К делу №5-1623/2022 (23RS0037-01-2022-006399-93)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 17 октября 2022 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края ФИО3,

при секретаре Шиховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Ле-Гранд» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поступившее из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Ле-Гранд» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении и материалов дела, ООО «Ле-Гранд» в нарушение ст. 83, 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС не задекларировало по установленной форме по ДТ № товар: «держатели-зажимы в частично разобранном виде, для демонстрации образцов ткани, состоящие из картонного держателя с технологическими отверстиями, металлической вешалки, картонной вставки» в количестве 101 шт., «картонные вкладыши» в количестве 149 шт., «вешалки» в количестве 127 шт., «пятновыводитель в аэрозольном баллоне емкостью 400 мл.» количестве 1 шт., рыночной стоимостью 7 177 (семь тысяч сто семьдесят семь) рублей 90 (девяносто) копеек. что является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ле – Гранд» и компанией «<данные изъяты> Турция заключен контракт №, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель приобретает в собственность товар в количестве, ассортименте, по ценам и по техническим характеристикам, указанным в настоящем контракте и в заказах, которые при их подписании продавцом и покупателем будут являться неотъемлемой частью контракта.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «ELBE», на борту которого, в том числе находился контейнер № с товаром – «текстильный материал».

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный контейнер № с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 №.

ДД.ММ.ГГГГ менеджером по ВЭД ООО «ЛЕ-ГРАНД» ФИО6, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой ООО «ЛЕ-ГРАНД» задекларирован товар, находящийся в контейнере №

- Товар № 1 - «ткани окрашеные, содерж.по массе 100 % искусственных нитей - гардинное полотно из нескольких искусственных мононитей, плотностью 75 дтекса, с размером поперечного сечения 0,8 мм, простого полотняного плетения, окрашенное, однотонное, с кромкой, шириной 3 м, состав 100% ацетат, упак. в п/э мешок» в количестве 293 грузовых места, весом брутто 10229,550 кг., весом нетто 10112,550 кг.;

- Товар № 2 – «ткани, содержащие 100 мас.% искусственных нитей - гардинное полотно из нескольких искусственных мононитей различных цветов, плотностью 75 дтекса, с размером поперечного сечения 0,8 мм, жаккардового плетения, с кромкой, шириной 2.95-3.10 м, состав 100% ацетат, упак. в п/э мешок» в количестве 16 грузовых мест, весом брутто 681,390 кг., весом нетто 674,990 кг.;

- Товар № 3 – «ткань для изготовления штор, поставляемая в кусках (отрезах), представляют собой вышивку (повторяющийся рисунок, выполненный машинным способом полиэфирными нитями на тонкой тканой тюлевой основе), шириной 2.95-3.08 м, состав 100% полиэстер, упак. в п/э мешок» в количестве 183 грузовых места, весом брутто 2755,700 кг., весом нетто 2645,300 кг.;

- Товар № 4 – «трикотажные полотна машинного вязания из искусственных нитей, окрашенные - полотно для тюлевых занавесей из трикотажного полотна машинного вязания, окрашенное, шириной 2.95 м, не содержащее эластомерных или резиновых нитей, состав 100% ацетат, упак. в п/э мешок» в количестве 30 грузовых мест, весом брутто 675,300 кг., весом нетто 657,100 кг.;

- Товар № 5 – «трикотажные полотна машинного вязания, из искусственных нитей, отбеленные - полотно для тюлевых занавесей из трикотажного полотна машинного вязания, отбеленное, шириной 2.95 м, не содержащее эластомерных или резиновых нитей, состав 100% ацетат, упак. в п/э мешок» в количестве 90 грузовых мест, весом брутто 1989,830 кг., весом нетто 1935,030 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере №, декларируемого по ДТ № (АТД №), сотрудником – ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО5, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – экспедитора <данные изъяты>» ФИО2, установлено, что в контейнере №, кроме товара, заявленного по ДТ, также находится товар, сведения о котором в ДТ № не заявлены, а именно: «держатели-зажимы в частично разобранном виде, для демонстрации образцов ткани, состоящие из картонного держателя с технологическими отверстиями, металлической вешалки, картонной вставки» в количестве 101 шт. в двух бумажных упаковках, весом брутто 9,96 кг., нетто 9,82 кг.; «картонные вкладыши» в количестве 149 шт., весом брутто/нетто 2,21 кг.; «вешалки» в количестве 127 шт. в 1 пакете, весом брутто 1,43 кг., весом нетто 1,38 кг.; «пятновыводитель в аэрозольном баллоне емкостью 400 мл.» в количестве 1 баллон весом брутто/нетто 0,37 кг. Учитывая, что на момент окончания таможенного досмотра, с целью помещения товара, находящегося в контейнере № CIPU5273474 под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, ООО «Ле – Гранд» подало ДТ №, то ФИО1 в АТД в качестве документа, являющегося основанием для проведения таможенного досмотра также была указана ДТ №.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно ч. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ч.8 ст.111 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго – восточного таможенного поста Новороссийской таможни в отношении ООО «Ле – Гранд» возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужил факт нарушения ООО «Ле – Гранд» требований ст. ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме по ДТ № товара: «держатели-зажимы в частично разобранном виде, для демонстрации образцов ткани, состоящие из картонного держателя с технологическими отверстиями, металлической вешалки, картонной вставки» в количестве 101 шт., «картонные вкладыши» в количестве 149 шт., «вешалки» в количестве 127 шт., «пятновыводитель в аэрозольном баллоне емкостью 400 мл.» количестве 1 шт., рыночной стоимостью 7 177 (семь тысяч сто семьдесят семь) рублей 90 (девяносто) копеек.

Таким образом, субъектом ответственности является ООО «Ле-Гранд».

Вина в совершении ООО «Ле – Гранд» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела об АП № в качестве доказательств:

- контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между фирмой «<данные изъяты> Турция (Продавец) и ООО «Ле – Гранд», Россия (Покупатель), коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ООО «Ле – Гранд» прибыл товар в количестве, ассортименте, по ценам и по техническим характеристикам, указанным в настоящем контракте и в заказах, которые при их подписании продавцом и покупателем будут являться неотъемлемой частью контракта, задекларированный в последующем ООО «Ле – Гранд» по ДТ №;

- ДТ №, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ менеджером по ВЭД ООО «Ле – Гранд» ФИО6 к таможенному оформлению представлен товар, находящийся в контейнере № № Производитель <данные изъяты> Турция. Тов. знак LEGRAND;

- актом таможенного досмотра №, согласно которого должностным лицом – ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО5, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – экспедитора <данные изъяты>» ФИО2, установлено, что фактически в контейнере № находится товар, заявленный по ДТ. Кроме того, в ходе досмотра установлено, что фактически в контейнере № CIPU5273474, кроме товара, заявленного по ДТ, также находится товар, сведения о котором в ДТ № не заявлены, а именно: «держатели-зажимы в частично разобранном виде, для демонстрации образцов ткани, состоящие из картонного держателя с технологическими отверстиями, металлической вешалки, картонной вставки» в количестве 101 шт. в двух бумажных упаковках, весом брутто 9,96 кг., нетто 9,82 кг.; «картонные вкладыши» в количестве 149 шт., весом брутто/нетто 2,21 кг.; «вешалки» в количестве 127 шт. в 1 пакете, весом брутто 1,43 кг., весом нетто 1,38 кг.; «пятновыводитель в аэрозольном баллоне емкостью 400 мл.» в количестве 1 баллон весом брутто/нетто 0,37 кг.; Учитывая, что на момент окончания таможенного досмотра, с целью помещения товара, находящегося в контейнере № под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, ООО «Ле – Гранд» подало ДТ №, то ФИО1 в АТД в качестве документа, являющегося основанием для проведения таможенного досмотра также была указана ДТ №;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлено в контейнере №, находится товар, являющийся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №: - «держатели-зажимы в частично разобранном виде, для демонстрации образцов ткани, состоящие из картонного держателя с технологическими отверстиями, металлической вешалки, картонной вставки» в количестве 101 шт. в двух бумажных упаковках, весом брутто 9,96 кг., нетто 9,82 кг.; «картонные вкладыши» в количестве 149 шт., весом брутто/нетто 2,21 кг.; «вешалки» в количестве 127 шт. в 1 пакете, весом брутто 1,43 кг., весом нетто 1,38 кг.; «пятновыводитель в аэрозольном баллоне емкостью 400 мл.» в количестве 1 баллон весом брутто/нетто 0,37 кг.;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого к товару, являющемуся предметом административного правонарушения по делу об АП №, а именно: - «держатели-зажимы в частично разобранном виде, для демонстрации образцов ткани, состоящие из картонного держателя с технологическими отверстиями, металлической вешалки, картонной вставки» в количестве 101 шт. в двух бумажных упаковках, весом брутто 9,96 кг., нетто 9,82 кг.; «картонные вкладыши» в количестве 149 шт., весом брутто/нетто 2,21 кг.; «вешалки» в количестве 127 шт. в 1 пакете, весом брутто 1,43 кг., весом нетто 1,38 кг.; «пятновыводитель в аэрозольном баллоне емкостью 400 мл.» в количестве 1 баллон весом брутто/нетто 0,37 кг., применена мера обеспечения в виде изъятия;

- актом приема-передачи товаров от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, а именно: - «держатели-зажимы в частично разобранном виде, для демонстрации образцов ткани, состоящие из картонного держателя с технологическими отверстиями, металлической вешалки, картонной вставки» в количестве 101 шт. в двух бумажных упаковках, весом брутто 9,96 кг., нетто 9,82 кг.; «картонные вкладыши» в количестве 149 шт., весом брутто/нетто 2,21 кг.; «вешалки» в количестве 127 шт. в 1 пакете, весом брутто 1,43 кг., весом нетто 1,38 кг.; «пятновыводитель в аэрозольном баллоне емкостью 400 мл.» в количестве 1 баллон весом брутто/нетто 0,37 кг., помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне;

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого от предмета административного правонарушения по делу об АП №, отобраны образцы;

- заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому свободная (рыночная) стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № - «держатели-зажимы в частично разобранном виде, для демонстрации образцов ткани, состоящие из картонного держателя с технологическими отверстиями, металлической вешалки, картонной вставки» в количестве 101 шт. в двух бумажных упаковках, весом брутто 9,96 кг., нетто 9,82 кг.; «картонные вкладыши» в количестве 149 шт., весом брутто/нетто 2,21 кг.; «вешалки» в количестве 127 шт. в 1 пакете, весом брутто 1,43 кг., весом нетто 1,38 кг.; «пятновыводитель в аэрозольном баллоне емкостью 400 мл.» в количестве 1 баллон весом брутто/нетто 0,37 кг., по состоянию цен ДД.ММ.ГГГГ., составила 7177 (семь тысяч сто семьдесят семь) рублей 90 (девяносто) копеек;

- письмом представителя по доверенности ООО «Ле – Гранд» ФИО6 за исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, незадекларированное вложение в поставку груза, оформленного по ДТ № в адрес ООО «Ле – Гранд» не было согласовано с Обществом и не являлось заказом ООО «Ле – Гранд», и было вложено фирмой отправителем без ведома организации получателя. ООО «Ле – Гранд» пояснило что всегда исправно декларирует весь заявленный товар. Предварительные операции с контейнером ООО «Ле – Гранд» не проводились, т.к. это повлекло бы за собой значительное увеличение стоимости конечного продукта, и ООО «Ле – Гранд» станет конкурентоспособным и останется вне рынка. ООО «Ле – Гранд» является крупнейшим производителем, груз ввозился для собственного производства. Также пояснили, что за весь период внешнеэкономической деятельности ООО «Ле – Гранд» не привлекался к административной ответственности. Умысла в совершении правонарушения у ООО «Ле – Гранд» не было, считают что ответственность за совершенное нарушение лежит на отправителе товара.

- протоколом опроса в качестве свидетеля ведущего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского юго – восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста ФИО7, на основании сообщения о необходимости проведения таможенного досмотра Новороссийского таможенного поста (ЦЭД), поступившего в ОТД посредством программного продукта «АИСТ-М», было выписано поручение на досмотр № вышеуказанного товара, находящегося в контейнере №, декларируемого по ДТ №. Проведение данного досмотра было поручено ФИО1 Досмотр должен был быть осуществлен в объеме 10 %, с целью идентификации товара, с выборочным взвешиванием, с пересчетом грузовых мест, с выборочным вскрытием грузовых мест. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 10 (десятый) рабочий день со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, законные требования таможенных органов о необходимости предъявления товаров в необходимом объеме не выполнены, возможность проведения таможенного контроля отсутствует, товары не предъявлены в полном объеме и не обеспечена идентификация товаров. Товар не представлен для целей проведения таможенного контроля в полном объеме, предусмотренном поручением на таможенный досмотр. Данное обстоятельство не позволило завершить таможенный досмотр в сроки выпуска товаров, установленные ст. 119 ТК ЕАЭС. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выписано поручение на досмотр № вышеуказанного товара, находящегося в контейнере №. Проведение данного досмотра было поручено ФИО1 Досмотр должен был быть осуществлен с целью идентификации товара, в объеме: 100 %, степень досмотра: полное взвешивание, с пересчетом грузовых мест, с выборочным вскрытием грузовых мест, с выборочным пересчетом количества предметов в грузовых местах, с частичной разборкой товаров. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с данным поручением на проведение таможенного досмотра, ФИО1 был проведен таможенный досмотр товара, находящегося в контейнере № CIPU5273474. Таможенный досмотр товара, находящегося в контейнере №, был проведен в период с ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 20 мин. по ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. (время окончания написания акта и вручения второго экземпляра АТД представителю грузополучателя: ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. на территории <данные изъяты>» (открытая площадка). Таможенный досмотр был осуществлен в присутствии представителя грузополучателя – экспедитора <данные изъяты>» ФИО2 (копии документов, подтверждающие полномочия ФИО2 были мне представлены перед началом таможенного досмотра: договор № заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЛЕ-ГРАНД» и <данные изъяты>», договор №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>», договор №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>, доверенность <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, копия паспорта ФИО2). По результатам таможенного досмотра ФИО1 был составлен акт таможенного досмотра №, в котором ФИО2., в подтверждение отраженных в АТД сведений, поставил свои подписи. ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № (АТД №), ранее декларируемого по ДТ №, ФИО1, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – экспедитора <данные изъяты>» ФИО2 было установлено, что фактически в контейнере №, кроме товара, заявленного по ДТ, также находится товар, сведения о котором в ДТ № не заявлены, а именно: «держатели-зажимы в частично разобранном виде, для демонстрации образцов ткани, состоящие из картонного держателя с технологическими отверстиями, металлической вешалки, картонной вставки» в количестве 101 шт. в двух бумажных упаковках, весом брутто 9,96 кг., нетто 9,82 кг.; «картонные вкладыши» в количестве 149 шт., весом брутто/нетто 2,21 кг.; «вешалки» в количестве 127 шт. в 1 пакете, весом брутто 1,43 кг., весом нетто 1,38 кг.; «пятновыводитель в аэрозольном баллоне емкостью 400 мл.» в количестве 1 баллон весом брутто/нетто 0,37 кг. В ходе проведения таможенного досмотра использовались: фотоаппарат «NIKON COOLPIX W150»; рулетка измерительная металлическая «RGK» модификации RGK R-30, заводской номер № (диапазон измерений 0-30000 мм, цена деления шкалы – 1 мм, класс точности (погрешность) – 2 кт) – свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ; весы электронные платформенные «ВСП4-3000.2.П9», заводской №, (свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ, до 24.01.2023г.) с делением шкалы измерения (цена поверочного деления) – 0,5 кг; пределы допустимой погрешности (+/-кг) в диапазоне взвешивания (кг): от 10 кг до 250 кг (+/- 0,5 кг.), свыше 250 кг до 1000 кг (+/- 1 кг), свыше 1000 кг до 1500 кг. (+/- 1,5 кг), свыше 1500 кг до 2000 кг (+/- 2 кг), свыше 2000 кг до 3000 кг (+/- 3 кг), наибольший предел взвешивания 3000 кг; электронные весы «TB-S-15.2-A3» (заводской №, свидетельство о поверке от 25.01.2022г., действительна до 24.01.2023г.) с делением шкалы измерения (цена поверочного деления) – 2/5 г; пределы допустимой погрешности (+/-кг) в диапазоне взвешивания (кг): от 0,04 кг до 2,5 кг вкл. (+/- 5,0 г), св. 2,5 кг до 10 кг вкл. (+/- 10,0 г), св. 10 кг до 15 кг вкл. (+/- 15,0 г). В ходе таможенного досмотра ФИО1 осуществлялось фотографирование, фотографии приобщены к акту таможенного досмотра. В ходе проведения таможенного досмотра возражений, замечаний относительно порядка его проведения, метода определения веса нетто/брутто товаров, идентификации товара, установления количества товара, а также используемого весового оборудования, со стороны представителя грузополучателя - экспедитора <данные изъяты>» ФИО2 не поступало. По окончанию таможенного досмотра ФИО1 составлен акт таможенного досмотра №, второй экземпляр которого вручен экспедитору ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин., что подтверждается его подписью. Учитывая, что на момент окончания таможенного досмотра, с целью помещения товара, находящегося в контейнере № под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, ООО «Ле – Гранд» подало ДТ №, то ФИО1 в АТД в качестве документа, являющегося основанием для проведения таможенного досмотра также была указана ДТ №;

- протоколом опроса в качестве свидетеля экспедитора <данные изъяты>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому начало таможенного досмотра: ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 20 мин. Окончание таможенного досмотра: ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. Время написания акта и вручения копии акта таможенного досмотра: ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере №, декларируемого по ДТ № (после отказа в выпуске товара по указанной ДТ, на данный товар подана ДТ №) (АТД №), сотрудником – ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО1, в моем присутствии, было установлено, что фактически в контейнере №, кроме товара, заявленного по ДТ, также находится товар, сведения о котором в ДТ № не заявлены, а именно: «держатели-зажимы в частично разобранном виде, для демонстрации образцов ткани, состоящие из картонного держателя с технологическими отверстиями, металлической вешалки, картонной вставки» в количестве 101 шт. в двух бумажных упаковках, весом брутто 9,96 кг., нетто 9,82 кг.; «картонные вкладыши» в количестве 149 шт., весом брутто/нетто 2,21 кг.; «вешалки» в количестве 127 шт. в 1 пакете, весом брутто 1,43 кг., весом нетто 1,38 кг.; «пятновыводитель в аэрозольном баллоне емкостью 400 мл.» в количестве 1 баллон весом брутто/нетто 0,37 кг. В ходе проведения таможенного досмотра, результаты которого отражены в АТД №, какие-либо замечания или возражения относительно порядка проведения таможенного досмотра, метода определения фактического веса брутто/нетто товаров, а также использованного оборудования от ФИО2 не поступали;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, согласно которому установлено, что ООО «Ле - Гранд» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России выражается в противоправном невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, является лицо, выступившее в качестве декларанта, поскольку именно он заявляет таможенному органу сведения о товарах. В данном случае таким лицом является декларант – ООО «Ле – Гранд», поскольку именно им была заполнена и подана в таможенный орган декларация на товары №.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из данной нормы закона, вина юридического лица определяется через три основные составляющие:

- наличие обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить;

- наличие объективной возможности исполнить данную обязанность, которая заключается в отсутствии объективных препятствий, то есть обстоятельств, не зависящих от воли лица;

- неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Таким образом, понятие вины юридического лица имеет самостоятельную правовую конструкцию. Формы вины в виде умысла и неосторожности не применимы к данному субъекту ответственности, поскольку связаны с интеллектуально-волевым признаком, который присущ исключительно физическому лицу и не может существовать у юридического лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 г. № 7-П юридическое лицо может быть признано виновным в совершении правонарушения, если в ходе производства по делу будет доказано, что нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо посредством всех своих представителей должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Неисполнение юридическим лицом требований законодательства вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности.

Вина декларанта ООО «Ле – Гранд» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: декларантом ООО «Ле – Гранд» перед подачей в таможенный орган декларации на товары № с целью заявления в таможенной декларации достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, могло воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 Таможенного кодекса ЕАЭС, осуществить предварительные операции в отношении указанного товара, в том числе провести предварительный осмотр товаров с целью установления достоверности сведений об их количественных характеристиках в сравнении с товаросопроводительными документами, и внести сведения о товарах в таможенную декларацию с учетом результатов предварительных операций, однако, данные действия декларантом ООО «Ле – Гранд» выполнены не были, что привело к недекларированию по установленной форме товара: «держатели-зажимы в частично разобранном виде, для демонстрации образцов ткани, состоящие из картонного держателя с технологическими отверстиями, металлической вешалки, картонной вставки» в количестве 101 шт. в двух бумажных упаковках, весом брутто 9,96 кг., нетто 9,82 кг.; «картонные вкладыши» в количестве 149 шт., весом брутто/нетто 2,21 кг.; «вешалки» в количестве 127 шт. в 1 пакете, весом брутто 1,43 кг., весом нетто 1,38 кг.; «пятновыводитель в аэрозольном баллоне емкостью 400 мл.» в количестве 1 баллон весом брутто/нетто 0,37 кг., при декларировании товаров по декларации на товары №, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Правовая обязанность ООО «Ле – Гранд» как участника внешнеэкономической деятельности в качестве декларанта, вытекает из общеправового принципа, закрепленного статьей 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а соответственно, установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их выполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения обязанностей декларанта при осуществлении внешнеэкономической деятельности в части таможенного декларирования товаров.

Учитывая вышеизложенное, ООО «Ле – Гранд» не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которые от него требовались, в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при исполнении положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, что свидетельствует о его вине.

Непринятие всех необходимых мер по надлежащему декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию по ДТ №, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Ле – Гранд» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Ле – Гранд» / сокращенное наименование ООО «Ле – Гранд» (<данные изъяты>), при декларировании товаров по ДТ №, нарушило требования ст.ст. 108, 135, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании товара - «держатели-зажимы в частично разобранном виде, для демонстрации образцов ткани, состоящие из картонного держателя с технологическими отверстиями, металлической вешалки, картонной вставки» в количестве 101 шт. в двух бумажных упаковках, весом брутто 9,96 кг., нетто 9,82 кг.; «картонные вкладыши» в количестве 149 шт., весом брутто/нетто 2,21 кг.; «вешалки» в количестве 127 шт. в 1 пакете, весом брутто 1,43 кг., весом нетто 1,38 кг.; «пятновыводитель в аэрозольном баллоне емкостью 400 мл.» в количестве 1 баллон весом брутто/нетто 0,37 кг., рыночной стоимостью 7177 (семь тысяч сто семьдесят семь) рублей 90 (девяносто) копеек, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении № в совокупности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом вышеизложенного, считаю необходимым признать ООО «Ле-Гранд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа и конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Ле – Гранд» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 177 рублей 90 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни, расположенной по адресу <адрес>, ул. <адрес>, 61, а именно: «держатели-зажимы в частично разобранном виде, для демонстрации образцов ткани, состоящие из картонного держателя с технологическими отверстиями, металлической вешалки, картонной вставки» в количестве 101 шт. в двух бумажных упаковках, весом брутто 9,96 кг., нетто 9,82 кг.; «картонные вкладыши» в количестве 149 шт., весом брутто/нетто 2,21 кг.; «вешалки» в количестве 127 шт. в 1 пакете, весом брутто 1,43 кг., весом нетто 1,38 кг.; «пятновыводитель в аэрозольном баллоне емкостью 400 мл.» в количестве 1 баллон весом брутто/нетто 0,37 кг., рыночной стоимостью 7 177 (семь тысяч сто семьдесят семь) рублей 90 (девяносто) копеек, изъятые протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещенные по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни <адрес>

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель (16) – МО УФК (ФТС России)

ИНН (61) 7730176610

КПП (103) 773001001

Банк получателя (13) – «Операционный департамент Банка России»//Межрегиональное операционное УФК г. Москва

БИК (14) 0245001901

Номер счета (17) – 03100643000000019502

Номер лицевого счета – <***>

Статус плательщика (101) – 06

Очередь платежа (21) – 5

ОКТМО (105) 45328000

Основание платежа (106): 0

Код таможенного органа (107): 10000010

КБК (104)15311601161010000140

УИН (22) 1531010317000089226

Назначение платежа (24) – оплата штрафа по делу об АП №10317000-000809/2022

Код выплат (110) – ШТ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска /подпись/ ФИО3

подлинник находится в деле

УИД 23RS0037-01-2022-006399-93