Дело № 2-2379/2022

УИД 59RS0007-01-2021-011819-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре судебного заседания Орловой О.В.,

с участием представителя истца ФИО8,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, указав (с учетом уточнения исковых требований ДД.ММ.ГГГГ), что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности 25 лет, а также права на досрочное пенсионное обеспечение. В специальный стаж истца, в том числе, не зачтены периоды работы в должности воспитателя детского комбината №, воспитателя сада. Истец не согласна с указанным решением, считает его необоснованным, просит признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным; включить в специальный стаж периоды работы в должности воспитателя детского комбината № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, воспитателя сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную трудовую пенсию по ранее поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по уплате госпошлины – 300 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований (с учетом уточнения) настаивал, пояснил, что с учетом включения периодов работы в должности воспитателя детского комбината № и воспитателя сада она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом отложенного права с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в суде в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. Согласно указанным возражениям, решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. В специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № работа истца протекала в учреждении «детский комбинат» и «сад». Списками № данные учреждения не поименованы. Кроме того, сведения в отношении спорных периодов работы истца представлены работодателем без кода льготных условий. Истец повторно обращалась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что заявление было подано более чем за месяц до наступления права на указанную пенсию.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту, Закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Как предусмотрено частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в УПФР в с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением УПФР в № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет в связи с осуществлением педагогической деятельности; отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение, не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии (л.д. 11-13, 49-50).

При этом при определении ответчиком продолжительности специального стажа ответчиком не учтены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности воспитателя ППО «Моторостроитель им. ФИО6», не включен в стаж, т.к. истец работала в детском комбинате, согласно Постановлению Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ учреждение «детский комбинат» не предусмотрено;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности воспитателя ППО «Моторостроитель им. ФИО6», не включен в стаж, т.к. истец работала в саду, согласно Постановлению Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ учреждение «сад» не предусмотрено;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прочее;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включен в стаж, т.к. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включены в стаж, т.к. истец находилась в учебном отпуске.

Специальный стаж истца рассчитан и признан ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 24 года 19 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась в УПФР в (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением УПФР в (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии (л.д. 117).

Согласно сведениям в открытом источнике (выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц) Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми (межрайонное) было реорганизовано в форме присоединения к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, с 01.10.2021 прекратило свою деятельность.

Следовательно, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю является правопреемником Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми (межрайонное) с 01.10.2021.

Не оспаривая исключения из специального стажа иных периодов, истец просит признать незаконным отказ пенсионного органа об исключении из специального педагогического стажа периодов работы в должности воспитателя ППО «Моторостроитель им. ФИО6» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности воспитателя ППО «Моторостроитель им. ФИО6» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать включить в специальный стаж указанные периоды работы, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из записей в трудовой книжке (дубликат, л.д. 25-28, 76-77), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в детский сад №.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 29 п. 5 КЗОТ в о (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), принята в ясли-сад № Свердловского РОО воспитателем.

Дубликат трудовой книжки выдан МДОУ «Детский сад №» ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлены требования о включении спорных периодов работы в должности в должности воспитателя ППО «Моторостроитель им. ФИО6» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для досрочного назначения пенсии для расчета размера пенсии по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При рассмотрении отказа пенсионного органа во включении в специальный стаж истца периодов работы в должности воспитателя, суд признает такой отказ незаконным по следующим основаниям.

Как указано выше, частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с учетом спорных периодов применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список 2002 года), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список 1999 года), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее - Список 1991 года), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», далее Список 1959 года), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В пункте 4 раздела «Наименование учреждений и организаций» Перечня учреждений и организаций, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, предусмотрены детские сады и объединенные ясли-сады.

В пункте 2 примечаний к названному Перечню указано, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, содержал наименование учреждений «все типы детских дошкольных учреждений».

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 21.05.1959 № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста», действовавшего до 03.02.2020, было проведено объединение детских яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения, которым дали бытовое название - детские комбинаты. Независимо от ведомственной принадлежности созданные детские комбинаты регистрировались в районном отделе народного образования с присвоением порядкового номера детского дошкольного учреждения и наделялись правами юридического лица.

В спорные периоды работы ФИО3 в детском комбинате № 352 ППО «Моторостроитель им. Я.М. Свердлова» в должности воспитателя действовал Общесоюзный классификатор «Отрасли народного хозяйства», содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно разделу 92400 3 Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79-80) следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работала в Пермском производственном объединении «Моторостроитель» имени ФИО6 в отделе дошкольных учреждений (ОДУ) в должности воспитателя детского комбината № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена ДД.ММ.ГГГГ по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ, в порядке перевода в отдел народного образования с согласия работника (приказы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №).

Архивной справкой указаны сведения о переименовании Пермского производственного объединения «Моторостроитель» имени ФИО6, что так же подтверждается справкой о переименовании (л.д. 82):

- на основании приказа Минпрома ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Пермское производственное объединение «Моторостроитель» имени ФИО6 переименовано в Пермское государственное предприятие «Моторостроитель»;

- на основании приказа ГД от ДД.ММ.ГГГГ № Пермское государственное предприятие «Моторостроитель» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Пермские моторы» (АООТ «Пермские моторы»);

- ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пермские моторы» было ликвидировано, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ;

- на основании решения ФИО9 директоров ОАО «Пермские моторы» от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ архивные документы переданы на хранение открытому акционерному обществу «Пермский Моторный Завод» (ОАО «ПМЗ»);

- с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО «ПМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ фирменное наименование ОАО «ПМЗ» изменилось на Акционерное общество «ОДК-Пермские моторы» (АО «ОДК-Пермь»).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ОДК-Пермь», работа ФИО1 в вышеуказанные периоды работы непосредственно связана с воспитательным процессом (л.д. 81-82).

В личной карточке работающего ФИО1 имеются сведения о ее работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в детском комбинате № (л.д. 17-18,84).

Согласно архивной справке АО «ОДК-Пермские моторы» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85,86) ФИО1 в период с октября 1990 по июнь 1991 работала в детском комбинате №, с июля 1991 по сентябрь 1991 в саду №, с октября 1991 по декабрь 1991 в детском саду №, с января 1992 по сентябрь 1992 в саду №, с октября 1992 по март 1993 в детском саду №, с апреля по июль 1993 в саду №. Имеются сведения о фактически отработанном времени в ОДУ на основании расчетных ведомостей. При этом основанием выдачи указанной справки явились только расчетные ведомости за период с октября 1990 по июль 1993 (что не исключало сокращенного наименования вида ДДУ).

При этом ответчиком периоды работы истца, указанные в данной архивной справке как работа в «д/с №» приняты в зачет специального стажа.

Доказательств перевода истца из одного дошкольного учреждения в другое не имеется, что означает, что она работала весь спорный период времени с октября 1990 по июнь 1993 на одном месте работы - детском комбинате.

Таким образом, тот факт, что детские комбинаты прямо не предусмотрены Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, не является основанием для исключения периода работы в детском комбинате из специального педагогического стажа работника. Специальный стаж педагогическим работникам в спорный период определялся в зависимости от вида деятельности в учреждениях для детей, а не от номенклатуры данного учреждения и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности воспитателя детского комбината № Пермского производственного объединения «Моторостроитель» имени ФИО6, которое за время существования переименовывалось, что подтверждается архивными справками.

Суд считает, что наименование учреждения, в котором работала истец, в соответствии с ранее действующим законодательством не имело юридического значения, поскольку необходимо было лишь обязательное условие, чтобы деятельность этих учреждений была связана с обучением и воспитанием детей.

Так как согласно ст.83 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 1990 не относилось к компетенции Правительства РФ утверждение перечня учреждений, работа в которых засчитывалась в педагогический стаж, а лишь был отнесен вопрос об утверждении «списка соответствующих работ (профессий и должностей)», в то же время положениями ст.80 названного Закона РФ предусмотрено, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. Тем самым законодатель не предусматривал каких-либо ограничений в зависимости от занимаемой должности и трудовой деятельности в каком-либо учреждении, а лишь необходимо было, чтобы это учреждение осуществляло педагогическую деятельность с детьми.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства применительно к вышеуказанным нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината № Пермского производственного объединения «Моторостроитель» имени ФИО6 (вне зависимости от наименования детского учреждения в архивной справке, выданной на основании расчетных ведомостей), осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, следовательно, спорные периоды работы ФИО1 подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат следующие периоды работы в должности воспитателя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); итого общей продолжительностью 1 год 11 месяцев 16 дней.

Истец просит возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (с даты первоначального обращения).

Ответчиком решением об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ признан за истцом на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж продолжительностью 24 года 19 дней.

С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы общей продолжительностью 1 год 11 месяцев 16 дней на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности составляет 26 лет 1 месяц 5 дней.

Следовательно, 25 лет специального стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности приобретен истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до вступления в силу изменений пенсионного законодательство, устанавливающих правило об отложенном праве на пенсию для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность.

Это означает, что ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ, равно как и на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), приобрела необходимый для назначения пенсии специальный стаж, что дает ей право на назначение пенсии с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ней права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и о назначении ей досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме 300 рублей как при подаче требования неимущественного характера (л.д. 4), исковые требования удовлетворены, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика, так как исковые требования (с учетом уточнения требований) удовлетворены.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения , СНИЛС №, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО1 понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом 15 августа 2022 года.

Судья: О.П. Берсенёва