторонами не оспаривается.
В соответствии с положениями Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" Судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия. Согласно Своду правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 "Здания судов общей юрисдикции", утвержденному приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02.12.1999 N 154, пункт 5.9 предусматривал, что подзона для подсудимых должна выделяться заградительной решеткой в соответствии с пунктом 8.3 данного документа. Пунктом 8.3 СП 31-104-2000 в целях соблюдения требований безопасности в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел следует устанавливать металлическую заградительную решетку высотой 220 см, ограждающую с четырех сторон место для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов. Ограждаемая решеткой площадь должна обеспечивать размещение от 3 до 20 подсудимых, она устанавливается в задании на проектирование; заградительная решетка должна иметь дверь размером 200 х 80 см и перекрытие (сетка рабица). Для изготовления заградительной решетки следует применять металлический прут диаметром не менее 14 мм. Допускается выполнять заградительную решетку высотой до потолка зала. Естественное и искусственное освещение помещений зданий судов должно соответствовать требованиям СНиП 23-05.
В соответствии с разделом 7.2 Методических рекомендаций по организации деятельности администратора верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда, гарнизонного военного суда, утвержденных Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 24.11.2009, в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел устанавливаются металлические решетки, пуленепробиваемые стекла либо иные приспособления, ограждающие места для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.08.2018 года № 524/пр утвержден СП 152.13330.2018 "Здания федеральных судов. Правила проектирования".
С момента введения в действие СП 152.13330.2018 "Здания федеральных судов. Правила проектирования" признан не подлежащим применению СП 152.13330.2012 "Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования", утвержденный приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 г. N 111/ГС. Настоящий свод правил устанавливает требования к помещениям для лиц, содержащихся под стражей, которые должны включать: помещение для общения с адвокатом и ознакомления с делом (п.8.5).
Данные требования содержались в п.8.6 СП 152.13330.2012. Помещение для общения с адвокатом и ознакомления с делом Сводом правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 от 02.12.1999 N 154 предусмотрено не было. Пунктами 7.15, 8.13 СП 152.13330.2018 предусмотрено, что помещение для общения с адвокатом и ознакомления с делом относится к сопутствующим помещениям залов судебных заседаний. Проектируется площадью не менее 12 м2 и оборудуется сидячими местами для конвоируемого и двух конвоиров, оснащается видеокамерой, кнопками тревожной сигнализации, а лицо, содержащееся под стражей, должно быть отделено от адвоката защитным ограждением по отдельному техническому заданию с учетом нормативных технических требований по укрепленности по ГОСТ Р 57278, СП 247.1325800.
В соответствии с приложением «С» Свода Правил СП 152.13330.2012 для слушания уголовных дел место для размещения лиц, содержащихся под стражей, необходимо огораживать с четырех сторон на высоту не менее 2,2 м, формируя таким образом защитную кабину. Примыкание кабины к стене с оконными проемами не допускается. Ограждаемая площадь должна обеспечивать размещение до 20 лиц, содержащихся под стражей (устанавливается заданием на проектирование), и принимается из расчета 1,2 м2/чел. Скамьи устанавливаются в один или два ряда. Рекомендуемое число мест на скамье - не более 6. Защитная кабина, выполненная из металлической решетки, должна иметь дверь размером 2 х 0,8 м, оснащенную замком сувальдного типа, запирающимся только снаружи, задвижкой с возможностью фиксации в закрытом положении с помощью навесного замка и покрытия (сетка рабица). Для 3 изготовления решетки следует применять металлический прут диаметром не менее 14 мм. Допускается выполнять заградительную решетку высотой до потолка зала. Кабины должны оснащаться скамейками с сидениями из клееной древесины. Скамейки жестко крепятся к полу или каркасу кабины.
Как следует из пояснений истца и подтверждается паспортом суда, защитные кабины в залах судебного заседания Железнодорожного районного суда г. Красноярска изготовлены из металлического прута диаметром 14 мм и размерами от 2300х1800х1600 (2 скамьи) до 2300х1800х1050 (1 скамья).
Согласно ст.2 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" свод правил - документ по стандартизации, содержащий правила и общие принципы в отношении процессов в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов, при этом СП 152.13330.2018 не входит в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 N 815.
Сводом правил по проектированию и строительству Здания судов общей юрисдикции 31 - 104-2000, утвержденных приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02.12.1999 N 154, помещения для общения подсудимых с адвокатом и ознакомления с делом предусмотрены не были. Правила, вновь действующие, о наличии помещения для общения с адвокатом и ознакомления с делом на здание Железнодорожного районного суда распространяться не могут, поскольку суд располагается с 1992 года, а вновь действующие правила распространяются на вновь строящиеся или реконструируемые здания.
При этом Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации не обязывает суд обеспечивать общение подозреваемого, обвиняемого с защитником вне процессуальной формы, т.е. вне участия в судебных заседаниях в целях реализации процессуальных прав и процессуальных обязанностей. Кроме того, отсутствует законом установленная обязанность иметь в здании суда отдельные помещения для общения указанных лиц с защитниками и ознакомлении с материалами дела, СП 152.13330.2018 таковым не является, в связи с чем, доводы истца о нарушении закона ответчиками являются несостоятельными.
Также суд отмечает, что истец воспользовался своим правом на ознакомлении с защитником, что следует из графика ознакомления с материалами уголовного дела.
Нормы питания соблюдались, ФИО1 был обеспечен сухим пайком и по имеющимся хроническим заболеваниям получал дополнительную норму питания, в том числе в спорный период.
Также суд исходит из того, что условия непродолжительного конвоирования истца в спецавтотранспорте при соблюдении требований и стандартов, предъявляемых к данному автотранспорту, с соблюдением наполняемости, испытываемые ФИО1 неудобства в связи с его перевозкой не превышали тот уровень страданий, который неизбежен при ограничении свободы.
С учетом изложенного суд полагает, что условия нахождения истца в защитной кабине при ознакомлении с материалами дела, а также в камере конвойного помещения, этапировании в специальном автотрансопрте не выходят за пределы минимального уровня суровости для целей применения статьи 3 Конвенции.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 (ред. от 05.03.2013) «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.
Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при разрешении требований о взыскании компенсации морального вреда, являются: факт причинения морального вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и причиненным моральным вредом, степень вины причинителя морального вреда. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности, влечет отказ в удовлетворении иска.
Доказательств причинения ФИО1 нравственных страданий, связанных с обстоятельствами, указанными в иске при нахождении его в защитной кабине во время ознакомления с материалами уголовного дела при этапировании в его в суд в течение 5-25 минут, питание сухим пайком не представлено.
При этом по заключению судебной медицинской экспертизы оспариваемые истцом указанные выше условия содержания не могли привести к ухудшению его самочувствия. Питание продуктами из сухого пайка лишь косвенно могли повлиять на <данные изъяты>, что в последующем могло привести его госпитализации в КМКБ БСМП в период с 15.10.2021 по 20.10.2021. <данные изъяты> до 15.10.2021 ФИО1 не был выставлен, установлен только после госпитализации в КГБУЗ «КМКББСМП им. П.С. Карповича» и является следствием не нарушения питания, а исходом <данные изъяты>
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела (заключение истца под стражу, тяжесть предъявленного ему обвинения), отсутствие доказательств, подтверждающих причинение морального вреда истцу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, так как истец, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не предоставил доказательств наличия самого вреда (физических или нравственных страданий), противоправных действий (бездействия) причинителя вреда, а также, как следствие, наличия причинной связи между наступившим вредом и противоправными действиями (бездействием). При том, что возмещение (компенсация) морального вреда предполагает наличие общих условий деликтной (гражданско-правовой) ответственности: наличие вреда, противоправность действий (бездействия) его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями (бездействием), вина причинителя. Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
Таким образом, неудобства, которые истец мог претерпевать в указанный им в иске период времени, неразрывно связаны с привлечением его к уголовной ответственности и являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц, что в свою очередь не может расцениваться как унижающее честь и достоинство личности, и не может служить основанием для удовлетворения иска.
Содержание под стражей не является целью нарушить права истца, признанные Конституцией Российской Федерации и нормами международного права, а лишь преследует цель привлечения к уголовной ответственности, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур.
Кроме того, как указано в пункте 43 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", содержание лица под стражей, осуществляемо на законных основаниях, само по себе не порождают у него право на компенсацию морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных ФИО1 требований к Управлению судебного департамента в Красноярском крае, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, к Министерству Внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись) Е.Н. Зернова
Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2023 года.
Копия верна
Судья Е.Н. Зернова