РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года г. Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Диденко Д.А.,
при секретаре – Шариповой С.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации г. Симферополя Республики Крым, о признании права отсутствующим, третье лицо СНТ «Локомотивец»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, мотивируя тем, что он на основании договора купли-продажи от 27.01.2021 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> дата регистрации права 10.02.2021. С целью установления границ земельного участка истец обратился в ФИО1 и 11.02.2022 получил уведомление о приостановлении кадастрового учета в связи с тем, что в результате загрузки координат представленного межевого плана выявлено, что уточняемый земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является Муниципальное образование городской округ Симферополь, дата регистрации права 27.09.2019.
На обращение истца МКУ Департамент развития муниципальной собственности разъяснило, что регистрация права собственности на земельный участок осуществлялась на основании заявления председателя СПК «Локомотивец» и предложено обратиться в суд.
Таким образом, по мнению истца регистрация права муниципального образования на принадлежащий ему земельный участок является незаконной и нарушает его права.
На основании изложенного истец просил суд признать отсутствующим право собственности Муниципального образования городской округ Симферополь на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца поддержал иск по заявленным основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно статье 1 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.
Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" сведения о площади, местоположении земельных участков, об их иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра, в том числе на основании данных о межевании земельных участков.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующего в период регистрации права муниципальной собственности) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса (статья 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу частей 3, 4, 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно статье 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 ГК РФ заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.
Выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав.
Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.
Из выше приведенных норм материального права и статьи 3 ГПК РФ следует, что выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право. Гражданско-правовые способы защиты не могут быть направлены на отрицание права, так как они носят восстановительный характер, что следует из содержания статей 9 и 12 ГК РФ.
Такой способ защиты, как признание права отсутствующим, непосредственно не поименован в законе.
Вместе с тем, в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Данный способ защиты права является исключительным и используется в тех случаях, когда иные способы защиты права, предусмотренные статьей 12 ГК РФ, не могут привести к восстановлению нарушенных прав истца.
Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.
Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.
При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.
Судом установлено, что ФИО2 согласно выписке из ЕГРН является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 532 кв.м с видом разрешенного использования «ведение садоводства», дата присвоения кадастрового номера 30.08.2016, дата государственной регистрации права 10.02.2021, основание: договор купли-продажи земельного участка от 27.01.2021.
Согласно договору купли-продажи от 27.01.2021 г. отчуждаемый земельный участок принадлежал продавцу на основании свидетельства о праве на наследство от 11.11.2020.
11.02.2022 ФИО2 направлено уведомление ФИО1 о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, мотивированное тем, что в результате загрузки координат представленного межевого плана выявлено, что уточняемый земельный участок № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно выписке из ЕГРН, 27.09.2019 осуществлена государственная регистрация права Муниципального образования городской округ Симферополь на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 469 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, «ведение садоводства». дата присвоения кадастрового номера 27.09.2019.
Согласно сообщению МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации г. Симферополя Республики Крым от 21.03.2022 на заявление истца, постановлением администрации г.Симферополя от 27.04.2018 №1904 утвержден проект межевания территории садловодческого потребительского кооператива «Локомотивец». В адрес Департамента поступило заявление председателя кооператива от 26.08.2019 о направлении межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием в соответствии с Постановлением №1904 земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. На основании предоставленного заявителем межевого плана с заявлением от 26.08.2019 ФИО1 внесены сведения об образованном земельном участке с кадастровым номером № с указанным выше адресом. ФИО2 разъяснено право на обращение в суд.
Изложенные в сообщении обстоятельства подтверждаются представленными администраией г.Симферополя в адрес суда документами: постановлением от 27.04.2018 №1904, Проектом межевания территории СПК «Локомотивец» 2016 г.
Из материалов реестрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г<адрес> следует, что он передан в собственность правопредшественнику истца –ФИО5 решением исполкома Симферопольского городского совета от 10.07.1998 №884, от 24.12.1999 №1867, что подтверждается государственным актом от 16.03.2000.
В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от 03.10.2022 №86/2022 земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес> не являются идентичными, поскольку имеют разную площадь и конфигурацию. В то же время, участки располагаются на одной территории в пределах территории участка № а СПК «Локомотивец».
Площадь наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> составляет 469 кв.м.
Причинами наложения границ земельных участков является ошибочная постановка на кадастровый учет земельного участка №, вследствие ошибки в Проекте межевания территории СПК «Локомотивец».
Таким образом, судом установлено, что истец обладает аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, земельного участка расположенного по адресу: <адрес>
При этом, на момент регистрации права муниципальной собственности на земельный участок по указанному адресу с присвоением кадастрового №, он уже был сформирован и находился в частной собственности лица, чье право перешло к ФИО2, в связи с чем права истца подлежат восстановлению путем признания права ответчика отсутствующим.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации г. Симферополя Республики Крым, о признании права отсутствующим удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования городской округ Симферополь на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Киевский районный суд г. Симферополя.
Решение в окончательной форме составлено 5 декабря 2022
Судья: Д.А. Диденко