Дело № 2а-№
УИД 60RS0001-01-2025-№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Пантелеевой И.Ю.,
при секретаре Душевской К.П.,
с участием представителя административного истца – Ч.А.М.., представителя административного ответчика – А.О.И..,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску М.А.В. к УМВД России по <адрес> о признании решения об аннулировании регистрации транспортного средства незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию,
УСТАНОВИЛ:
М.А.В.. обратился в суд с административным иском к УМВД России по <адрес> о признании решения об аннулировании регистрации транспортного средства незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию транспортного средства ИВЕКО 440Е43, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №.
В обоснование административного иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ООО «Бизнес Авто» указанное выше транспортное средство, вместе с транспортным средством при покупке ему были переданы паспорт транспортного средства (дубликат), свидетельство о регистрации транспортного средства. Договор купли-продажи не сохранился.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец представил автомобиль и все необходимые документы в РЭО ГИБДД УМВД РФ по г. <адрес> для регистрации перехода права собственности, переход права осуществлен, выдан государственный регистрационный знак №, в ПТС внесены необходимые изменения.
Административный истец эксплуатировал автомобиль до ДД.ММ.ГГГГ, когда ему стало известно о том, что регистрация транспортного средства аннулирована ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ М.А.В., обратился с заявлением в МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, просил указать причины снятия транспортного средства с регистрационного учета и выдать соответствующие документы. ДД.ММ.ГГГГ М.А.В.. получил ответ на обращение из которого следовало, что в ДД.ММ.ГГГГ году была проведена проверка по донному факту, в ходе которой выяснилось, что в данном транспортном средстве была произведена замена рамы с VIN № на раму VIN № что подтверждается внесенными особыми отметками в ПТС №, в связи с чем, было принято решение об аннулировании регистрации транспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ регистрация аннулирована, поскольку при замене рамы прежнему собственнику необходимо было получить согласно Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства – документ, удостоверяющий соответствие единичного транспортного средства, выпускаемого в обращение, требованиям данного технического регламента, т.к. в связи с заменой рамы или любого другого основного компонента транспортное средство становится «единичным». При этом, документы, подтверждающие, либо опровергающие законность отмены регистрации не представлены, в связи с истечением срока их хранения.
В свидетельстве «о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности», имеются данные о заключении «о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию», которое было выдано Институтом БДД при СПб ГАСУ по адресу: г. <адрес>.
В связи с указанными обстоятельствами, считая решение об аннулировании регистрации незаконным, М.А.В. обратился в суд с настоящим административным иском.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>
В судебное заседание административный истец М.А.В. не явились; о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Представитель административного истца Ч.А.М. в судебном заседании заявленный административный иск, а также представленные суду письменные объяснения по делу поддержала; указала, что замена рамы произведена предыдущим владельцем транспортного средства ООО «Бизнес Авто» в ДД.ММ.ГГГГ году, все документы были представлены в ГИБДД, в связи с чем, были внесены изменения в ПТС, изменен VIN номер, после приобретения автомобиля в ДД.ММ.ГГГГ году, административный истец пользовался им, платил налоги, оплачивал страховку и штрафы за правонарушения ПДД, совершенные на данном транспортном средстве, в связи с чем, полагала, что данные об аннулировании внесены задним числом, что недопустимо. Также указала, что процедура аннулирования регистрации нарушена административным ответчиком, согласно п. 51 приказа МВД России № 1001 регистрация проводится после окончания проверки, об аннулировании регистрации извещается собственник, в сентябре ДД.ММ.ГГГГ собственником транспортного средства являлся М.А.В.., однако данной информации в ДД.ММ.ГГГГ году он не получал, после аннулирования регистрации собственник транспортного средства должен сдать все документы и регистрационные знаки, однако данные документы в МРЭО ГИБДД Псковской области не поступали, законность аннулирования регистрации административным ответчиком не доказана, аннулирование произошло не в ДД.ММ.ГГГГ году, а в настоящее время. Просила административный иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного ответчика УМВД России по Псковской области возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, указанным в представленных суду письменных возражениях, в обоснование которых указано, что М.А.В.., приобрел спорное транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Бизнес Авто», ДД.ММ.ГГГГ поставил транспортное средство на регистрационный учет в РЭО ГИБДД УМВД России по г. <адрес>, представив необходимый пакет документов, получил свидетельство о регистрации транспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ регистрационный учет автомобиля аннулирован на основании заключения внутриведомственной проверки УГИБДД УМВД России по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году ООО «Бизнес Авто» на автомобиле произведена замена рамы ИВЕКО 440Е43 с заводским номером шасси № на шасси ИВЕКО STRALS, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с заводским номером VIN №, ввезенная на территорию Российской Федерации по грузовой таможенной декларации, при этом масса без нагрузки увеличилась с 7100 кг до 7250 кг.
ООО «Бизнес Авто» обратилось в ГИБДД УВД по г. <адрес> с заявлением о внесении изменений в конструкцию транспортного средства, - замены рамы.
ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД выдало ООО «Бизнес Авто» свидетельство о соответствии данной конструкции транспортного средства требованиям безопасности. Также в ДД.ММ.ГГГГ году ООО «Бизнес Авто» произвело замену двигателя данного автомобиля, о чем ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о соответствии данной конструкции транспортного средства требованиям безопасности.
В ДД.ММ.ГГГГ году УГИБДД провело внутриведомственную проверку по данному автомобилю, по результатам которой установлено, что свидетельства, выданные ГИБДД на основании заявлений ООО «Бизнес Авто» о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности выданы с нарушениями требований законодательства РФ, поскольку подразделение ГИБДД не вправе принимать к рассмотрению заявление о внесении изменений в конструкцию транспортного средства в связи с заменой рамы, и, как следствие, не вправе выдавать свидетельство о соответствии конструкции требованиям безопасности, в результате чего указанные свидетельства аннулированы, а также, в связи с отсутствием документов, подтверждающих соответствие автомобиля после внесения в него изменений установленным требованиям безопасности дорожного движения, аннулированы и регистрационные действия. Аннулированные свидетельства о соответствии конструкций транспортного средства требованиям безопасности получены на основании процедуры, предусмотренной порядком, не применимым в данном случае, он применяется только при внесении изменений в конструкцию транспортного средства, а в настоящем случае осуществлена замена рамы, то есть фактически создано совершенно иное транспортное средство, не имеющее связи с базовым транспортным средством, в связи с указанным просили в удовлетворении иска отказать.
Представитель заинтересованного лица Управления Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.
В соответствии с положениями ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела судом установлено, что М.А.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ООО «СВ АВТО» транспортное средство ИВЕКО 440Е43, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, которое ООО «СВ АВТО» приобрело в ООО «Бизнес Авто» по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, указанное подтверждается представленным в материалы дела дубликатом паспорта спорного средства №, при этом в особых отметках документа указано на замену рамы в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании «св-ва о соотв. констр. №, зарег. шасси № а/м ИВЕКО STRALIS, ДД.ММ.ГГГГ.вып., гдт № масса б/н – 7250 кг, стар.шасси спис. ДД.ММ.ГГГГ» (л.д. 16-17, 47,48).
В период владения транспортным средством ООО «Бизнес Авто», обществом произведена замена рамы ИВЕКО 440Е43 с заводским номером шасси № на шасси ИВЕКО STRALS, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с заводским номером VIN №, ввезенная на территорию Российской Федерации по грузовой таможенной декларации (ГТД) №, при этом масса без нагрузки увеличилась с 7100 кг до 7250 кг. ООО «Бизнес Авто» обратилось в ГИБДД УВД по г. <адрес> с заявлением на внесение изменений в конструкцию транспортного средства, а именно замена рамы с заводским номером шасси № на шасси ИВЕКО STRALS, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с заводским номером VIN №. ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД выдало ООО «Бизнес Авто» свидетельство о соответствии данной конструкции требованиям безопасности № (л.д.52,53).
В ДД.ММ.ГГГГ году ООО «Бизнес Авто» произвело также замену двигателя в заводским номером №, мощность двигателя 480 л.с., объем 10300 см куб., на двигатель с заводским номером №, мощность двигателя 480 л.с, объем 12000 см куб., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, ввезенного на территорию Российской Федерации по ГДТ № №. ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД выдало ООО «Бизнес Авто» свидетельство о соответствии данной конструкции требованиям безопасности № (л.д. 50,51).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложена обязанность по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Из пункта 3 названной статьи (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) следует, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" после внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия.
Согласно подпункту «а» пункта 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (далее - Положение), на Госавтоинспекцию возлагается обязанность по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования в том числе к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств, прицепов к ним и предметов их дополнительного оборудования; к изменению конструкции зарегистрированных в Госавтоинспекции автомототранспортных средств и прицепов к ним.
Подпунктом «з» пункта 12 указанного Положения предусмотрено, что Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов, в частности, автомототранспортные средства и прицепы к ним, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, - без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения.
В силу пункта 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», действовавших на момент возникновения спорных правоотношений (далее – Правила регистрации) не подлежат регистрации и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в том числе в случае, если представлены транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации, из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввезенные на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из пункта 51 Правил регистрации, при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.
Административный ответчик ссылается на отсутствие у заявителя документов, подтверждающих соответствие транспортного средства после внесения в него изменений установленным требованиям безопасности дорожного движения, и отсутствием у Госавтоинспекции полномочий в данном случае выдавать документы о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» документом, устанавливающим обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации) является технический регламент. В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» данный технический регламент устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей колесных транспортных средств. Согласно пункту 5 указанного Технического регламента для целей применения регламента используется такое понятия, как выпуск в обращение – то есть оформление документа, разрешающего свободное обращение конкретного транспортного средства (шасси). Документами, подтверждающими соответствие транспортного средства требованиям безопасности, являются одобрение типа транспортного средства при выпуске в обращение серийной продукции или свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства при выпуске в обращение единичных транспортных средств. Сведения о наличии указанных документах отражаются в графе 17 паспорта транспортного средства. В соответствии с пунктом 81 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств внесение изменений в конструкцию транспортного средства, ранее допущенного к эксплуатации на территории Российской Федерации, и последующая оценка его соответствия осуществляются по разрешению и под контролем подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Наличие в паспорте транспортного средства номера свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности является необходимым условием для разрешения его эксплуатации (пункт 83 Технического регламента).
Административный ответчик считает, поскольку на транспортном средстве изменились идентификационные номера, изменились основные компоненты – шасси (рама), возросла мощность двигателя, увеличилась грузоподъемность, что нельзя расценивать как внесение изменений в конструкцию транспортного средства, в данном случае фактически произошла регистрация вновь созданного транспортного средства по документам, существовавшего ранее транспортного средства, что недопустимо,
Регистрация изменений конструкции транспортного средства предусмотрена Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.12.2000 № 1240 «Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору».
В пункте 4 приложения № 2 «Порядок контроля за внесением изменении в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» к Приказу № 1240 (далее - Порядок № 1240) установлено, что рассмотрение заявлений на внесение изменений в конструкцию транспортного средства осуществляется подразделением ГИБДД по месту учета транспортного средства. В заявлении подробно описываются вносимые изменения в конструкцию транспортного средства. При приеме заявления необходимо удостовериться в том, что в отношении транспортного средства, в конструкцию которого вносятся изменения, отсутствуют запреты или ограничения, наложенные судом, следствием, таможенными органами, органами налоговой полиции, органами социальной защиты населения. По результатам рассмотрения заявления подразделением ГИБДД принимается соответствующее решение. В решении по заявлению указываются порядок и условия оформления и выдачи свидетельства, а также необходимость получения заключения о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию. Кроме того, в решении приводятся организации, в которых оно может быть получено. Если решение предусматривает получение заключения, то собственник транспортного средства обращается в организацию, уполномоченную его выдавать.
В соответствии с пунктом 13 Порядка № 1240 техническое состояние и конструкция транспортного средства после внесенных изменений проверяются на соответствие требованиям нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения на СГТО ГИБДД или ПТО. Пунктом 14.1 Порядка № 1240 определен перечень документов, которые должен представить собственник транспортного средства в подразделение ГИБДД для получения свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности. В данный перечень входит заключение о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию (в случаях, предусмотренных пунктом 7). По результатам рассмотрения представленных документов подразделение ГИБДД оформляет, регистрирует и выдает заявителю свидетельство или отказывает в его выдаче (пункт 14.3 Порядка). Как следует из материалов дела, с целью внесения изменений в конструкцию грузового автомобиля (замена рамы и кабины) собственник транспортного средства обратился в Управление ГИБДД по городу Пскову, которое указало на необходимость получения заключений о возможности внесения данных изменений. Соответствующие заключения о возможности и порядке внесения изменений собственником транспортного средства получены, изменения конструкции транспортного средства произведены. При прохождении технических осмотров 31.10.2012 и 14.12.2012 выданы диагностические карты.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1); соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2); соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих (п. 3): полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (п. 4).
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно пункту 2 раздела 1 Наставления по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.12.2000 № 1240, изменением конструкции транспортного средства считается исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения. Из пункта 3 Порядка № 1240 следует, что базовое транспортное средство - сертифицированное в установленном порядке транспортное средство, в конструкцию которого вносятся изменения; составные части и предметы оборудования - это агрегаты, узлы и детали, установленные и (или) используемые в конструкции полнокомплектного транспортного средства, к которым предъявляются отдельные требования нормативных документов.
В пункте 5 Технического регламента базовое транспортное средство определено, как транспортное средство, которое в целом, или его кузов, или шасси были использованы для создания другого транспортного средства.
В соответствии с пунктом 37 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001, действовавшего в период проведения замены основных агрегатов спорного транспортного средства, допускалась замена кузова легкового автомобиля и автобуса, кабины грузового автомобиля, в том числе на другую модель (модификацию). При этом, такая замена расценивалась как внесение изменений в конструкцию зарегистрированного транспортного средства, регистрационные действия производились на основании свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности, выданного Госавтоинспекцией.
Из анализа указанных положений следует, что замена рамы транспортного средства не может рассматриваться как изменение конструкции транспортного средства в соответствии с Порядком № 1240, поскольку затрагиваются такие конструктивные особенности автомобиля, в результате которых базовое транспортное средство прекращает свое существование. При изменении конструкции транспортного средства базовое транспортное средство в целом сохраняется, следовательно, сохраняется возможность его идентификации по представленным на него документами.
При исследовании доказательств по данному делу судом установлено, что ООО «Бизнес Авто» произведена замена рамы ИВЕКО 440Е43 с заводским номером шасси № на шасси ИВЕКО STRALS, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с заводским номером VIN №, ввезенная на территорию Российской Федерации по грузовой таможенной декларации (ГТД) №, при этом масса без нагрузки увеличилась с 7100 кг до 7250 кг, также произведена замена двигателя в заводским номером №, мощность двигателя 480 л.с., объем 10300 см куб., на двигатель с заводским номером №, мощность двигателя 480 л.с, объем 12000 см куб., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, ввезенного на территорию Российской Федерации по ГДТ № №.
Согласно пункту 13 Технического регламента каждое транспортное средство имеет индивидуальный идентификационный номер. Замена рамы, двигателя транспортного средства фактически повлекла невозможность идентифицировать автомобиль как транспортное средство ИВЕКО 440Е43, поскольку его идентификационный номер был утрачен в результате указанной операции.
Таким образом, подразделением Госавтоинспекции при осуществлении регистрационных действий в связи с заменой рамы фактически присвоен идентификационный номер иного транспортного средства, которое не эксплуатировалось на территории Российской Федерации.
В рассматриваемом случае замена рамы грузового автомобиля влечет ликвидацию его как базового транспортного средства, которое, согласно паспорту транспортного средства, имеет номерной агрегат – шасси (раму), соответствующий идентификационному номеру (VIN).
Суд соглашается с позицией административного ответчика о том, что регистрация вновь созданного транспортного средства по документам ранее существовавшего невозможна, так как невозможно произвести его идентификацию, а произведенные работы фактически выходят за рамки внесения изменения в конструкцию и являются изготовлением нового транспортного средства.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для выдачи свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности в связи с заменой рамы и двигателя транспортного средства на основании представленных заявителем документов отсутствовали. Поскольку соответствующее свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности по результатам проверки аннулировано и у заявителя отсутствуют документы, подтверждающие соответствие автомобиля после замены указанных агрегатов требованиям безопасности, следует признать правомерным и аннулирование регистрационных действий связанных с заменой номерного агрегата. В силу пункта 51 Правил регистрации при прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требования следует отказать.
Довод административного истца о том, что аннулирование произошло задним числом не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований не находит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178, 188 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска М.А.В. к УМВД России по Псковской области о признании решения об аннулировании регистрации транспортного средства незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в мотивированной форме путем подачи жалобы через Псковский городской суд.
Судья И.Ю. Пантелеева
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025 года.