Гражданское дело №2-109/2025

49RS0006-01-2025-000211-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сусуман 25 сентября 2025 года

Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Тигор Н.А.,

при помощнике судьи Улюмджиеве Ч.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сусуманского районного суда Магаданской области в г.Сусумане гражданское дело по заявлению и.о.прокурора Сусуманского района, действующего в интересах Российской Федерации, о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, обращении ее в собственность Российской Федерации,

установил:

и.о.прокурора Сусуманского района Магаданской области, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в Сусуманский районный суд Магаданской области с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении ее в собственность Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорной деятельности из поступивших из ОтдМВД России «Сусуманское» материалов установлен факт незаконной добычи драгоценного металла, изъятого сотрудниками полиции в ходе проведенных мероприятий. Согласно названным материалам, ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр в <адрес> в <адрес>, оборудованном для осуществления деятельности по переработке золота, где обнаружен и изъят грунт массой около 2 тонн (1 873 мешка). Данный факт зарегистрирован в КУСП под № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки грунт с фрагментами металла желтого цвета обработан, из него выделены фрагменты металла желтого цвета, которые направлены на исследование в ЭКЦ УМВД России по Магаданской области, согласно заключению эксперта которого № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование частицы металла желтого цвета массой 51,16 гр. являются драгоценным металлом – сплавом на основе золота и серебра, среднее содержание золота в металле – 82,43%, масса химически чистого золота и серебра составила 42,17 гр. и 8,98 гр. соответственно. Названное промышленное золото признано вещественным доказательством.

Принятыми мерами установить личность лица, осуществившего добычу промышленного золота, не представилось возможным. По результатам рассмотрения материала об административном правонарушении, начальником ОтдМВД России «Сусуманское» вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 15.44 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то есть на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ. В настоящее время промышленное золото хранится в ОтдМВД России «Сусуманское», решение в отношении него не принято.

Со ссылкой на положения статей 2, 4, 6, 20 Федерального закона от 26 марта 1998 года №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», статьи 130, 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение Правительства РФ №1646-р от 30 сентября 2010 года о создании Гохран России, подпункт 1 пункта 20 Устава Гохрана России, утвержденного приказом Минфина России от 30 мая 2011 года №196, приказ Минфина России от 1 ноября 2021 года № 168н, статью 45 ГПК РФ, просит признать движимую вещь – частицы металла общей массой 51,16 гр., являющиеся драгоценным металлом – сплавом на основе золота и серебра, с массой химически чистого золота – 42,17 гр. и серебра – 8,98 гр., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в помещении <адрес> в <адрес> бесхозяйной и обратить ее в собственность Российской Федерации, передав его Министерству финансов Российской Федерации в порядке, установленном приказом Минфина России от 1 ноября 2021 года №168н.

Представитель прокуратуры Сусуманского района в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве и.о.прокурора настаивал на удовлетворении заявления, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель федерального казенного учреждения «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения требований прокурора.

Представители заинтересованных лиц - Отделения МВД России «Сусуманское»; - Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении разбирательства дела ходатайств не заявляли.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся заинтересованных лиц в соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (пункт 1).

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Правовые основы регулирования отношений, возникающих в области разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота) устанавливает Федеральный закон от 26 марта 1998 года №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее – Закон №41-ФЗ).

В отношении драгоценного металла и драгоценных камней действующим законодательством установлен особый правовой режим их добычи, хранения и оборота.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона №41-ФЗ добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, если иное не установлено лицензиями на их добычу, договорами поставок, в том числе договорами поставок продукции для федеральных нужд, заключенными с участием этих субъектов, а также международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона №41-ФЗ, добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

В силу части 3 статьи 6 Закона №41-ФЗ, государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации может пополняться в том числе за счет бесхозяйных драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий.В силу частей 1 и 3 статьи 20 Закона №41-ФЗ добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми настоящим Федеральным законом и договорами.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения осмотра места происшествия – помещения, расположенного по адресу: <адрес> сотрудниками полиции обнаружено и изъято оборудование для переработки грунта, горная порода с видимыми частицами металла желтого цвета, массой около 2 тонн (1 873 мешка). Данный факт зарегистрирован в КУСП под № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате переработки изъятого грунта получены частицы металла желтого цвета, вес которых составил 51,2 гр.

В ходе проверки частицы металла желтого цвета направлены на исследование в ЭКЦ УМВД России по Магаданской области.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование частицы металла желтого цвета массой 51,16 гр. являются драгоценным металлом – сплавом на основе золота и серебра, среднее содержание золота в металле – 82,43%, масса химически чистого золота и серебра составила 42,17 гр. и 8,98 гр. соответственно.

Изъятое в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, промышленное золото массой 51,16 гр., ДД.ММ.ГГГГ передано по квитанции (расписке) № на хранение в <данные изъяты>

Определением начальника ОтдМВД России «Сусуманское» от 20 августа 2025 года №226 в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.44 КоАП РФ в отношении неустановленного лица отказано на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности. Вопрос о судьбе изъятого промышленного золота не решен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

При этом прокурор, наделенный полномочиями на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (статья 45 ГПК РФ) является надлежащим истцом, поскольку требования заявлены с целью своевременного обращения в федеральную собственность ценного имущества до утраты им товарных и потребительских свойств вследствие длительного хранения, пополнении бюджета за счет реализации указанного имущества, дальнейшее хранение которого нецелесообразно и затруднительно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что изъятое промышленное золото общей массой 51,16 гр., содержащее в своем составе химически чистое золото и серебро массой 42,17 гр. и 8,98 гр. соответственно, является бесхозяйным, в связи с чем требования прокурора Сусуманского района являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Распоряжение имуществом, обращенным в собственность государства, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года №1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее – Положение).

Согласно подпункту «г» пункта 3 Положения, для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением имущества, в том числе драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, которые передаются Министерству финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

Порядок передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации утвержден приказом Минфина России от 1 ноября 2021 года №168н.

Данным порядком предусмотрено, что обращенные в собственность государства драгоценные металлы, содержащие в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, передаются в Гохран России.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2010 года №1646-р создано федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» (г.Москва).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 20 Устава Гохрана России, утвержденного приказом Минфина России от 30 мая 2011 года №196, учреждение обязано осуществлять прием от юридических и физических лиц для зачисления в Госфонд России ценностей, перешедших (обращенных) в собственность государства по основаниям, установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, промышленное золото массой 51,16 гр., содержащее в своем составе химически чистого золота – 42,17 гр. и серебра – 8,98 гр., изъятое ДД.ММ.ГГГГ, подлежит обращению в собственность Российской Федерации в соответствии с порядком передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных каменей, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 ноября 2021 года № 168н.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление и.о.прокурора Сусуманского района, действующего в интересах Российской Федерации, о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, обращении ее в собственность Российской Федерации удовлетворить.

Признать движимую вещь – частицы металла общей массой 51,16 гр., являющиеся драгоценным металлом – сплавом на основе золота и серебра, с массой химически чистого золота – 42,17 гр. и серебра – 8,98 гр., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в помещении <адрес> в <адрес>, бесхозяйной.

Обратить движимую вещь – частицы металла общей массой 51,16 гр., являющиеся драгоценным металлом – сплавом на основе золота и серебра, с массой химически чистого золота – 42,17 гр. и серебра – 8,98 гр., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в помещении <адрес> в <адрес>, в собственность Российской Федерации, передав его Министерству финансов Российской Федерации в порядке, установленном приказом Минфина России от 1 ноября 2021 года № 168н.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Сусуманский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Н.А. Тигор